राष्ट्रपति ने 15 नए कानूनों पर आदेश जारी, पेट्रोलियम एवं रक्षा क्षेत्र में बड़ा बदलाव

राष्ट्रपति के आदेश की घोषणा करते हुए प्रेस कॉन्फ्रेंस: 15 कानूनों को अमल में लाना।

राष्ट्रपति कार्यालय ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित कर 16वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में पारित 15 कानूनों की घोषणा की, जिनमें पेट्रोलियम कानून, वास्तुकला कानून और सैन्य एवं राष्ट्रीय रक्षा से संबंधित नौ कानूनों में संशोधन करने वाला कानून शामिल है।

Báo Công thương•10/09/2026

10 सितंबर की सुबह, राष्ट्रपति कार्यालय ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित कर 15 कानूनों पर राष्ट्रपति के आदेश की घोषणा की, जिन्हें हाल ही में 16वीं राष्ट्रीय सभा ने अपने पहले असाधारण सत्र में पारित किया था, जो 23 से 24 अगस्त, 2026 तक आयोजित किया गया था।

प्रेस कॉन्फ्रेंस में राष्ट्रपति कार्यालय के उप प्रमुख श्री कैन दिन्ह ताई; राष्ट्रीय सभा कार्यालय के उप प्रमुख श्री फाम वान हिएन; और मंत्रालयों, विभागों और एजेंसियों के प्रतिनिधि उपस्थित थे: संस्कृति, खेल और पर्यटन उप मंत्री गुयेन हुई डुंग; विज्ञान और प्रौद्योगिकी उप मंत्री फाम डुक लॉन्ग; निर्माण उप मंत्री गुयेन तुओंग वान; गृह मामलों के उप मंत्री वू चिएन थांग; कृषि और पर्यावरण उप मंत्री ले कोंग थान; न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक; वियतनाम स्टेट बैंक के उप गवर्नर डोन थाई सोन; उद्योग और व्यापार उप मंत्री गुयेन वियत सोन; वित्त उप मंत्री ले टैन कैन; और वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल स्टाफ के उप प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल ले वान हुआंग।

प्रेस कॉन्फ्रेंस में, मंत्रालयों, विभागों और एजेंसियों के नेताओं ने 16वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा अपने पहले असाधारण सत्र में हाल ही में पारित कानूनों की विषयवस्तु पर सारांश रिपोर्ट पढ़ी; पारित कानूनों ने उपस्थित प्रतिनिधियों, पत्रकारों और संवाददाताओं का काफी ध्यान आकर्षित किया।

विकेंद्रीकरण बढ़ाएं और इकाइयों को अधिकार सौंपें।

प्रेस कॉन्फ्रेंस में उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की ओर से बोलते हुए उप मंत्री गुयेन वियत सोन ने पुष्टि की कि इस कानून के मसौदे से पार्टी के दृष्टिकोण और दिशा-निर्देशों का संस्थागतकरण सुनिश्चित होता है, और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और ऊर्जा के विकास को बढ़ावा देने के लिए अभूतपूर्व तंत्र और नीतियों का विकास होता है, जिससे 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंकों की जीडीपी वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त किया जा सके। यह कानून मौजूदा कानूनों के प्रावधानों को भी विरासत में लेता है, जिससे कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों से बचने के लिए गैर-पूर्वव्यापीता के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके।

पेट्रोलियम कानून संख्या 10/2026/QH16, जिसे राष्ट्रीय सभा ने 23 अगस्त, 2026 को पारित किया और जो 1 मार्च, 2027 से प्रभावी है, पेट्रोलियम कानून संख्या 12/2022/QH15 का स्थान लेता है। नए कानून में 12 अध्याय और 62 अनुच्छेद हैं; इसे तार्किक और व्यापक बनाने के लिए संशोधित किया गया है, जिसमें पेट्रोलियम क्षेत्र की सभी संस्थाओं, मॉडलों और गतिविधियों को शामिल किया गया है।

उप मंत्री गुयेन वियत सोन के अनुसार, इस कानून की सबसे खास नई विशेषता तेल और गैस क्षेत्र में राज्य प्रबंधन एजेंसियों को अधिक विकेंद्रीकृत शक्ति प्रदान करना है, जिससे वियतनाम राष्ट्रीय ऊर्जा उद्योग समूह (पेट्रोवियतनाम) को अधिकार प्राप्त हो जाता है, साथ ही राज्य द्वारा सौंपे गए विशिष्ट कार्यों के साथ तेल और गैस ठेकेदारों की भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाता है।

