खाद्य सुरक्षा कानून में आवश्यक सुधार: स्वास्थ्य मंत्रालय की ओर से व्यापक नीतियों पर काम जारी

चार प्रमुख नीति समूहों के साथ मसौदा कानून को अंतिम रूप दें।

31 जुलाई की दोपहर को, स्वास्थ्य मंत्रालय ने खाद्य सुरक्षा पर संशोधित कानून के मसौदे की प्रगति पर एक हाइब्रिड प्रारूप में बैठक आयोजित की, जिसमें स्वास्थ्य मंत्रालय के मुख्यालय को प्रांतीय स्वास्थ्य और खाद्य सुरक्षा विभागों, विशेष इकाइयों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों सहित सैकड़ों स्थानों से जोड़ा गया।

स्वास्थ्य उप मंत्री डो ज़ुआन तुयेन ने स्वास्थ्य मंत्रालय के परिसर में बैठक की अध्यक्षता की। बैठक में पूर्व उप स्वास्थ्य मंत्री गुयेन बा थुई और स्वास्थ्य मंत्रालय के संबंधित विभागों, ब्यूरो और संस्थानों के प्रतिनिधि; अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के प्रतिनिधि; और मसौदा समिति के सदस्य उपस्थित थे।

बैठक में बोलते हुए, उप मंत्री डो ज़ुआन तुयेन ने कहा कि स्वास्थ्य मंत्रालय ने गृह मंत्रालय, न्याय मंत्रालय , उद्योग और व्यापार मंत्रालय, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय जैसे मंत्रालयों और एजेंसियों तथा सरकार के सदस्यों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं को पूरी तरह से शामिल और संश्लेषित किया है ताकि सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करने से पहले मसौदे को और परिष्कृत किया जा सके।

समीक्षा और संशोधन प्रक्रिया के बाद, खाद्य सुरक्षा कानून (संशोधित) का मसौदा वर्तमान में तैयार किया जा रहा है, जिसमें 8 अध्याय और 71 अनुच्छेद होने की उम्मीद है। हालांकि, यह केवल एक मसौदा है और परामर्श प्रक्रिया के दौरान इसमें और सुधार किए जाएंगे।

उप मंत्री डो ज़ुआन तुयेन के अनुसार, इस मसौदा कानून में खाद्य सुरक्षा प्रबंधन में व्यापक सुधार लाने के उद्देश्य से चार प्रमुख नीति समूहों पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

सर्वप्रथम और सर्वप्रथम, खाद्य सुरक्षा प्रबंधन संपूर्ण आपूर्ति श्रृंखला में जोखिम नियंत्रण पर आधारित है, न कि पहले की तरह प्रत्येक चरण को अलग-अलग प्रबंधित करने पर। इस दृष्टिकोण का उद्देश्य उत्पादन और प्रसंस्करण से लेकर वितरण और उपभोग तक, संपूर्ण प्रक्रिया में जोखिमों को नियंत्रित करना है।

नीतियों का दूसरा समूह खाद्य प्रबंधन विधियों और निरीक्षण तंत्रों में सुधार पर केंद्रित है, जिसमें पूर्व-निरीक्षण से पश्च-निरीक्षण की ओर मजबूत बदलाव किया गया है, साथ ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना और गुणवत्ता प्रबंधन की जिम्मेदारी के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और अधिकार के प्रत्यायोजन को मजबूत करना जारी रखा गया है।

तीसरे नीति समूह का उद्देश्य डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना और खाद्य सुरक्षा पर एक राष्ट्रीय सूचना प्रणाली और डेटाबेस का निर्माण करना है जो मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों में परस्पर जुड़ा हुआ हो।

अंतिम नीति समूह का ध्यान स्ट्रीट फूड और सामूहिक भोजन सेवाओं के प्रबंधन की दक्षता में सुधार लाने पर केंद्रित है, साथ ही खाद्य व्यवसाय मॉडल के तेजी से विविध होने के साथ-साथ व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने पर भी है।

बैठक के दौरान, संयुक्त राष्ट्र खाद्य एवं कृषि संगठन (एफएओ),यूएस -आसियान बिजनेस काउंसिल (यूएसएबीसी), वियतनाम में यूरोपीय चैंबर ऑफ कॉमर्स (यूरोचैम) जैसे विभिन्न अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधियों और कई स्थानीय खाद्य सुरक्षा एवं स्वास्थ्य विभागों के नेताओं ने प्रस्तावित संशोधनों की अत्यधिक सराहना की और प्रतिक्रियाओं को शामिल करने के लिए मसौदा तैयार करने वाली टीम के सक्रिय और ग्रहणशील दृष्टिकोण को स्वीकार किया।

बुद्धिमान लेखापरीक्षा के बाद की समीक्षा और एकीकृत प्रबंधन कई प्रतिनिधियों के लिए बहुत रुचि के विषय थे।

स्वास्थ्य मंत्रालय के खाद्य सुरक्षा विभाग के निदेशक, फार्मासिस्ट डॉ. चू क्वोक थिन्ह के अनुसार, मसौदा कानून की एक महत्वपूर्ण उपलब्धि निरीक्षण के बाद की विधियों में नवाचार है।

