विधिक शिक्षा के प्रसार के लिए नए कानूनी ढांचे की आवश्यकता

कार्यशाला में अपने उद्घाटन भाषण में, वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी संघ संघ के महासचिव श्री गुयेन क्वेट चिएन ने कहा कि विधि के प्रसार और शिक्षा संबंधी संशोधित कानून का विकास अत्यंत महत्वपूर्ण है, न केवल विधि के प्रसार और शिक्षा के लिए कानूनी ढांचे को परिपूर्ण करने के लिए, बल्कि नीति संचार विधियों में नवाचार लाने, कानून के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार करने, लोगों के स्वशासन के अधिकार को बढ़ावा देने और कानून के निर्माण और उसे परिपूर्ण करने की प्रक्रिया में सामाजिक संगठनों, बुद्धिजीवियों और विशेषज्ञों की भागीदारी को मजबूत करने के लिए भी।

विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे को पूरा करने में योगदान देने के लिए, वियतनाम विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संघ संघ के महासचिव आशा करते हैं कि विशेषज्ञ और वैज्ञानिक अपनी बुद्धि और उत्तरदायित्व की भावना का उपयोग करते हुए कई पहलुओं पर गहन, वस्तुनिष्ठ और वैज्ञानिक प्रतिक्रिया प्रदान करेंगे: लगभग 14 वर्षों के बाद विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी वर्तमान कानून के कार्यान्वयन का व्यापक मूल्यांकन; विनियमन के दायरे, अनुप्रयोग के विषयों और मसौदा कानून के सिद्धांतों पर प्रतिक्रिया, वर्तमान कानूनी प्रणाली के साथ संगति और एकरूपता सुनिश्चित करना; नागरिकों और व्यवसायों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, कानून के प्रसार एवं शिक्षा की सामग्री और विधियों में नवाचार के लिए प्रस्ताव; और कानून तक पहुंच की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल प्लेटफॉर्म और सोशल नेटवर्क के बढ़ते उपयोग।

मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के पूर्व उप मंत्री और वियतनाम संघ के पूर्व उपाध्यक्ष डॉ. न्घिएम वू खाई ने कहा कि मसौदा कानून में कई ऐसे प्रावधान जोड़े गए हैं जो देश के विकास के नए चरण में सुधार की आवश्यकताओं के अनुरूप उचित कदम हैं। हालांकि, नई नीतियों की दीर्घकालिक प्रभावशीलता के लिए, मसौदे को एक सुसंगत सिद्धांत के अनुसार और परिष्कृत करने की आवश्यकता है: कानून के सभी प्रावधानों का उद्देश्य जनता की सेवा करना, कानून तक जनता के पहुंच के अधिकार को सुनिश्चित करना और कानून के विकास, कार्यान्वयन और पर्यवेक्षण में जनता की भूमिका को बढ़ावा देना होना चाहिए।

डॉ. न्घीम वू खाई के अनुसार, वर्तमान परिस्थितियों में लोगों को सीमा पार धोखाधड़ी, सरकारी एजेंसियों का प्रतिरूपण, इलेक्ट्रॉनिक अनुबंध, वित्तीय निवेश, क्रिप्टोकरेंसी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (डीपफेक) धोखाधड़ी और व्यक्तिगत डेटा की चोरी से जुड़े घोटालों का दैनिक सामना करना पड़ता है। कई मामलों में, लोग जानबूझकर कानून का उल्लंघन नहीं करते हैं, बल्कि उन्हें समय पर आधिकारिक कानूनी सलाह नहीं मिल पाती है। संशोधित कानून को ठीक इसी कमी को दूर करना चाहिए।

