नीति निर्माण में गुणवत्ता, समयबद्धता और कार्यक्षमता का ध्यान रखें: प्रधानमंत्री

बैठक में, सरकार ने महत्वपूर्ण मसौदा कानूनों और प्रस्तावों की समीक्षा की और उन पर टिप्पणी की, जिनमें शामिल हैं: सीमा शुल्क कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; वियतनाम के स्टेट बैंक कानून, मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी कानून और क्रेडिट संस्थानों से संबंधित कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; कृषि और पर्यावरण के क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और निवेश एवं व्यावसायिक शर्तों से संबंधित 10 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; निवेश कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून (सशर्त निवेश एवं व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची में संशोधन); APEC 2027 शिखर सम्मेलन के लिए परियोजनाओं में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों को निर्धारित करने वाला राष्ट्रीय सभा का प्रस्ताव; विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में कानून के उल्लंघन, निजी और सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों से संबंधित उल्लंघनों से निपटने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर प्रस्ताव… और कई अन्य महत्वपूर्ण विषय।

अपने समापन भाषण में, प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग ने कहा कि 16वीं राष्ट्रीय सभा के असाधारण सत्र के उद्घाटन तक का समय कम है, जबकि किए जाने वाले कार्यों की मात्रा बहुत अधिक है, आवश्यकताएँ बहुत उच्च हैं, और गुणवत्ता को सर्वोपरि प्राथमिकता दी जानी चाहिए। प्रधानमंत्री ने मंत्रियों और संबंधित मंत्रालयों के प्रमुखों से अनुरोध किया कि वे अपने प्रयासों और संसाधनों को कानूनों और प्रस्तावों के मसौदे को शीघ्रता से पूरा करने, नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने और आगामी असाधारण सत्र में उन्हें राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने पर केंद्रित करें, ताकि गुणवत्ता, समयबद्धता और प्रभावशीलता की गारंटी दी जा सके; और अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर के किसी भी मुद्दे की सूचना तुरंत संबंधित अधिकारियों को दें।

प्रधानमंत्री ने मंत्रियों और एजेंसियों के प्रमुखों के लिए मसौदा कानूनों और प्रस्तावों में शामिल किए जाने वाले कई विशिष्ट विषयों पर भी अपने विचार व्यक्त किए, विशेष रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने, निवेश और व्यावसायिक स्थितियों को बेहतर बनाने, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने से संबंधित विषयों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने, प्रभाव का गहन आकलन करने और नागरिकों, व्यवसायों और प्रभावित पक्षों की राय पर विशेष ध्यान देने का अनुरोध किया। सीमा शुल्क कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के संबंध में, प्रधानमंत्री ने प्रक्रियाओं में सुधार के लिए अधिक सशक्त और क्रांतिकारी समाधानों की आवश्यकता पर बल दिया; साथ ही व्यवसायों के लिए अनुपालन समय और लागत को कम करने के लिए विशेष कानूनों में संशोधन पर शोध करने और उनका प्रस्ताव देने की बात कही।

निवेश कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून (सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची में संशोधन) के संबंध में, प्रधानमंत्री ने सरलीकृत प्रक्रिया का उपयोग करके कानून का मसौदा तैयार करने के संबंध में वित्त मंत्रालय के प्रस्ताव से सहमति व्यक्त की; साथ ही, उन्होंने निवेश कानून में इसे संस्थागत रूप देने के लिए विदेशी निवेश पूंजी के साथ अर्थव्यवस्था के विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 10-एनक्यू/टीडब्ल्यू पर तत्काल शोध और गहन समझ का अनुरोध किया।

वियतनाम के स्टेट बैंक संबंधी कानून, मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी कानून और क्रेडिट संस्थानों संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के संबंध में, प्रधानमंत्री ने स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम और वित्त मंत्रालय से पूंजी बाजार, प्रतिभूति बाजार और कॉर्पोरेट बॉन्ड बाजार के विकास को बढ़ावा देने, आर्थिक संगठनों के सुरक्षित और सुचारू रूप से संचालन के लिए परिस्थितियां बनाने और जोखिम नियंत्रण को मजबूत करते हुए व्यवसायों के लिए बॉन्ड जारी करने हेतु अनुकूल ढांचा तैयार करने के लिए संबंधित विनियमों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करने का अनुरोध किया।

कृषि एवं पर्यावरण के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और निवेश एवं व्यावसायिक शर्तों से संबंधित 10 कानूनों के अनुच्छेदों में संशोधन एवं पूरक करने वाले कानून के संबंध में, प्रधानमंत्री ने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में प्रबंधन पद्धतियों को "पूर्व-निरीक्षण" से "पश्चात-निरीक्षण" की ओर गति देने हेतु नियमों की निरंतर समीक्षा का अनुरोध किया; कठिनाइयों एवं बाधाओं को पूरी तरह से दूर करने और किसी भी प्रकार की नई प्रक्रियाएँ न बनाने का आग्रह किया, विशेषकर ऐसी स्थिति से बचने के लिए जहाँ प्रक्रियाओं एवं व्यावसायिक शर्तों को कम या समाप्त कर दिया जाए और फिर उन्हें मानकों एवं नियमों में शामिल कर लिया जाए। प्रधानमंत्री ने संहिताओं, उत्पत्ति, निरीक्षण कार्य, पौध संरक्षण उत्पादों, पशु चिकित्सा औषधियों, प्रभाव आकलन एवं पर्यावरण संरक्षण से संबंधित मुद्दों पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता पर बल दिया।

प्रधानमंत्री के अनुसार, कानूनों के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने की प्रक्रिया में यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि नियम पारदर्शी, स्पष्ट और कार्यान्वयन में व्यावहारिक हों, और नीतियों एवं कानूनों को यथाशीघ्र लागू किया जाए। इसके साथ ही, व्यावहारिक वास्तविकताओं का बारीकी से पालन करना, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कानूनी अड़चनों को दूर करना; नीति निर्माण और कानून बनाने में लोगों और व्यवसायों के लिए कठिनाइयों से बचना; निवेश, व्यवसाय और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं और शर्तों को कम और सरल बनाना, लोगों और व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना और निवेश एवं व्यावसायिक वातावरण में सुधार करना; और अनुचित प्रशासनिक प्रक्रियाओं और निवेश एवं व्यावसायिक शर्तों को कम और सरल बनाने को एक नियमित और निरंतर कार्य के रूप में मानना, न कि केवल एक अल्पकालिक अभियान के रूप में।

प्रधानमंत्री ने यह भी कहा कि कर प्रोत्साहनों और मात्रात्मक, अत्यधिक विशिष्ट प्रावधानों से संबंधित नियमों को कानूनों में शामिल नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि इससे भविष्य में कानून प्रवर्तन में बाधा उत्पन्न होगी। साथ ही, कानून निर्माण में प्रदर्शन के मूल्यांकन और स्कोरिंग (केपीआई) के लिए एक पायलट कार्यक्रम 2026 की तीसरी तिमाही से लागू किया जाएगा, जो प्रभारी एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों के कार्य पूर्णता स्तर के आकलन से जुड़ा होगा।

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/khong-day-kho-khan-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-trong-thiet-ke-chinh-sach-va-xay-dung-phap-luat-post859451.html

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