भूमि कानून के कठोर कार्यान्वयन के लिए नवाचारी सोच और तेज़ समीक्षा प्रक्रिया की पुकार

संशोधित भूमि कानून का "सख्त और व्यापक कार्यान्वयन"

दूसरे सत्र में भारी कार्यभार पर जोर देते हुए, जिसमें 38 कानूनों और कई मानक प्रस्तावों को पारित किए जाने की उम्मीद है, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सोच और तरीकों में निरंतर मजबूत नवाचार और राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत प्रत्येक मद की गुणवत्ता में सुधार का अनुरोध किया।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, इस सत्र में जिन परियोजनाओं पर चर्चा हुई है, उनका विनियमन व्यापक है और ये निवेश एवं व्यावसायिक परिवेश, देश के संसाधनों के प्रबंधन और उपयोग से निकटता से संबंधित हैं; इनमें संशोधित भूमि कानून और कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून भी शामिल हैं। इसलिए, एजेंसियों को प्रमुख मुद्दों को स्पष्ट करने, गुणवत्ता, व्यवहार्यता और विकास संबंधी आवश्यकताओं को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

चार सत्रों में पारित हुए 2024 के भूमि कानून का जिक्र करते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि इस कानून को मौजूदा सत्र में अंतिम रूप देना और पारित करना सर्वोच्च प्राथमिकता है। अध्यक्ष ने जोर देते हुए कहा, "पारित किए गए 38 कानूनों में से सभी महत्वपूर्ण हैं, लेकिन भूमि कानून पूरी अर्थव्यवस्था और लोगों के जीवन से संबंधित है।" उन्होंने यह भी कहा कि इसे "पूरी तरह और सावधानीपूर्वक" किया जाना चाहिए।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने यह भी अनुरोध किया कि कानून का मसौदा तैयार करते समय शुरुआत से ही इस बात पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए कि नियम व्यावहारिक हैं या नहीं, उन्हें कौन लागू करेगा, उन्हें कैसे लागू किया जाएगा और जिम्मेदारियां क्या होंगी; और यह कि कार्यान्वयन को अंत तक जारी रखा जाना चाहिए। समीक्षा निकाय को अपना रुख, तर्क और प्रस्तावित समाधान स्पष्ट रूप से व्यक्त करने चाहिए; यह स्पष्ट रूप से बताना चाहिए कि कौन सी परियोजनाएं राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने योग्य हैं और कौन सी अभी योग्य नहीं हैं और उनमें और सुधार की आवश्यकता है।

साथ ही, समीक्षा प्रक्रिया के आयोजन में अधिक सक्रिय और लचीला दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है। दस्तावेज़ प्राप्त होते ही उनका अध्ययन और समीक्षा शीघ्रता से की जानी चाहिए। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति सक्रिय रूप से समय आवंटित करेगी और दस्तावेज़ उपलब्ध होने पर बैठकें आयोजित करने के लिए तत्पर रहेगी, यहां तक कि नियमित समय के अलावा, शनिवार और रविवार को भी, इस शर्त के साथ कि किसी भी चरण में देरी से समग्र प्रगति प्रभावित न हो।

राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत की जाने वाली सभी सामग्री वास्तव में "परिपक्व" होनी चाहिए।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, दूसरे सत्र के लगभग एक महीने तक चलने की उम्मीद है, जो शनिवार (17 अक्टूबर) को शुरू होगा और रविवार, 18 अक्टूबर को जारी रहेगा, जिसका अनुमानित समापन तिथि 21 नवंबर है, लेकिन एजेंडा के आधार पर इसे आगे भी बढ़ाया जा सकता है।

आगामी चौथे केंद्रीय समिति सम्मेलन के बाद, संबंधित एजेंसियों को संस्थागतकरण की आवश्यकता वाली नई नीतियों और दिशा-निर्देशों की तत्काल समीक्षा करने की आवश्यकता है ताकि विधायी कार्यों का प्रस्ताव किया जा सके और सक्रिय रूप से शोध और तैयारी की जा सके, जिससे ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां सत्र के अंत में ही राष्ट्रीय सभा को दस्तावेज प्रस्तुत किए जाएं।

अनेक एजेंसियों और क्षेत्रों से जुड़े मुद्दों के लिए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि प्रस्तुत करने से पहले सूचना, दृष्टिकोण और समाधानों को एकीकृत किया जाए। जिन मुद्दों पर मतभेद हैं, उनकी पहचान और पूर्वानुमान पहले ही कर लेना आवश्यक है, और इसके लिए पर्याप्त साक्ष्य, सूचना और ठोस स्पष्टीकरण तैयार किए जाने चाहिए।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने पुष्टि की कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति समय सीमा के भीतर कार्य पूरा करने के दबाव को साझा करने, सरकार और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर काम करने के लिए तैयार है; और कठिनाइयों को हल करने और कार्यों को समय पर पूरा करने के लिए कार्य समय के बाहर सहित समय आवंटित करने के लिए भी तैयार है। हालांकि, इस सक्रियता और लचीलेपन के साथ अनुशासन और जिम्मेदारी भी होनी चाहिए। प्रस्तुतकर्ता एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों को निर्धारित कार्यक्रम और योजना का सख्ती से पालन करना होगा, पहले से तैयारी करनी होगी और पूर्व समन्वय स्थापित करना होगा; ऐसी स्थितियों से बचना होगा जहां रिपोर्ट अंतिम समय में प्रस्तुत की जाती हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रगति अधूरी रह जाती है, दस्तावेज अपूर्ण होते हैं, या बार-बार देरी, वापसी या समायोजन के अनुरोध किए जाते हैं।

दूसरे सत्र के शुरू होने में केवल 16 दिन शेष रहते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्यों से उच्च स्तर की जिम्मेदारी का प्रदर्शन करने का अनुरोध किया, यह सुनिश्चित करते हुए कि राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत की गई सभी सामग्री वास्तव में राजनीतिक रूप से सुदृढ़, कानूनी रूप से सुदृढ़, सावधानीपूर्वक प्रलेखित और व्यावहारिक रूप से व्यवहार्य हो।

स्रोत: https://thanhnien.vn/tiep-tuc-doi-moi-manh-me-tu-duy-xay-dung-phap-luat-185261001221735259.htm

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