वियतनाम में आपराधिक अभिलेख कानून के कार्यान्वयन के लिए तैयारी

25 जून को हनोई में, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने आपराधिक अभिलेख कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक प्रावधान तथा इसके कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक दस्तावेजों से संबंधित कानून पर एक गहन प्रशिक्षण सम्मेलन का आयोजन किया। वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य और लोक सुरक्षा उप मंत्री लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन वान लॉन्ग ने सम्मेलन में भाग लिया और मुख्य भाषण दिया।

लोक सुरक्षा मंत्रालय के व्यावसायिक अभिलेख विभाग की निदेशक लेफ्टिनेंट जनरल न्गो थी होआंग येन ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। इस सम्मेलन में सर्वोच्च जन न्यायालय, सर्वोच्च जन अभियोजक कार्यालय , राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और न्याय मंत्रालय के प्रतिनिधि तथा स्थानीय इकाइयों के लोक सुरक्षा बलों के नेतृत्व के प्रतिनिधि भी उपस्थित थे।

यह सम्मेलन लोक सुरक्षा मंत्रालय से 34 इकाइयों और स्थानीय पुलिस बलों के लिए सीधे प्रसारित किया गया था।

सम्मेलन में बोलते हुए उप मंत्री गुयेन वान लॉन्ग ने कहा कि पोलित ब्यूरो के संकल्प 57 में डेटा को एक महत्वपूर्ण उत्पादन संसाधन के रूप में मान्यता दी गई है। महासचिव तो लाम ने भी बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि डेटा एक रणनीतिक संसाधन है, डिजिटल अर्थव्यवस्था की जीवनरेखा है; प्रधानमंत्री ने डेटा के विखंडन और अलगाव, डेटा साझाकरण की कमी और स्थानीय दृष्टिकोणों को दूर करने के लिए निर्णायक कार्रवाई के निर्देश दिए हैं। इसलिए, आपराधिक अभिलेख कानून का कार्यान्वयन इसी रणनीतिक दृष्टिकोण के अंतर्गत होना चाहिए। आपराधिक अभिलेखों का प्रबंधन अब केवल दस्तावेज़ जारी करने तक सीमित नहीं है, बल्कि राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में योगदान देने के लिए विश्वास कायम करने के बारे में है।

इस कानून के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, उप मंत्री गुयेन वान लॉन्ग ने सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे चर्चा किए गए विषयों पर गंभीरता से विचार करें और काम के चार प्रमुख क्षेत्रों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें।

उप मंत्री गुयेन वान लॉन्ग ने कहा कि स्वरूप के लिहाज़ से यह समझना आवश्यक है कि वीएनईआईडी पर इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड प्रणाली एक अभूतपूर्व उपलब्धि है, जो बाधाओं को दूर करती है और संसाधनों को मुक्त करती है। इसके आधार पर, सभी इकाइयों और स्थानीय पुलिस बलों को कानून के लागू होने के पहले दिन से ही एकीकृत और सुचारू कार्यान्वयन की व्यवस्था करनी चाहिए; एजेंसियों और मंत्रालय के नेतृत्व के बीच गुटबाजी और जिम्मेदारी से बचने की मानसिकता को तुरंत समाप्त किया जाना चाहिए; और यदि ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है तो इसमें शामिल नेताओं, कमांडरों और अधिकारियों को कड़ी सजा दी जाएगी।

डेटा निर्माण और सुरक्षा के संबंध में, उप मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि आपराधिक रिकॉर्ड डेटा की सटीकता, पूर्णता, पारदर्शिता और अद्यतनता सुनिश्चित की जानी चाहिए, साथ ही उसकी सामग्री में एकरूपता भी होनी चाहिए। यह एक महत्वपूर्ण आदेश और मुख्य कार्य है। इसी आधार पर, उन्होंने इकाइयों से सुरक्षा और डेटा कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने के लिए व्यापक तकनीकी समाधान लागू करने का अनुरोध किया। यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि नागरिक वास्तविक समय में VNeID पर अपने आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी स्वतंत्र रूप से प्रस्तुत कर सकें और उस तक पहुंच सकें।

