नया प्रकाशन कानून: स्वायत्तता बढ़ेगी, एआई व कॉपीराइट सुरक्षा में कड़े कदम

10 सितंबर की सुबह हनोई में, राष्ट्रपति कार्यालय के उप प्रमुख श्री कैन दिन्ह ताई ने राष्ट्रपति के उस आदेश की घोषणा की, जिसमें राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों को लागू किया गया था, जिसमें प्रकाशन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून भी शामिल था।

संस्कृति, खेल और पर्यटन उप मंत्री श्री गुयेन हुई डुंग, जो इस कानून का मसौदा तैयार करने के प्रभारी हैं, ने प्रकाशन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के मुख्य बिंदुओं को प्रस्तुत किया।

श्री गुयेन हुई डुंग के अनुसार, संशोधित और पूरक प्रकाशन कानून में आठ नए विषय-समूह शामिल हैं।

प्रमुख प्रकाशन और मीडिया संगठनों के विकास के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करना।

कानूनों का पहला समूह प्रकाशन गतिविधियों की स्थिति, भूमिका और सिद्धांतों से संबंधित नियमों को अंतिम रूप देता है। राज्य प्रकाशन से पहले कृतियों पर सेंसरशिप नहीं लगाता; प्रकाशक सीधे संपादन का आयोजन करते हैं, विषयवस्तु पर स्वतंत्र रूप से निर्णय लेते हैं और प्रकाशित कृतियों के लिए उत्तरदायी होते हैं। राज्य प्रबंधन इस प्रकार किया जाता है कि प्रकाशन के बाद समीक्षा के साथ-साथ रोकथाम को भी शामिल किया जा सके, जिससे प्रत्येक संस्था की स्वायत्तता और उत्तरदायित्व में वृद्धि हो।

दूसरे समूह में राज्य प्रबंधन की सामग्री में सुधार लाने के उद्देश्य से बनाए गए कानून और प्रकाशन गतिविधियों के विकास के लिए नीतियां शामिल हैं, जो डिजिटल परिवर्तन, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल और प्रकाशन, मुद्रण और वितरण के तीन क्षेत्रों के एकीकृत प्रबंधन की आवश्यकताओं के अनुरूप हैं।

इस कानून का उद्देश्य रचनात्मक लेखन को बढ़ावा देने, कॉपीराइट खरीदने और उसका उपयोग करने, अनुवाद करने और वियतनामी प्रकाशनों को प्रोत्साहित करने संबंधी नीतियों में सुधार करना है; साथ ही इलेक्ट्रॉनिक प्रकाशन, तकनीकी बुनियादी ढांचे, डेटाबेस, पठन संस्कृति और मानव संसाधन का विकास करना है। इस नीति का उद्देश्य लेखकों, जातीय अल्पसंख्यकों, पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों को सहायता प्रदान करना; पेशेवर संघों की भूमिका को बढ़ावा देना; और सार्वजनिक-निजी भागीदारी और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को प्रोत्साहित करना भी है।

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यह कानून प्रमुख राष्ट्रीय प्रकाशन एवं मीडिया एजेंसियों और बहु-प्लेटफ़ॉर्म, बहु-उत्पाद प्रकाशन एवं मीडिया निगमों के गठन और विकास के लिए कानूनी आधार प्रदान करता है। यह कोई नया प्रकार का कानूनी निकाय नहीं है, बल्कि वर्तमान कानून के अंतर्गत एक संगठनात्मक मॉडल है, जिसका उद्देश्य संसाधनों का केंद्रीकरण करना, उत्पादन एवं सामग्री प्रसार क्षमताओं को बढ़ाना, अग्रणी भूमिका को बढ़ावा देना, प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना और वियतनामी संस्कृति का प्रचार करना है।

कानूनों के तीसरे समूह में प्रकाशनों की अवैध छपाई, अनधिकृत पुनर्मुद्रण और जालसाजी को रोकने और उनसे निपटने के नियम, साथ ही प्रकाशन गतिविधियों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के उपयोग के सिद्धांत शामिल हैं। यह कानून प्रकाशनों की अवैध छपाई, अनधिकृत पुनर्मुद्रण और जालसाजी के कृत्यों को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है; और साथ ही प्रकाशनों के उत्पादन और वितरण में शामिल संस्थाओं की जिम्मेदारियों को भी निर्धारित करता है।

नए नियम उल्लंघनों का पता लगाने, उन्हें रोकने और उनसे निपटने की क्षमता को बढ़ाते हैं; प्रत्येक चरण के लिए पता लगाने की क्षमता सुनिश्चित करते हैं और जिम्मेदार पक्ष की पहचान करते हैं, जिससे कॉपीराइट, संबंधित अधिकारों और संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा होती है; वैध प्रकाशन गतिविधियों की रक्षा होती है और बाजार व्यवस्था बहाल होती है।

कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उपयोग के संबंध में, कानून में यह प्रावधान है कि प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग से संगठनों या व्यक्तियों की कानूनी जिम्मेदारियों में कोई परिवर्तन, कमी या हस्तांतरण नहीं होना चाहिए। कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करने वाली संस्थाएं सामग्री के लिए जिम्मेदार हैं, कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने और सामग्री के निर्माण, संपादन, रूपांतरण और प्रसार के दौरान जोखिमों को नियंत्रित करने के लिए उत्तरदायी हैं।

विशेष विषय समूहों से संबंधित प्रकाशनों के लिए सामग्री प्रबंधन तंत्र।

चौथा समूह , जो जनता और प्रकाशकों के लिए विशेष रुचि का विषय क्षेत्र है, कुछ विशिष्ट विषय क्षेत्रों से संबंधित प्रकाशनों में सामग्री के प्रबंधन के तंत्र से संबंधित है।

क्रांतिकारी इतिहास, राष्ट्रीय संप्रभुता और सुरक्षा, राष्ट्रीय नेताओं और इतिहास भर के नेताओं और राष्ट्रीय नायकों के बारे में सामग्री वाली प्रकाशनों के लिए, कानून सरकार को दायरे और कार्यान्वयन तंत्र निर्दिष्ट करने का अधिकार प्रदान करता है।

प्रबंधन प्रक्रिया तीन स्तरों के माध्यम से संपन्न की जाती है: प्रकाशक सामग्री का स्व-मूल्यांकन करता है; शासी निकाय योजना पंजीकरण प्रक्रिया के दौरान प्रकाशक के मूल्यांकन परिणामों की जाँच करता है; और संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय प्रकाशन से पहले संग्रहीत प्रकाशनों को पढ़ता है, उनकी जाँच करता है और प्रतिक्रिया प्रदान करता है।

इस व्यवस्था का उद्देश्य उन विषयों के लिए निवारक उपायों को मजबूत करना है जिनमें उच्च स्तर की सटीकता की आवश्यकता होती है और जो राजनीति, विचारधारा, संप्रभुता और राष्ट्रीय सुरक्षा को संभावित रूप से प्रभावित कर सकते हैं। प्रकाशन-पूर्व समीक्षा केवल सरकार द्वारा निर्धारित दायरे पर लागू होती है, सभी प्रकाशनों पर नहीं, और यह इस सिद्धांत को नहीं बदलती कि राज्य प्रकाशन से पहले किसी भी रचना पर सेंसरशिप नहीं लगाता है।

इस कानून ने "प्रकाशन पंजीकरण" को "प्रकाशन योजना पंजीकरण" में भी बदल दिया है, जिससे प्रकाशनों के पठन और निरीक्षण के साथ-साथ अभिलेखन हेतु प्रतियों को जमा करने की प्रक्रिया भी जुड़ गई है। प्रकाशक अभिलेखन प्रक्रिया पूरी होने के 10 दिन बाद और 12 महीने के भीतर प्रकाशन का निर्णय लेते हैं; विशेष विषय क्षेत्रों से संबंधित मामलों में, प्रकाशन से पहले संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय की राय प्राप्त करना आवश्यक है।

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कानूनों के पांचवें समूह का उद्देश्य इलेक्ट्रॉनिक प्रकाशनों के प्रकाशन और वितरण की प्रक्रिया में सुधार करना है; प्रकाशकों, वितरकों और मध्यस्थ सेवा प्रदाताओं के लिए संचालन की शर्तें, आवश्यकताएं और जिम्मेदारियां निर्धारित करना है।

मध्यस्थ सेवा प्रदाता को प्रकाशन प्रकाशित करने वाले संगठन या व्यक्ति की पहचान सुनिश्चित करनी होगी; सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा आवश्यक जानकारी और डेटा को संग्रहित और प्रदान करना होगा; कॉपीराइट की सुरक्षा के लिए डिजिटल सामग्री पहचान उपायों को लागू करना होगा; और निर्धारित अनुसार उल्लंघनकारी सामग्री तक पहुंच को रोकना, हटाना या प्रतिबंधित करना होगा।

इसके अतिरिक्त, शेष तीन विषय-क्षेत्रों के संबंध में, यह कानून प्रकाशन पारिस्थितिकी तंत्र को जोड़ने और विकसित करने संबंधी नियमों को परिष्कृत करता है; इंटरनेट और सीमा-पार प्लेटफार्मों पर प्रकाशन प्रकृति के सूचना उत्पादों के प्रबंधन संबंधी नियमों को पूरक बनाता है; और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देता है, व्यावसायिक स्थितियों को सरल बनाता है, और अधिकार का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन करता है।

प्रकाशन संबंधी संशोधित एवं पूरक कानून 1 मार्च, 2027 से प्रभावी होगा। संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय इस कानून के एकीकृत और प्रभावी कार्यान्वयन के लिए विस्तृत नियम बनाने और आवश्यक शर्तें तैयार करने का कार्य जारी रखे हुए है।

स्रोत: https://znews.vn/nhung-noi-dung-moi-cua-luat-xuat-ban-sua-doi-vua-duoc-cong-bo-post1682105.html

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