पारंपरिक निरीक्षण विधियों पर पूरी तरह निर्भर रहने के बजाय, नियामक एजेंसियां डिजिटल डेटा और जोखिम विश्लेषण के आधार पर निरीक्षण के बाद की प्रक्रियाओं का विकास करेंगी। मसौदा विनियमों में निरीक्षण के बाद की विभिन्न प्रक्रियाओं का उल्लेख किया गया है, जिनमें नियोजित और अनियोजित निरीक्षण शामिल हैं, और उनकी विषयवस्तु और कार्यान्वयन विधियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।

विशेष रूप से, निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को "स्मार्ट" तरीके से लागू किया जाएगा, जिसमें जोखिमों का विश्लेषण करने के लिए डेटा का उपयोग किया जाएगा, जिससे घटनाओं के घटित होने के बाद उनसे निपटने के बजाय उन्हें पहले से ही रोका जा सकेगा।

इस दिशा का पालन करते हुए, डेटा नियामक एजेंसियों को उच्च जोखिम वाले उत्पाद समूहों, सुविधाओं या क्षेत्रों की पहचान करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण बन जाएगा, ताकि वे पहले की तरह व्यापक निरीक्षण करने के बजाय निरीक्षण संसाधनों को केंद्रित कर सकें।

इसके अतिरिक्त, बाजार में बिकने वाले खाद्य पदार्थों की निगरानी करने की क्षमता को मजबूत करने के लिए राज्य परीक्षण प्रणाली की भूमिका को बढ़ाया जाएगा।

हो ची मिन्ह सिटी से, हो ची मिन्ह सिटी खाद्य सुरक्षा विभाग की निदेशक सुश्री फाम खान फोंग लैन ने केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक खाद्य सुरक्षा प्रबंधन को एकीकृत करने और घटना-आधारित प्रबंधन से जोखिम-आधारित और आपूर्ति श्रृंखला-आधारित प्रबंधन की ओर मजबूती से आगे बढ़ने के उद्देश्य से मसौदे की अत्यधिक सराहना की।

उनके अनुसार, आपूर्ति श्रृंखला और जोखिम प्रबंधन तभी प्रभावी हो सकते हैं जब एक एकीकृत प्रबंधन निकाय हो।

सुश्री फोंग लैन ने कहा, "आपूर्ति श्रृंखला और जोखिम प्रबंधन को तभी प्रभावी ढंग से लागू किया जा सकता है जब एक एकीकृत समन्वय एजेंसी हो। यदि कोई समस्या उत्पन्न होने पर एक एजेंसी को दूसरी एजेंसी से परामर्श करना पड़े और एक-दूसरे के कार्यों और जिम्मेदारियों को फिर से परिभाषित करना पड़े, तो इसे लागू करना बहुत मुश्किल होगा।"

प्रतिनिधियों ने व्यक्तिगत रूप से और ऑनलाइन दोनों माध्यमों से चर्चाओं में भाग लिया। फोटो: ट्रान मिन्ह

हो ची मिन्ह सिटी खाद्य सुरक्षा विभाग की निदेशक ने निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया की भूमिका पर विशेष जोर दिया। उनके अनुसार, यदि निरीक्षण से पहले की प्रक्रिया की तुलना में निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को अधिक महत्वपूर्ण माना जाता है, तो मसौदा कानून में इस गतिविधि को सुदृढ़ करने के लिए पर्याप्त मजबूत नियम होने चाहिए, साथ ही निरीक्षण से पहले के चरण में अनावश्यक प्रक्रियाओं को कम किया जाना चाहिए।

हनोई स्वास्थ्य विभाग के प्रतिनिधियों ने भी पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण की ओर बदलाव पर सहमति व्यक्त की। उनके अनुसार, मसौदा में पश्चात-निरीक्षण में जिम्मेदारियों को और अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि लाइसेंसिंग हमेशा एक प्रभावी पश्चात-लाइसेंसिंग निगरानी तंत्र से जुड़ी हो; और व्यावहारिक कार्यान्वयन में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए खाद्य उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित नियमों की निरंतर समीक्षा की जाए।

कैन थो शहर स्थित कार्यालय से, कैन थो स्वास्थ्य विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदे में खाद्य उत्पादन और व्यापार श्रृंखला में शामिल संस्थाओं की कानूनी जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से कार्यात्मक खाद्य पदार्थों, खाद्य योजकों और खाद्य सुरक्षा संबंधी घटनाओं के मामलों के संबंध में।

कैन थो शहर के स्वास्थ्य विभाग के प्रतिनिधियों ने भी बाजार में घटिया उत्पादों के आने पर जिम्मेदार पक्ष को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता पर जोर दिया, ताकि जिम्मेदारियों के अतिव्यापीकरण से बचा जा सके और उपभोक्ता अधिकारों की बेहतर सुरक्षा की जा सके।

स्रोत: https://suckhoedoisong.vn/sua-luat-an-toan-thuc-pham-chuyen-manh-sang-hau-kiem-quan-ly-theo-nguy-co-va-chuoi-cung-ung-169260731175821826.htm

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