प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार और जनता की सेवा के संबंध में, उप मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि जनता और व्यवसाय केंद्र में होने चाहिए..., रणनीतिक लक्ष्य आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने की पारंपरिक पद्धति को समाप्त करने की दिशा में आगे बढ़ना है; अनुरोध करने पर सभी नागरिकों के लिए आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र स्वचालित रूप से वीएनईआईडी पर दर्ज किए जाने चाहिए।

इसके आधार पर, उप मंत्री गुयेन वान लॉन्ग ने अनुरोध किया कि एजेंसियां जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा करें और उन्हें पूरी तरह से समाप्त करें; और केंद्र सरकार और सरकार के निर्देशों के अनुसार, आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने और वितरित करने में नागरिकों के खिलाफ किसी भी प्रकार के उत्पीड़न या धमकी को तुरंत समाप्त करें।

“एक बार डेटा इलेक्ट्रॉनिक रूप से आपस में जुड़ जाए, तो हमें नागरिकों द्वारा कागजी आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जमा करने की आवश्यकता को दृढ़तापूर्वक समाप्त करना होगा। हमें उत्पीड़न या भ्रष्टाचार के लक्षण प्रदर्शित करने वाले किसी भी अधिकारी या सैनिक को कड़ी सजा देनी होगी और उन्हें सिस्टम से हटाना होगा। साथ ही, हमें संचार को मजबूत करना होगा ताकि नागरिक प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना, कभी भी, कहीं भी आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी को समझ सकें और प्राप्त कर सकें,” उप मंत्री गुयेन वान लॉन्ग ने जोर दिया।

उप मंत्री गुयेन वान लॉन्ग ने स्पष्ट रूप से कहा कि आपराधिक अभिलेख विभाग के निदेशक इस कार्य को पूरा करने में "तीन सर्वश्रेष्ठ" अनुकरण आंदोलन की अध्यक्षता, मार्गदर्शन और उसे मूर्त रूप देने के लिए लोक सुरक्षा मंत्रालय की केंद्रीय पार्टी समिति और लोक सुरक्षा मंत्रालय के नेतृत्व के प्रति पूर्णतः उत्तरदायी हैं। आपराधिक अभिलेख जारी करने की प्रक्रिया में "तीन सर्वश्रेष्ठ" अनुकरण आंदोलन को लागू किया जाना चाहिए। व्यक्तिगत पहचान ही मुख्य होनी चाहिए, और प्रणाली की सुगमता और जनता की संतुष्टि ही आपराधिक अभिलेख कानून के कार्यान्वयन की क्षमता और प्रभावशीलता का मापदंड होनी चाहिए।

सम्मेलन में, प्रतिनिधियों ने वक्ताओं द्वारा प्रस्तुत चार प्रमुख विषयों को सुना, जिनमें शामिल हैं: आपराधिक रिकॉर्ड संबंधी कानून के नियमों और इसके कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक दस्तावेजों में नए बिंदु; आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस के निर्माण, प्रबंधन और उपयोग के लिए विशिष्ट आवश्यकताएं और कार्य; और आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने और आपराधिक रिकॉर्ड संबंधी जानकारी प्रदान करने की प्रक्रियाएं।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के नेताओं द्वारा सम्मेलन में समापन भाषण देने के लिए अधिकृत लेफ्टिनेंट जनरल न्गो थी होआंग येन ने इस बात पर जोर दिया कि आपराधिक अभिलेख कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून और इसके कार्यान्वयन दिशानिर्देशों ने पार्टी और राज्य के मार्गदर्शक सिद्धांतों और दृष्टिकोणों को पूरी तरह से समझने और संस्थागत रूप देने पर ध्यान केंद्रित किया है, जिससे संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण बनाने में एक महत्वपूर्ण सफलता मिली है; आपराधिक अभिलेख प्रमाणपत्रों और प्रमाणपत्र जारी करने के लिए डेटाबेस बनाने पर केंद्रित प्रणाली से हटकर एक आधुनिक, डेटा-केंद्रित प्रबंधन दृष्टिकोण की ओर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिसमें परस्पर जुड़े डेटा का उपयोग करते हुए एक केंद्रीकृत, समन्वित आपराधिक अभिलेख डेटाबेस का निर्माण किया गया है, और डेटा साझा करने और व्यक्तियों के वीएनईआईडी पर आपराधिक अभिलेख जानकारी प्रदर्शित करने के तंत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। आपराधिक अभिलेख प्रमाणपत्र केवल डेटा के दोहन का एक रूप है; यह "डेटा संरचना" में एक मौलिक परिवर्तन को दर्शाता है; आपराधिक अभिलेख जानकारी न केवल मानव संसाधन प्रबंधन में सहायक है बल्कि सामाजिक शासन में भी प्रत्यक्ष योगदान देती है।

