राष्ट्रपति के आदेश से 15 विधायिकाओं में प्रक्रियात्मक सरलीकरण

राष्ट्रपति के 15 कानूनों संबंधी आदेश की घोषणा: कई प्रक्रियाओं में कटौती की गई

10 सितंबर की सुबह, राष्ट्रपति कार्यालय ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित कर राष्ट्रपति के उस आदेश की घोषणा की जिसमें राष्ट्रीय सभा द्वारा अपने पहले असाधारण सत्र में पारित किए गए 15 कानूनों को लागू किया गया था।

Bộ Nông nghiệp và Môi trường•10/09/2026

के अनुसार कानून यह, कई प्रक्रिया प्रशासन, पेशा निवेश करना सशर्त व्यावसायिक गतिविधियों में कमी आई है।

15 कानून इसमें शामिल हैं: पेट्रोलियम कानून; सीमा शुल्क कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; निवेश कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून; सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा से संबंधित 9 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; कानून के प्रसार और शिक्षा पर कानून; जमीनी स्तर पर मध्यस्थता पर कानून; मुआवजे के लिए राज्य की देयता पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; वियतनाम के स्टेट बैंक पर कानून, मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी कानून और क्रेडिट संस्थानों पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; शहरी विकास कानून; कृषि और पर्यावरण के क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों से संबंधित 10 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून। रेडियो फ्रीक्वेंसी कानून, दूरसंचार कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; अनुबंध के तहत विदेश में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों से संबंधित कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; प्रकाशन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; वास्तुकला कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून।

राष्ट्रपति कार्यालय के उप प्रमुख कैन दिन्ह ताई ने प्रेस कॉन्फ्रेंस की अध्यक्षता की।

कई उद्योगों और व्यवसायों में कटौती की जा रही है।निवेश करनासशर्त व्यवसाय

2026 का पेट्रोलियम कानून 12 अध्यायों और 62 अनुच्छेदों से मिलकर बना है, जो एक तार्किक और व्यापक दृष्टिकोण का अनुसरण करता है और सभी संस्थाओं, मॉडलों और गतिविधियों को शामिल करता है, साथ ही बुनियादी पेट्रोलियम अन्वेषण और पेट्रोलियम संचालन के बीच अंतर्संबंध सुनिश्चित करता है।

नए बिंदुओं के संबंध में, यह कानून विकेंद्रीकरण (तेल और गैस के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी को) को मजबूत करता है, अधिकार प्रदान करता है (वियतनाम राष्ट्रीय ऊर्जा और उद्योग निगम ( पेट्रोवियतनाम ) को), प्रक्रियाओं को सरल बनाता है, जिसका उद्देश्य संसाधनों को मुक्त करना है, साथ ही पार्टी की नीति और वियतनाम में तेल और गैस गतिविधियों के व्यावहारिक कार्यान्वयन के अनुरूप निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करना है। राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और अप्रत्याशित परिस्थितियों से संबंधित कुछ शक्तियां प्रत्यक्ष राज्य नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए सक्षम अधिकारियों की मंजूरी के अधीन रहेंगी। साथ ही, कानून पेट्रोवियतनाम के कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, जिससे तेल और गैस ठेकेदार (निवेशक) के रूप में इसकी भूमिका को राज्य द्वारा सौंपे गए विशिष्ट कार्यों से अलग किया गया है।

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इसके साथ ही तेल और गैस गतिविधियों में निवेश प्रोत्साहन नीतियों से संबंधित नए बिंदु भी शामिल हैं; कार्बन कैप्चर और भंडारण, अपतटीय ऊर्जा सुविधाओं के विकास, तेल और गैस गतिविधियों से संबंधित उच्च-तकनीकी तेल और गैस सेवाओं पर नीतियां; तेल और गैस अनुबंधों और तेल और गैस गतिविधियों, लेखांकन, लेखापरीक्षा, निपटान और तेल और गैस गतिविधियों में लागत प्रबंधन पर नियमों को पूरक और बेहतर बनाना...