यह कानून छोटे, सीमांत और गहरे पानी के अपतटीय खानों के दोहन को प्रोत्साहित करने के लिए तरजीही नीतियों का पूरक है; यह कार्बन कैप्चर और स्टोरेज (सीसीएस), अपतटीय ऊर्जा सुविधाओं के विकास और उच्च-तकनीकी तेल और गैस सेवाओं के लिए एक ढांचा भी प्रदान करता है।

वर्तमान में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय इस कानून के लिए नियमों और कार्यान्वयन उपायों का विस्तृत विवरण देने वाला एक अध्यादेश तैयार कर रहा है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि यह 1 मार्च, 2027 से एक साथ प्रभावी हो जाए। मंत्रालय को उम्मीद है कि संशोधित तेल और गैस कानून तेल और गैस गतिविधियों में घरेलू और विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए अनुकूल वातावरण और परिस्थितियां बनाएगा, जिससे राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि होगी, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित होगी और समुद्र में राष्ट्रीय संप्रभुता बनी रहेगी।

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राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान को वास्तुकला के अभ्यास के साथ एकीकृत करना।

राष्ट्रीय सभा द्वारा 24 अगस्त, 2026 को पारित और 1 मार्च, 2027 से प्रभावी वास्तुकला कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून संख्या 19/2026/QH16 पर एक सारांश रिपोर्ट में, निर्माण उप मंत्री गुयेन तुओंग वान ने सूचित किया कि संशोधित वास्तुकला कानून में 3 अनुच्छेद हैं, जो वास्तुकला कानून संख्या 40/2019/QH14 के 15 खंडों में संशोधन और पूरक करते हैं, जिनमें 14 खंड संशोधन और पूरक करते हैं और 1 खंड कुछ नियमों को निरस्त करता है।

निर्माण उप मंत्री के अनुसार, संशोधनों का उद्देश्य दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार वास्तु प्रबंधन के लिए प्राधिकरण को निर्दिष्ट करना, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना और वास्तुकला के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना है।

यह कानून "वास्तुकला में राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान" के अर्थ को स्पष्ट करता है, वास्तुकला को क्षेत्रीय विरासत और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन से जोड़ता है; वास्तुशिल्प विचार और डिजाइन प्रतियोगिताओं पर नियम जोड़ता है; अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार वास्तुशिल्प अभ्यास तंत्र को परिष्कृत करता है; और वास्तुशिल्प प्रबंधन और अभ्यास में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देता है।

विशेष रूप से, वास्तुकला प्रबंधन और वास्तुकला डिजाइन प्रतियोगिताओं से संबंधित संशोधित कानून शहरी और ग्रामीण नियोजन संबंधी कानूनी नियमों के साथ एकरूपता सुनिश्चित करता है। इसमें वास्तुकला डिजाइन प्रतियोगिताओं और चयन संबंधी नियम जोड़े गए हैं; यह स्पष्ट किया गया है कि किन परियोजनाओं को प्रतियोगिताओं में भाग लेना अनिवार्य नहीं है; और हरित, टिकाऊ और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल वास्तुकला के लिए आवश्यकताओं को एकीकृत किया गया है।

निर्माण उप मंत्री गुयेन तुओंग वान ने आगे बताया कि इस कानून का मुख्य उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार वास्तुकला के अभ्यास की प्रक्रिया को बेहतर बनाना, पारदर्शिता और प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना है। यह पेशेवर प्रमाणपत्र प्रदान करने की प्रक्रियाओं को सरल बनाता है और वास्तुकला के प्रबंधन और अभ्यास में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देता है (अनुच्छेद 12 और 24), जिससे विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में प्रगति के संबंध में पार्टी की नीति को संस्थागत रूप दिया जा सके।

दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार संरचना का पुनर्गठन करना।

राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा संबंधी 9 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के संबंध में, जो 1 सितंबर, 2026 से प्रभावी होगा, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल स्टाफ के उप प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल ले वान हुआंग ने भी कानूनों के कुछ नए बिंदुओं पर स्पष्ट जानकारी प्रदान की।

