स्कूलों में ई‑सिगरेट के बढ़ते खतरे को रोकने नया विधिक कदम

तंबाकू से होने वाले नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून में संशोधन: भावी पीढ़ियों को तंबाकू के नए खतरे से बचाना।

ई-सिगरेट के धुएं के शिकार होने वाले बच्चों की बढ़ती संख्या चिंता का विषय बन रही है, और आने वाली पीढ़ियों की सुरक्षा के लिए सख्त कानूनी नियमों की मांग कर रही है।

Báo Phụ nữ Việt Nam•12/09/2026

स्कूलों में तंबाकू का एक नया खतरा।

ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों का बढ़ता चलन स्कूली वातावरण पर गंभीर प्रभाव डाल रहा है, जिससे परिवारों और समाज के लिए चिंता का विषय बनता जा रहा है। स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा हाल ही में किए गए महामारी विज्ञान सर्वेक्षणों से जारी आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 13-17 वर्ष की आयु के छात्रों में ई-सिगरेट के उपयोग की दर 2019 में 2.6% से बढ़कर 2023 में 8.1% हो गई है। अकेले 13-15 वर्ष की आयु वर्ग में ही यह दर दोगुनी से अधिक हो गई है, जो 2022 में 3.5% से बढ़कर 2023 में 8.0% हो गई है।

विशेषज्ञों का कहना है कि अगर समय रहते और निर्णायक कदम नहीं उठाए गए तो ये संख्याएँ समय के साथ तेज़ी से बढ़ती रहेंगी। खिलौनों के रूप में आकर्षक दिखने वाले डिज़ाइन, अनगिनत मीठे फलों के स्वाद वाले यूएसबी ड्राइव, वास्तव में बच्चों को बहुत कम उम्र में ही नशे की लत की ओर धकेलने वाले जटिल जाल हैं।

इन उत्पादों के प्रत्यक्ष खतरों पर चर्चा करते हुए, वियतनाम में विश्व स्वास्थ्य संगठन के मास्टर ऑफ साइंस, डॉक्टर गुयेन तुआन लाम ने बताया कि: "नई सिगरेट में मौजूद निकोटीन न केवल गंभीर लत पैदा करता है, बल्कि किशोरों के विकासशील मस्तिष्क की संरचना पर भी सीधा प्रभाव डालता है, जिससे स्मृति हानि, एकाग्रता में कमी और मानसिक स्वास्थ्य पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ते हैं।" इसी चिकित्सीय दृष्टिकोण को साझा करते हुए, मानसिक स्वास्थ्य संस्थान की एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ले थी हान ने भी जोर दिया: "उत्तेजक पदार्थों पर शुरुआती निर्भरता से गंभीर मनोसामाजिक परिणाम भी होते हैं, जिससे बच्चों का शैक्षणिक प्रदर्शन गिरता है, व्यवहार में अत्यधिक परिवर्तन दिखाई देते हैं, वे आसानी से अन्य बुरी आदतों की ओर आकर्षित हो जाते हैं और बहुत कम उम्र में हृदय रोग, फेफड़ों को गंभीर नुकसान और कैंसर के खतरे का सामना करते हैं।"

नए कानूनी ढांचे से अपेक्षाएं

इन अप्रत्याशित परिणामों को देखते हुए, यह उम्मीद की जाती है कि अगले सत्र में, राष्ट्रीय सभा तंबाकू से होने वाले नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर विचार करेगी और उस पर अपनी राय देगी ताकि वर्तमान कानूनी कमियों को दूर किया जा सके।

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इस मसौदा कानून में मुख्य रूप से अनुच्छेद 2 (ई-सिगरेट, गर्म तंबाकू उत्पाद, कच्चे माल, घटक और साथ में तरल पदार्थों की मानकीकृत और व्यापक परिभाषा जोड़ना) और अनुच्छेद 19 में संशोधन और पूरक प्रावधान शामिल हैं, साथ ही उत्पादन, व्यापार, भंडारण, परिवहन और उपयोग से संबंधित निषिद्ध कृत्यों के प्रावधान भी हैं। ये प्रावधान राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 173/2024/QH15 में उल्लिखित व्यापक प्रतिबंध और निवेश कानून में उल्लिखित व्यावसायिक निषेध नियमों के साथ पूर्णतः सुसंगत और संगत हैं, जिससे कानूनी दस्तावेजों के बीच पहले से मौजूद कानूनी कमियों को दूर किया जा सके।

