विशेष शहरी क्षेत्रों का निर्माण टिकाऊ और सभ्य समाज की नींव पर होना आवश्यक है: नेशनल असेंबली

एक स्वस्थ और निष्पक्ष व्यावसायिक वातावरण का निर्माण करना।

सुबह के समय, राष्ट्रीय सभा ने कृषि और पर्यावरण के क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों से संबंधित 10 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून की समीक्षा पर प्रस्तुतियाँ और रिपोर्टें सुनीं, जिनमें शामिल हैं: फसल उत्पादन कानून, पौध संरक्षण और संगरोध कानून, पशुपालन कानून, पशु चिकित्सा कानून, मत्स्य पालन कानून, भूविज्ञान और खनिज कानून, जल संसाधन कानून, सिंचाई कानून, मौसम विज्ञान और जल विज्ञान कानून और तटबंध कानून।

इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने रेडियो आवृत्ति कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट सुनी।

दूरसंचार कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून।

इस मामले की समीक्षा करते हुए, विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष, गुयेन थान हाई ने कहा: समिति मौजूदा चार कानूनों के विनियमन के दायरे और अनुप्रयोग के विषयों में संशोधन न करने से सहमत है, बल्कि इसके बजाय तीन मुख्य नीति समूहों पर ध्यान केंद्रित करने से सहमत है: प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक निवेश की शर्तों को कम करना; विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन; और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा कार्यों की पूर्ति के लिए दूरसंचार अवसंरचना के साझा उपयोग के कानूनी आधार सहित संबंधित विनियमों को परिष्कृत करना।

शहरी विकास संबंधी मसौदा कानून पर समूह चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने स्वास्थ्य संबंधी नीतियों से पूरी तरह सहमति व्यक्त की और तर्क दिया कि एक विशेष शहरी क्षेत्र का निर्माण सतत और सभ्य समाज की नींव पर होना चाहिए। जनता का स्वास्थ्य विशेष रूप से महत्वपूर्ण कारकों में से एक है, जिसके लिए स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में निष्पक्षता और दक्षता सुनिश्चित करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि ले वान खाम (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने यह सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट तंत्र जोड़ने का प्रस्ताव रखा कि शहर के प्रत्येक नागरिक को उनके जीवन चक्र के दौरान निरंतर स्वास्थ्य सेवा प्राप्त हो; और यह कि कम्यून और वार्ड स्वास्थ्य केंद्र लोगों के स्वास्थ्य के प्रबंधन में सक्रिय भूमिका निभाएं।

कुछ मतों के अनुसार, मसौदा कानून में निम्नलिखित दिशा में प्रावधान शामिल किए जाने चाहिए: शहर को स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, स्मार्ट अस्पताल विकसित करने, इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य रिकॉर्ड, टेलीमेडिसिन प्लेटफॉर्म, स्मार्ट स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली विकसित करने और स्वास्थ्य प्रबंधन, निदान, उपचार और देखभाल में कृत्रिम बुद्धिमत्ता, बिग डेटा और क्लाउड कंप्यूटिंग को लागू करने के लिए तंत्र और नीतियां जारी करने की अनुमति दी जानी चाहिए।

उपर्युक्त 10 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने वाले मसौदा कानून पर समूह चर्चा के दौरान, कुछ प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि इस क्षेत्र में अभी भी कई "अड़चनें" हैं, जिनमें जटिल और परस्पर विरोधी प्रशासनिक प्रक्रियाएं और सत्ता का असंगत विकेंद्रीकरण शामिल हैं... इसलिए, कानून में संशोधन को वास्तव में परस्पर विरोधी नियमों को समाप्त करना चाहिए, स्थानीय निकायों को स्वायत्तता प्रदान करनी चाहिए, साथ ही सत्ता पर नियंत्रण सुनिश्चित करना चाहिए, जिससे उत्पादक शक्तियों को बढ़ावा मिले और विकास के लिए संसाधनों का उपयोग हो सके।

जनहित के लिए काम करने वाले गतिशील और रचनात्मक अधिकारियों की रक्षा करना।

7 अगस्त की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र में उस मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की, जिसमें आन जियांग प्रांत के फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र में एपेक 2027 शिखर सम्मेलन के लिए परियोजनाओं और कार्यों के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों का प्रावधान है।

परियोजना पर टिप्पणी करते हुए, सभी प्रतिनिधियों ने स्वीकार किया कि सरकार ने कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों को दूर करने और विशेष बाधाओं को सीधे संबोधित करने के लिए राष्ट्रीय सभा को विशिष्ट तंत्र और नीतियां तुरंत प्रस्तुत की थीं, जिससे एपेक 2027 की सेवा में परियोजनाओं और कार्यों की प्रगति सुनिश्चित हो सके।