सीमा शुल्क संबंधी संशोधित एवं पूरक कानून में चार अनुच्छेद हैं; यह सीमा शुल्क प्रबंधन प्रक्रियाओं को पुनर्गठित करने, सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली का पुनर्गठन करने और मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय सरकारों के बीच डेटा कनेक्टिविटी को मजबूत करने के लिए कानूनी आधार प्रदान करता है। साथ ही, यह प्रशासनिक प्रक्रियाओं और लागतों को कम करने को बढ़ावा देता है; स्थानीय सीमा शुल्क कार्यालयों को विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने को मजबूत करता है; और तस्करी और व्यापार धोखाधड़ी की कड़ी जांच को बढ़ाता है, जिससे सीमा शुल्क कानूनों का अनुपालन बेहतर होता है।

विशेष रूप से, सीमा शुल्क दस्तावेजों, राष्ट्रीय एकल खिड़की तंत्र, जोखिम प्रबंधन, अनुपालन प्रबंधन और सीमा शुल्क दस्तावेज़ निरीक्षण संबंधी विनियमों में संशोधन और परिवर्धन के माध्यम से सीमा शुल्क प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाया गया है; निवेश कानून के अनुरूप सीमा शुल्क दलाली एजेंटों और उनके कर्मचारियों के लिए आवश्यकताओं को हटा दिया गया है; बंधुआ गोदामों और शुल्क-मुक्त दुकानों में संग्रहीत माल की प्रतिधारण अवधि बढ़ा दी गई है, साथ ही कंटेनर-लोड से कम (एलसीएल) शिपमेंट के लिए समेकन बिंदुओं पर लाए गए माल की प्रतिधारण अवधि भी बढ़ा दी गई है; और विस्तार का अनुरोध करने की प्रक्रिया को समाप्त कर दिया गया है।

निवेश कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने वाले इस कानून में 3 अनुच्छेद और 1 परिशिष्ट है। विशेष रूप से, यह कानून 1 जनवरी, 2027 से श्वसन मार्ग के माध्यम से मानव उपयोग के लिए N2O गैस के कारोबार पर प्रतिबंध लगाने का प्रावधान जोड़ता है, सिवाय चिकित्सा उद्देश्यों, खाद्य प्रौद्योगिकी, परीक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान और सरकार द्वारा निर्धारित अन्य उद्देश्यों के लिए।

इस कानून में सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची पर एक परिशिष्ट भी जारी किया गया है, जो निवेश कानून संख्या 143/2025/QH15 के साथ जारी परिशिष्ट IV का स्थान लेता है। यह परिशिष्ट 2025 के निवेश कानून की तुलना में 62 क्षेत्रों को कम करता है और 14 सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों में संशोधन करता है। इसका उद्देश्य सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों को कम और सरल बनाना है, जिससे अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप एक पारदर्शी और खुला निवेश और व्यावसायिक वातावरण तैयार हो सके, साथ ही पूर्व-अनुमोदन से पश्चात-अनुमोदन की ओर मजबूती से बढ़ते हुए राज्य प्रबंधन की दक्षता में सुधार हो सके। यह कानून सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची में "अधिकृत व्यावसायिक प्रतिष्ठानों द्वारा वीजा जारी करने में सहायता करने वाली सेवा गतिविधियाँ" (आइटम 137) क्षेत्र को जोड़ता है।

ये तीनों कानून 1 मार्च, 2027 से लागू होंगे।

विभिन्न क्षेत्रों में कई प्रक्रियाओं को कम करना।कृषि और पर्यावरण

प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों से संबंधित 10 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून। कृषि और पर्यावरण (जिसमें फसल उत्पादन कानून, पौध संरक्षण और संगरोध कानून, पशुपालन कानून, पशु चिकित्सा कानून, मत्स्य पालन कानून, भूविज्ञान और खनिज कानून, जल संसाधन कानून, सिंचाई कानून, मौसम विज्ञान और जल विज्ञान कानून और तटबंध कानून शामिल हैं) में 12 अनुच्छेद हैं और यह 1 जनवरी, 2027 से प्रभावी होगा।

यह कानून प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को कम करने, विकेंद्रीकरण करने और सरल बनाने, स्वस्थ और निष्पक्ष व्यावसायिक वातावरण बनाने, नवाचार को बढ़ावा देने, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने और प्रशासनिक शासन में एक मजबूत परिवर्तन लाने की पार्टी की नीति को पूर्णतः संस्थागत रूप देता है। विशेष रूप से, यह कानून 40 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करता है, 12 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाता है और 40 व्यावसायिक स्थितियों में कटौती करता है; साथ ही, यह कृषि और पर्यावरण मंत्रालय की 24 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्रांतीय जन समितियों के अध्यक्षों को विकेंद्रीकृत करता है।