इस नीति के समर्थन में अभिभावकों और शिक्षकों ने प्रबल समर्थन और उच्च उम्मीदें व्यक्त की हैं। हनोई के काऊ गिया वार्ड में एक छात्र की अभिभावक सुश्री टी.बी. लियन ने बताया, "हाल ही में हमारा परिवार और स्कूल चिंतित थे क्योंकि छात्र स्कूल के गेट के बाहर स्नैक्स खरीदने की तरह ही आसानी से ई-सिगरेट खरीद सकते थे। राष्ट्रीय सभा का इन उत्पादों पर व्यापक प्रतिबंध लगाने का दृढ़ निर्णय हमारे बच्चों के लिए मंडरा रहे खतरे को रोकने के लिए आवश्यक सुरक्षा उपाय है।"

हनोई के एक जूनियर हाई स्कूल में पर्यवेक्षक और शिक्षक ट्रान वान नाम ने भी इसी भावना को व्यक्त करते हुए कहा, "कई छात्र इस नए प्रकार की सिगरेट के सेवन की ओर आकर्षित हो रहे हैं, जिससे उनका मनोबल गिर रहा है और कक्षा में उनकी एकाग्रता कम हो रही है। हम पूरी उम्मीद करते हैं कि जल्द ही कानून पारित किया जाएगा और सख्ती से लागू किया जाएगा ताकि छात्रों के लिए एक स्वस्थ विद्यालयी वातावरण बहाल हो सके।"

संसद सदस्यों की ओर से जिम्मेदारी की आवाज।

प्रारंभिक चर्चाओं के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने गहन आकलन प्रस्तुत किए और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से मसौदा कानून की गुणवत्ता में सुधार के लिए उन पर गंभीरता से विचार करने की मांग की।

मसौदा कानून को परिष्कृत करने में योगदान देते हुए, संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने बच्चों की सुरक्षा और अप्रत्यक्ष जोखिम की दर को कम करने पर केंद्रित रोकथाम नीति को निरंतर आगे बढ़ाने की आवश्यकता पर बल दिया। अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने मसौदा समिति से दृढ़तापूर्वक अनुरोध किया कि वे एक गहन तकनीकी समीक्षा करें, नीति के प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करें और कार्यान्वयन समाधानों का मूल्यांकन करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि सभी नियम ठोस वैज्ञानिक आधारों पर आधारित हों और अत्यधिक व्यावहारिक हों।

प्रमुख शब्दों के चयन पर सीधे ध्यान देते हुए, संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के उपाध्यक्ष ता वान हा ने एक गंभीर तकनीकी खामी की ओर इशारा किया: मसौदा विनियमों में नए तंबाकू उत्पादों के सभी उत्पादन, व्यापार और आयात पर प्रतिबंध है, जबकि अनुच्छेद 19 के खंड 1 में यह प्रावधान है कि तंबाकू उत्पादों के उत्पादन और आयात के लिए लाइसेंस आवश्यक है। यह विरोधाभासी खामी एक खतरनाक कानूनी अंतराल पैदा करती है, जिससे यह गलत धारणा बनती है कि ई-सिगरेट या गर्म तंबाकू उत्पादों को शर्तों को पूरा करने पर लाइसेंस मिल सकता है। इस वास्तविकता के आधार पर, प्रतिनिधि ने दृढ़तापूर्वक मांग की कि सभी कानूनी खामियों को पूरी तरह से दूर करने के लिए शब्दों को स्पष्ट रूप से संशोधित किया जाए।

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इसके अलावा, संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति में विशेष क्षेत्रों में कार्यरत प्रतिनिधियों ने वैचारिक ढांचे से सीधे संबंधित एक अन्य अड़चन को स्पष्ट करना जारी रखा। प्रतिनिधियों के अनुसार, ई-सिगरेट, गर्म तंबाकू उत्पादों और संबंधित सामग्रियों और घटकों की कई परिभाषाओं में अभी भी व्यापकता की कमी है, और प्रावधानों में दोहराव और असंगति के उदाहरण भी मौजूद हैं। प्रतिनिधियों ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से सटीकता और कठोरता सुनिश्चित करने के लिए वैचारिक ढांचे पर शोध और उसे परिष्कृत करना जारी रखने का अनुरोध किया।

राष्ट्रीय विधानसभा की निर्णायक भागीदारी, स्कूलों और परिवारों की सहमति, और विशेषज्ञ एजेंसियों के करीबी मार्गदर्शन से तंबाकू से होने वाले नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदे को शीघ्र पूरा करने की ठोस नींव रखी गई है। एक बार लागू होने पर, यह कानून हानिकारक धुएं को दूर भगाने और देश की भावी पीढ़ियों के स्वास्थ्य की पूर्ण सुरक्षा करने वाला एक मजबूत कवच प्रदान करेगा।

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