इसके आधार पर, उन्होंने प्रस्ताव दिया कि राज्य कानून के प्रसार और शिक्षा को बढ़ावा देने के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे के निर्माण और विकास में निवेश को प्राथमिकता दे; और कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर आधारित एक राष्ट्रीय डिजिटल कानूनी सहायक प्रणाली का निर्माण करे ताकि सभी संगठनों और व्यक्तियों को खोज करने, प्रश्न पूछने, कानूनी जोखिम संबंधी चेतावनियाँ प्राप्त करने और आधिकारिक कानूनी जानकारी को शीघ्रता से, सटीक रूप से, सुविधाजनक रूप से और समान रूप से प्राप्त करने में सहायता मिल सके।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को ऐसे प्रावधान जोड़ने की आवश्यकता है जिनमें यह निर्धारित किया गया हो कि सभी नागरिकों को आधिकारिक कानूनी डेटाबेस तक मुफ्त पहुंच का अधिकार है; राज्य द्वारा प्रदान किए गए या मान्यता प्राप्त डिजिटल प्लेटफॉर्म और कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों का उपयोग करके खोज करने, प्रश्न पूछने, अलर्ट प्राप्त करने और कानून द्वारा निर्धारित अपने अधिकारों और दायित्वों का प्रयोग करने में मार्गदर्शन प्राप्त करने का अधिकार है।

शैक्षिक विकास सहयोग अनुसंधान संस्थान के सलाहकार, समीक्षा एवं सामाजिक मूल्यांकन बोर्ड के प्रमुख श्री गुयेन डुक थांग ने प्रस्ताव दिया कि नियमों में कम्यून स्तर के अधिकारियों के लिए डिजिटल कौशल प्रशिक्षण हेतु सहायता को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए। मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि सभी स्तरों पर जन समितियों के अध्यक्ष प्रत्यक्ष रूप से कार्यान्वयन का नेतृत्व करेंगे और इसके परिणामों के लिए उत्तरदायी होंगे, लेकिन इसमें कम्यून स्तर के लिए विशिष्ट निधि संसाधनों को सुनिश्चित करने की व्यवस्था को स्पष्ट करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, मसौदा कानून सूचना प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग को बढ़ावा देता है; हालांकि, जमीनी स्तर पर इन कार्यक्रमों को प्रत्यक्ष रूप से लागू करने वाले (जैसे कम्यून जन समितियां और न्यायिक अधिकारी ) ही डिजिटल प्लेटफार्मों को समझने में सबसे अधिक कठिनाइयों का सामना करते हैं। इसलिए, इंटरनेट पर नीतिगत संचार की औपचारिकता से बचने के लिए कम्यून स्तर के अधिकारियों के लिए डिजिटल कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रमों को अनिवार्य बनाने हेतु एक व्यवस्था जोड़ी जानी चाहिए।

कार्यशाला के दौरान, कई प्रतिनिधियों ने यह भी टिप्पणी की कि मसौदा कानून अच्छी गुणवत्ता का है, जिसमें विधायी सोच में स्पष्ट बदलाव दिखता है, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, नीति संचार और कानूनी अनुपालन की संस्कृति को इसके प्रावधानों में शामिल करने के संदर्भ में। हालांकि, राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के अंतर्गत शिक्षण संस्थानों में कानूनी शिक्षा अनुभाग सामान्य बना हुआ है, जो योग्यता विकास की ओर उन्मुख आधुनिक कानूनी शिक्षा मॉडल तैयार करने के बजाय प्रबंधन जिम्मेदारियों से संबंधित नियमों पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है।

इसके आधार पर, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति को तीन प्रमुख मुद्दों पर जोर देना चाहिए: कानूनी ज्ञान प्रदान करने के लक्ष्य से हटकर शिक्षार्थियों में कानूनी क्षमता विकसित करने और कानूनी संस्कृति को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना; डिजिटल युग से संबंधित नई सामग्री, जैसे डिजिटल नागरिकता, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण, डिजिटल नैतिकता और साइबरस्पेस में कानूनी सुरक्षा को शामिल करना; और शैक्षिक विधियों, अधिगम परिणामों, शिक्षण स्टाफ और कानूनी शिक्षा के परिणामों के मूल्यांकन के तंत्र पर नियम जोड़ना, ताकि यह अनुभाग वास्तव में राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में कानूनी शिक्षा की "आत्मा" बन सके।

स्रोत: https://nhandan.vn/gop-y-du-an-luat-pho-bien-giao-duc-phap-luat-sua-doi-post980180.html

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