सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा संबंधी कानूनों के लिए संशोधन का महत्व

चर्चा में बोलते हुए प्रतिनिधि लू नाम तिएन (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने इस बात पर जोर दिया कि सैन्य एवं राष्ट्रीय रक्षा संबंधी नौ कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण नए संगठनात्मक मॉडल और वर्तमान कानूनी व्यवस्था के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करने की आवश्यकता से प्रेरित थे। राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना में सुधार, प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन, दो स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल का कार्यान्वयन और कम्यून स्तर के सैन्य कमांडों में सैन्य अधिकारियों की नियुक्ति की नीति ने प्रारंभ में सकारात्मक परिणाम दिए हैं और गुणवत्ता हासिल की है। हालांकि, वर्तमान कानूनों के कुछ प्रावधान अब मौजूदा व्यवहार के लिए उपयुक्त नहीं हैं, और यदि इनमें शीघ्र संशोधन नहीं किया गया, तो जमीनी स्तर पर सैन्य एवं राष्ट्रीय रक्षा कार्यों के आयोजन और कार्यान्वयन की प्रभावशीलता प्रभावित होगी।

सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा संबंधी कानूनों के प्रवर्तन को सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी ढांचा तैयार करना।

8 अगस्त को, राष्ट्रीय सभा के पहले असाधारण सत्र (16वीं राष्ट्रीय सभा) के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र में सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा से संबंधित 9 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।

प्रतिनिधि लू नाम तिएन के अनुसार, यह संशोधन और अनुपूरण बहुत आवश्यक है, जो आज की राजनीतिक संगठन प्रणाली की संरचना और नई विकास स्थितियों के अनुरूप, सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा संबंधी कानूनों के प्रवर्तन को सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार तैयार करता है।

फू थो प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम हंग हंग ने कम्यून स्तर के सैन्य कमान के पद, कार्यों, जिम्मेदारियों और संगठन के वैधीकरण पर अपनी सहमति व्यक्त की। कम्यूनों, वार्डों और कस्बों में नियमित बलों की स्थापना के बाद से, दो स्तरीय स्थानीय सरकार के अनुरूप, संगठन, कर्मचारियों की संख्या और संचालन शुरू में स्थिर और प्रभावी रहे हैं।

प्रतिनिधि फाम हंग हंग के अनुसार, कम्यून स्तर की सैन्य कमान जमीनी स्तर की सैन्य एजेंसी है, जो स्थानीय पार्टी समिति, सरकार और उच्च स्तरीय सैन्य एजेंसियों को सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा कार्यों पर सीधे सलाह देती है। यह सशस्त्र बलों के निर्माण, प्रशिक्षण, युद्ध तत्परता, भर्ती, आरक्षित बलों, मिलिशिया और अन्य सैन्य मामलों के प्रबंधन में भी मुख्य भूमिका निभाती है। यह नई स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए एक व्यापक राष्ट्रीय रक्षा रणनीति के निर्माण और कार्यान्वयन में भी मुख्य भूमिका निभाती है।

इसके अलावा, कम्यून स्तर पर सैन्य कमान के पुनर्गठन में किसी नए संगठन की स्थापना शामिल नहीं है, बल्कि मौजूदा स्थानीय सैन्य संगठन का पुनर्गठन और सुदृढ़ीकरण शामिल है। यह कानून नियमों या प्रक्रियाओं पर कोई नई नीतियां पेश नहीं करता है, कोई नए संगठन स्थापित नहीं करता है, और वर्तमान व्यवस्था की तुलना में राज्य के बजट के लिए कोई नया व्यय कार्य निर्धारित नहीं करता है।