आपराधिक अभिलेख विभाग के निदेशक ने पुलिस इकाइयों और स्थानीय निकायों से छह प्रमुख क्षेत्रों के कार्यान्वयन में समन्वय स्थापित करने का अनुरोध किया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि पुलिस इकाइयों और स्थानीय निकायों को आपराधिक अभिलेख कानून के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून, इसके कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक दस्तावेज़, वक्ताओं द्वारा प्रस्तुत चार विषय और भेजे गए प्रशिक्षण सामग्री का ध्यानपूर्वक अध्ययन करना चाहिए, ताकि उनका कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके।

कानून के नियमों और कार्यान्वयन दिशानिर्देशों, विशेष रूप से नई नीतियों, आदेशों और परिपत्रों के बारे में जनता तक संचार और प्रसार को मजबूत करें। विशेष रूप से, प्रांतीय और नगर पुलिस विभागों के निदेशकों को स्थानीय पुलिस और प्रशासनिक पुलिस बलों को निर्देश देना चाहिए कि वे नागरिकों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच प्राप्त करने के लिए लेवल 2 इलेक्ट्रॉनिक पहचान प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करने और मार्गदर्शन करने के प्रयासों को तेज करें, जिसमें आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करना और उनके व्यक्तिगत वीएनईआईडी पर आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी प्रदर्शित करना शामिल है। इससे नागरिकों को बिना अनुरोध किए आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र प्राप्त करने की सुविधा मिलेगी, जिससे उन्हें कभी भी, कहीं भी सुविधाजनक पहुंच प्राप्त होगी, समाज, नागरिकों और व्यवसायों के लिए ठोस लाभ उत्पन्न होंगे और नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पहल के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान मिलेगा।

आपराधिक अभिलेख संबंधी कानून के अनुसार, एजेंसियों और संगठनों को आपराधिक अभिलेख डेटा तक पहुँच प्राप्त करने और उसे साझा करने की अनुमति है, और वे इसका उपयोग निर्धारित उद्देश्य के लिए ही करने के लिए उत्तरदायी हैं, अनुमत सीमा से अधिक नहीं; कानून द्वारा निर्धारित अनुमति के बिना इसे किसी तीसरे पक्ष को प्रदान या साझा नहीं करना; सूचना और डेटा के उपयोग और दोहन के लिए कानूनी रूप से उत्तरदायी होना; सूचना और डेटा को जोड़ने, प्राप्त करने और उपयोग करने की प्रक्रिया के दौरान सूचना की सुरक्षा सुनिश्चित करना; और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा प्रबंधित आपराधिक अभिलेख डेटाबेस की तकनीकी आवश्यकताओं के अनुसार जुड़ना और साझा करना।

स्रोत: https://cand.vn/lay-su-hai-long-cua-nguoi-dan-lam-thuoc-do-hieu-qua-cong-tac-trien-khai-luat-post814885.html

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