चर्चा का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन होंग डिएन ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा और संशोधन करें, नीतिगत विषयवस्तु और विधायी तकनीकों दोनों के संदर्भ में इसे परिपूर्ण बनाएं, संगति और व्यवहार्यता सुनिश्चित करें; प्रत्येक प्रस्तावित तंत्र और नीति के राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधारों को पूरक और स्पष्ट करें; यह सुनिश्चित करें कि यह कानून के अनुशासन और कठोरता को बनाए रखते हुए व्यावहारिक कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान करे; व्यक्तिगत लाभ के लिए किए गए उल्लंघनों को वैध न ठहराए; और व्यक्तिगत लाभ के लिए उल्लंघन करने वाले समूहों और व्यक्तियों (यदि कोई हो) की जिम्मेदारी को न छोड़ें।

इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था, निजी अर्थव्यवस्था और विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग से संबंधित कानून के उल्लंघन से निपटने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की।

मसौदे में योगदान देते हुए, प्रतिनिधियों ने सर्वसम्मति से प्रस्ताव जारी करने पर सहमति व्यक्त की। अधिकांश प्रतिनिधियों ने उस प्रावधान से सहमति जताई जिसमें मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के प्रमुखों को निवेश, उत्पादन, व्यवसाय, विज्ञान और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों की आर्थिक, सामाजिक और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा प्रभावशीलता के मूल्यांकन के आयोजन के साथ-साथ उल्लंघनों के परिणामस्वरूप उत्पन्न परिणामों के निवारण की निगरानी की पूरी जिम्मेदारी सौंपी गई है।

प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान (लाई चाउ) ने एक नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा जिसमें कहा गया है कि: किसी संगठन के प्रमुख को कानून की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली संबंधित विशेषज्ञ एजेंसियों, राज्य प्रबंधन एजेंसियों या स्वतंत्र परामर्श एवं मूल्यांकन संगठनों से व्यावसायिक विषयवस्तु का आकलन या मूल्यांकन कराने का अधिकार है। इस आकलन के परिणाम संगठन के प्रमुख के लिए विचार करने, निर्णय लेने और कानून के अनुसार जवाबदेह ठहराए जाने के आधारों में से एक होंगे।

प्रतिनिधि खान ने स्पष्ट किया कि वास्तविकता में, किसी संगठन का प्रमुख एक ही समय में सभी क्षेत्रों में विशेषज्ञ नहीं हो सकता; स्वतंत्र पेशेवर मूल्यांकन परिणामों के आधार के बिना, मूल्यांकन की निष्पक्षता, वैज्ञानिक वैधता और कानूनी वैधता सुनिश्चित करना बहुत मुश्किल है।

लोक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों पर संबोधित किया। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन से संबंधित सभी गतिविधियों पर लागू होने वाले मसौदा प्रस्ताव के दायरे को विस्तारित करने के प्रस्ताव के संबंध में, मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की 14वीं केंद्रीय समिति के दूसरे पूर्ण सत्र के 1 अप्रैल, 2026 के संकल्प संख्या 04-NQ/TW का सख्ती से पालन कर रही है, जिसमें नए दौर में भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मक घटनाओं के खिलाफ लड़ाई में पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने की बात कही गई है। यह संकल्प केवल विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग में उल्लंघन पर लागू होता है और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन की अन्य गतिविधियों पर अभी लागू नहीं होता है।

दंड संहिता (संशोधित) के मसौदे में प्रस्ताव की सामग्री को शामिल करने के संबंध में, मंत्री ने कहा कि राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित होने के तुरंत बाद यह प्रस्ताव तत्काल प्रभाव से लागू हो जाएगा ताकि तात्कालिक व्यावहारिक मुद्दों का समाधान किया जा सके। दंड संहिता (संशोधित) के मसौदे पर राष्ट्रीय सभा द्वारा अगस्त 2026 में आयोजित विशेष विधायी सत्र में पहली बार चर्चा की जाएगी और दूसरे सत्र (अक्टूबर 2026 में होने की संभावना) में इसे अनुमोदन के लिए विचाराधीन रखा जाएगा। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी राष्ट्रीय सभा से इस सत्र में प्रस्ताव को मंजूरी देने का अनुरोध करती है।

स्रोत: https://nhandan.vn/do-thi-dac-biet-can-duoc-xay-dung-tren-nen-tang-xa-hoi-ben-vung-van-minh-post980564.html

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