सुप्रीम कोर्ट ने निजी स्कूल शिक्षकों के कल्याण के लिए राष्ट्रीय बोर्ड की मांग पर नोटिस जारी किया

SC ने 37 लाख निजी स्कूल शिक्षकों के लिए राष्ट्रीय कल्याण बोर्ड की मांग वाली जनहित याचिका पर नोटिस जारी किया

सुप्रीम कोर्ट ने भारत के 37 लाख निजी स्कूल शिक्षकों के लिए एक राष्ट्रीय कल्याण बोर्ड और पेंशन ढांचे की मांग करने वाली जनहित याचिका पर नोटिस जारी किया

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को एक जनहित याचिका पर नोटिस जारी किया, जिसमें राष्ट्रीय निजी स्कूल शिक्षक कल्याण बोर्ड के गठन और पूरे भारत में निजी स्कूल शिक्षकों की पेंशन, ग्रेच्युटी, चिकित्सा और सेवानिवृत्ति के बाद की सामाजिक सुरक्षा के लिए एक व्यापक वैधानिक ढांचे की मांग की गई है।

ऑल इंडिया टीचर्स फेडरेशन के राष्ट्रीय समन्वयक लिगिमोल जॉर्ज द्वारा दायर मामला जस्टिस विक्रम नाथ और संदीप मेहता की खंडपीठ के समक्ष उठाया गया था।

याचिका

जनहित याचिका, संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत लिगिमोल जॉर्ज बनाम भारत संघ और अन्य के रूप में दायर की गई। (रिट याचिका (सिविल) संख्या 1116/2026) में कहा गया है कि इसे "देश भर में मान्यता प्राप्त निजी शैक्षणिक संस्थानों में सेवारत लाखों निजी स्कूल शिक्षकों के संवैधानिक अधिकारों, गरिमा, सामाजिक सुरक्षा और कल्याण को सुरक्षित करने और लागू करने के लिए व्यापक सार्वजनिक हित में स्थापित किया गया है, जो शिक्षा प्रदान करने के महत्वपूर्ण सार्वजनिक कार्य का निर्वहन करने के बावजूद ... एक व्यापक, समान और प्रभावी वैधानिक कल्याण ढांचे से वंचित बने हुए हैं।"

एओआर दीपक प्रकाश के माध्यम से दायर याचिका इस मुद्दे के पैमाने को रेखांकित करने के लिए शिक्षा मंत्रालय के आंकड़ों का सहारा लेती है: "यूडीआईएसई+ 2023-24 रिपोर्ट में रिकॉर्ड किया गया है कि भारत में लगभग 14.72 लाख स्कूल, 98 लाख से अधिक शिक्षक और लगभग 24.8 करोड़ छात्र हैं। गौरतलब है कि 37,30,047 शिक्षक अकेले मान्यता प्राप्त निजी गैर-सहायता प्राप्त स्कूलों में कार्यरत हैं, जो राष्ट्रीय शिक्षण कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा है।"

"कोई तुलनीय संस्थागत ढांचा नहीं"

याचिकाकर्ता का तर्क है कि जबकि श्रमिकों के कई अन्य वर्ग समर्पित वैधानिक सुरक्षा से लाभान्वित होते हैं, निजी स्कूल के शिक्षकों को छोड़ दिया गया है: "कई अन्य व्यावसायिक समूहों के विपरीत, जिनके लिए संसद और विभिन्न राज्य विधानमंडलों ने समर्पित कल्याण बोर्ड या विशेष वैधानिक कल्याण तंत्र स्थापित किए हैं, वर्तमान में कोई भी राष्ट्रीय कल्याण बोर्ड या व्यापक वैधानिक कल्याण ढांचा विशेष रूप से निजी स्कूल के शिक्षकों के लिए मौजूद नहीं है।"

इसमें कहा गया है कि मौजूदा श्रम कानून; कर्मचारी भविष्य निधि और विविध प्रावधान अधिनियम, 1952, ग्रेच्युटी भुगतान अधिनियम, 1972, कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम, 1948, और सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020, इस अंतर को नहीं भरते हैं, क्योंकि "उनकी प्रयोज्यता अक्सर वैधानिक सीमाओं, संस्थागत अनुपालन, वेतन संरचनाओं या अन्य पात्रता शर्तों पर निर्भर होती है, जिसके परिणामस्वरूप निजी स्कूल के शिक्षकों का बड़ा वर्ग या तो आंशिक रूप से कवर होता है या व्यावहारिक रूप से सार्थक सामाजिक सुरक्षा से वंचित रहता है और सेवानिवृत्ति के बाद सुरक्षा।"

संवैधानिक आधार उठाया गया

याचिका में ऐसे ढांचे की निरंतर अनुपस्थिति को अनुच्छेद 21ए के साथ पढ़े जाने वाले अनुच्छेद 14 और 21 का उल्लंघन बताया गया है। इसमें कहा गया है: "निजी स्कूल के शिक्षक शिक्षा की संवैधानिक गारंटी को लागू करके एक अपरिहार्य सार्वजनिक कार्य का निर्वहन करते हैं, फिर भी लाखों लोग पर्याप्त पेंशन लाभ, चिकित्सा सहायता, बीमा, विकलांगता संरक्षण या अन्य सार्थक सामाजिक सुरक्षा के बिना सेवा करना और सेवानिवृत्त होना जारी रखते हैं, जिससे सम्मान के साथ जीने का उनका अधिकार क्षीण हो जाता है।"