रेडियो फ्रीक्वेंसी कानून, दूरसंचार कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून 1 मार्च, 2027 से प्रभावी होगा।

चार कानूनों में एक साथ किए गए इस संशोधन का उद्देश्य संस्थागत ढांचे को और बेहतर बनाना, कानूनी अड़चनों को दूर करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करना, व्यापारिक स्थितियों को सरल बनाना और विकेंद्रीकरण तथा शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना है। इससे नागरिकों और व्यवसायों की गतिविधियों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां बनेंगी, साथ ही राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में वृद्धि होगी। ये परिवर्तन नागरिकों और व्यवसायों को सुविधा प्रदान करते हैं और राज्य प्रबंधन की दक्षता में सुधार करते हैं, जिससे विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा मिलता है, साथ ही राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित होती है।

तदनुसार, यह कानून 2 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त करता है, 47 व्यावसायिक शर्तों को कम करता है, 4 व्यावसायिक शर्तों को सरल बनाता है और 3 व्यावसायिक शर्तों में संशोधन करता है; राज्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना जारी रखता है; और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए दूरसंचार अवसंरचना के प्रभावी उपयोग हेतु कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाता है।

नए विकास क्षेत्रों का सृजन करना और शहरी प्रबंधन की दक्षता में सुधार करना।

शहरी विकास संबंधी कानून में 5 अध्याय और 66 अनुच्छेद हैं, जो 1 अक्टूबर, 2026 से प्रभावी है; यह हो ची मिन्ह सिटी, अन्य विशेष शहरी क्षेत्रों, अन्य शहरों और विशेष आर्थिक क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने के लिए एक स्थिर, समन्वित, अभूतपूर्व और व्यवहार्य कानूनी ढांचा स्थापित करता है; यह प्रत्येक क्षेत्र की परिस्थितियों, विकास आवश्यकताओं और कार्यान्वयन क्षमता के अनुरूप विशिष्ट और बेहतर तंत्र और नीतियों को लागू करने के लिए कानूनी आधार सुनिश्चित करता है; जिससे क्षमता और लाभों का प्रभावी ढंग से दोहन किया जा सके, नए विकास क्षेत्र सृजित किए जा सकें, उच्च गुणवत्ता वाले निवेश संसाधनों को आकर्षित किया जा सके और विकास के नए प्रेरक तत्व तैयार किए जा सकें।

यह कानून एक व्यापक और श्रेष्ठ तंत्र और नीति प्रणाली स्थापित करता है, जिससे हो ची मिन्ह सिटी और विशेष शहरी क्षेत्रों के रूप में नामित अन्य शहरों को संस्थानों, बुनियादी ढांचे, अर्थव्यवस्था, संस्कृति, समाज, पर्यावरण, विकास संसाधनों और क्षेत्रीय संबंधों एवं विकास के संदर्भ में समकालिक विकास के लिए परिस्थितियाँ प्राप्त होती हैं। यह कानून कम्यूनों, वार्डों या विशेष क्षेत्रों को विशेष आर्थिक क्षेत्रों के रूप में मान्यता देने के लिए कानूनी तंत्र निर्धारित करता है, साथ ही विकेंद्रीकरण से जुड़े विशेष आर्थिक क्षेत्रों के विकास के लिए विशिष्ट और अभूतपूर्व तंत्र और नीतियों की एक प्रणाली का निर्माण करता है, जो विकेंद्रीकरण के सिद्धांत के अनुपालन को सुनिश्चित करता है और विशेष आर्थिक क्षेत्रों वाले क्षेत्रों में स्थानीय सरकारों के लिए प्रत्यायोजित कार्यों और शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है। इसमें विशेष आर्थिक क्षेत्रों में संगठनात्मक संरचना, योजना, निर्माण, बुनियादी ढांचा विकास, संसाधन जुटाना, समुद्री आर्थिक विकास, शुल्क-मुक्त क्षेत्र और शुल्क-मुक्त व्यापार संचालन जैसे क्षेत्र शामिल हैं, जो नए विकास केंद्रों के गठन के लिए परिस्थितियाँ बनाते हैं।

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