प्रतिनिधि फाम हंग हंग ने इस नियम का समर्थन किया कि कम्यून स्तर की सैन्य कमान को कानूनी पहचान, अपनी मुहर, बैंक खाता और मुख्यालय प्राप्त होना चाहिए। यह नियम कम्यून स्तर की सैन्य एजेंसियों को अपने कर्तव्यों का सक्रिय रूप से निर्वहन करने, संसाधनों का प्रबंधन करने और अपने कार्यों के लिए जवाबदेह होने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करेगा।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय ने कम्यून, वार्ड और नगर सैन्य कमानों की संगठनात्मक संरचना और कर्मचारियों के संबंध में निर्णय लिया है, जिसमें सेना की संगठनात्मक संरचना के अनुसार, वर्तमान नियमों के अनुरूप और दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के अनुरूप अधिकारियों, पेशेवर सैनिकों और रक्षा कर्मचारियों के लिए सभी बुनियादी पदों को निर्दिष्ट किया गया है।

मसौदा कानून पर चर्चा के दौरान, प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने राष्ट्रीय रक्षा के क्षेत्र में कानूनों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। प्रस्तुति, सत्यापन रिपोर्ट और मसौदा कानून में कार्य समूहों में चर्चा किए गए राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों के विचारों को सम्मानपूर्वक और रचनात्मक रूप से शामिल किया गया है।

विशेष रूप से, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने प्रस्ताव दिया कि कम्यून स्तर पर पार्टी सचिव और कम्यून स्तर के सैन्य कमान के राजनीतिक आयुक्त के पद एक साथ नहीं होने चाहिए, ताकि कार्यों और जिम्मेदारियों का स्पष्ट विभाजन सुनिश्चित हो सके और प्रत्येक पद की प्रभावशीलता में सुधार हो सके। राजनीतिक आयुक्त एक पूर्णकालिक, नियमित सैन्य अधिकारी होना चाहिए ताकि राजनीतिक आयुक्त और राजनीतिक अधिकारी की प्रणाली से जुड़े एक कमांडर की प्रणाली सुनिश्चित हो सके।

कुछ मुद्दों को स्पष्ट करते हुए, राजनीतिक ब्यूरो के सदस्य, उप प्रधानमंत्री और राष्ट्रीय रक्षा मंत्री जनरल फान वान जियांग ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा व्यक्त किए गए हार्दिक, दूरदर्शी और जिम्मेदार विचारों के लिए सादर धन्यवाद व्यक्त किया और उन्हें पूरी तरह से स्वीकार किया। राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, जो इस कानून का मसौदा तैयार करने वाली प्रमुख संस्था है, कानून के मसौदे की व्यापकता, एकरूपता और कानूनी प्रणाली के भीतर एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए इस पर शोध और सुधार करना जारी रखेगा।

जनरल फान वान जियांग ने सीमावर्ती क्षेत्रों और सीमा द्वारों में सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित कई मुद्दों पर स्पष्टीकरण दिया; कम्यून स्तर के सैन्य कमांडों का औपचारिककरण; कम्यून स्तर के सैन्य कमांडों के राजनीतिक कमिश्नर का पद; और मानवरहित हवाई वाहनों (यूएवी) के लाइसेंसिंग के बारे में भी बताया। प्रशिक्षण स्थलों के संबंध में, जनरल फान वान जियांग ने कहा कि जहां स्थानीय सैनिक और मिलिशिया हैं, वहां प्रशिक्षण के लिए स्थान होना आवश्यक है। कम्यूनों को पैदल सेना की रणनीति और तकनीकों, शारीरिक प्रशिक्षण और अन्य प्रशिक्षण सामग्री के लिए प्रशिक्षण स्थलों की आवश्यकता है। जनरल फान वान जियांग ने जोर देकर कहा कि प्रशिक्षण स्थलों के बिना प्रशिक्षण असंभव है, और "प्रशिक्षण स्थल पर पसीना बहाने का मतलब है युद्ध के मैदान में कम रक्तपात।"

स्रोत: https://www.qdnd.vn/chinh-polit/tin-news/creating-an-important-legal-foundation-to-ensure-the-enforcement-of-laws-on-military-and-national-defense-1052566

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