राज्यों में शिक्षकों के बीच मनमाने ढंग से असमानता के सवाल पर, याचिका में कहा गया है: "देश भर में निजी स्कूल के शिक्षक अनुच्छेद 21 ए के तहत संवैधानिक जनादेश को आगे बढ़ाने में काफी हद तक समान शैक्षिक कार्य करते हैं। फिर भी, उनकी सेवा शर्तों, कल्याण उपायों और सेवानिवृत्ति के बाद की सामाजिक सुरक्षा में केवल उस राज्य के कारण काफी अंतर होता है जिसमें वे कार्यरत हैं या व्यक्तिगत प्रबंधन द्वारा अपनाई गई नीतियों के कारण। इस तरह के विभेदक व्यवहार का प्रदर्शन किए गए कर्तव्यों की प्रकृति के साथ कोई तर्कसंगत संबंध नहीं है।"

याचिका में "मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा के अनुच्छेद 26, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध (आईसीईएससीआर) के अनुच्छेद 13, और शिक्षकों की स्थिति के संबंध में आईएलओ/यूनेस्को की सिफारिश, 1966" का हवाला देते हुए भारत की अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं का भी आह्वान किया गया है, जिसमें कहा गया है कि "मानो कि गुणवत्तापूर्ण शिक्षा आंतरिक रूप से शिक्षकों की गरिमा, कल्याण, सामाजिक सुरक्षा और पेशेवर सुरक्षा से जुड़ी हुई है।"

मेनका गांधी बनाम भारत संघ, (1978) 1 एससीसी 248, फ्रांसिस कोरली मुलिन बनाम पर भरोसा रखा गया है।प्रशासक, केंद्र शासित प्रदेश दिल्ली, (1981) 1 एससीसी 608, और ओल्गा टेलिस बनाम बॉम्बे नगर निगम, (1985) 3 एससीसी 545, इस प्रस्ताव के लिए कि अनुच्छेद 21 में सम्मान और आजीविका के साथ जीने का अधिकार शामिल है।

सेवा विवादों पर निर्णय की मांग नहीं करना

याचिकाकर्ता मांगी गई राहत की सीमित प्रकृति को स्पष्ट करने में सावधानी बरत रहा है: "वर्तमान याचिका निजी शैक्षणिक संस्थानों के सेवा प्रशासन या प्रबंधन में हस्तक्षेप की मांग नहीं करती है, न ही यह व्यक्तिगत सेवा विवादों के न्यायनिर्णयन की मांग करती है। बल्कि, यह भारत भर में निजी स्कूल के शिक्षकों के कल्याण और सामाजिक सुरक्षा से संबंधित लंबे समय से चली आ रही विधायी और प्रशासनिक शून्यता को संबोधित करने के लिए एक उपयुक्त राष्ट्रीय नीति और संस्थागत ढांचे के निर्माण की मांग करती है।"

इसमें आगे कहा गया है कि याचिकाकर्ता "किसी विशेष कानून को लागू करने के लिए न्यायिक कानून या अनिवार्य निर्देश की मांग नहीं करता है, बल्कि केवल उचित संवैधानिक निर्देशों की मांग करता है, जिसके लिए भारत के संघ को सभी हितधारकों के परामर्श से एक व्यापक राष्ट्रीय नीति और संस्थागत ढांचे की जांच, विचार और तैयार करने की आवश्यकता होती है।"

प्रार्थना

याचिका में न्यायालय से प्रार्थना की गई है कि:

- भारत संघ को समय-सीमा के भीतर निजी स्कूल के शिक्षकों के कल्याण, सामाजिक सुरक्षा और सेवानिवृत्ति के बाद की सुरक्षा के लिए एक व्यापक राष्ट्रीय नीति और वैधानिक, प्रशासनिक या कार्यकारी ढांचा तैयार करने का निर्देश देने वाला परमादेश रिट जारी करें, जो अनुच्छेद 14, 21 और 21ए और अनुच्छेद 38, 39, 41, 42 और 43 के तहत निदेशक सिद्धांतों के अनुरूप हो।

- भारत संघ को पेंशन लाभ, भविष्य निधि और ग्रेच्युटी अनुपालन, चिकित्सा सहायता, बीमा, विकलांगता सहायता, परिवार कल्याण उपायों, एक राष्ट्रीय डेटाबेस और एक प्रभावी शिकायत निवारण तंत्र के समन्वय के लिए एक राष्ट्रीय निजी स्कूल शिक्षक कल्याण बोर्ड या अन्य संस्थागत तंत्र की स्थापना पर विचार करने का निर्देश देना; और

केस का शीर्षक: लिगिमोल जॉर्ज बनाम भारत संघ

बेंच: जस्टिस विक्रम नाथ और संदीप मेहता

सुनवाई की तारीख: 10 सितंबर, 2026

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