दस अनुच्छेदों वाले इस कानून में नौ मौजूदा कानूनों से संबंधित नियमों में संशोधन किया गया है: राष्ट्रीय रक्षा कानून, वियतनाम जन सेना के अधिकारियों से संबंधित कानून, राष्ट्रीय रक्षा में पेशेवर सैनिकों, श्रमिकों और सिविल सेवकों से संबंधित कानून, सैन्य सेवा कानून, वियतनाम सीमा रक्षक कानून, जन वायु रक्षा कानून, आरक्षित लामबंदी बलों से संबंधित कानून, नागरिक सुरक्षा कानून और मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों से संबंधित कानून।

लेफ्टिनेंट जनरल ले वान हुआंग ने पुष्टि की कि इस संशोधन का उद्देश्य क्षेत्रीय रक्षा कमान के पुनर्गठन और नियमित कम्यून-स्तरीय सैन्य कमान की स्थापना से जुड़े दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन की नीति को संस्थागत रूप देना है।

इस कानून में सभी स्तरों पर कमांडरों और राजनीतिक कमिश्नरों के पदों, सेवा समाप्ति और आरक्षित पेशेवर सैनिकों की सेवामुक्ति की शर्तों और सैन्य सेवा से बचने के मामलों से निपटने के प्रावधानों का उल्लेख है। विशेष रूप से, लेफ्टिनेंट जनरल ले वान हुआंग ने कहा, "अधिकतम विकेंद्रीकरण और स्थानीय निकायों को शक्ति सौंपने को बढ़ावा देने के लिए, यह कानून मानवरहित विमानों और अन्य उड़ने वाले वाहनों के आयात और अस्थायी आयात/पुनर्निर्यात लाइसेंस जारी करने का अधिकार उद्योग और व्यापार मंत्रालय से प्रांतीय जन समितियों को हस्तांतरित करता है।"

इसे लागू करने के लिए, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय सरकार को प्रकाशन हेतु दो अध्यादेश प्रस्तुत करेगा और अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत चार संबंधित संशोधन और पूरक परिपत्र जारी करेगा।

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सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना, कानूनों को व्यवहार में लाना।

इसी दौरान राष्ट्रपति ने निम्नलिखित कानूनों पर भी अध्यादेश जारी किए: क्षतिपूर्ति के लिए राज्य दायित्व संबंधी संशोधित कानून, सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार की रोकथाम एवं नियंत्रण संबंधी कानून, संशोधित सीमा शुल्क कानून, वियतनाम स्टेट बैंक संबंधी संशोधित कानून, मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी कानून और ऋण संस्थानों संबंधी कानून, रेडियो आवृत्तियों, दूरसंचार, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से संबंधित चार कानूनों में संशोधन, संविदा के तहत विदेशों में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों संबंधी संशोधित कानून, निवेश कानून, कानून के प्रसार एवं शिक्षा संबंधी कानून, जमीनी स्तर पर मध्यस्थता संबंधी कानून, शहरी विकास संबंधी कानून और कृषि एवं पर्यावरण के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं एवं व्यावसायिक स्थितियों से संबंधित दस कानूनों में संशोधन। इनमें से कुछ कानून 1 मार्च, 2027 से प्रभावी होंगे।

प्रेस कॉन्फ्रेंस का समापन करते हुए, राष्ट्रपति कार्यालय के उप प्रमुख कॉमरेड कैन दिन्ह ताई ने पुष्टि की कि हाल ही में पारित किए गए 15 कानून आर्थिक, सामाजिक, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और राज्य प्रबंधन के लिए महत्वपूर्ण हैं, जो संस्थागत सुधार की भावना को दर्शाते हैं, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देते हैं, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करते हैं और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देते हैं।

साथ ही, यह सुझाव दिया जाता है कि आने वाले समय में समन्वय के तीन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए: कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों को कानून की सामग्री पर आधिकारिक और समय पर जानकारी प्रदान करना जारी रखना चाहिए; प्रेस को कानून और जीवन के बीच एक सेतु की भूमिका निभानी चाहिए, जो सटीक, वस्तुनिष्ठ और समझने योग्य तरीके से जानकारी को प्रतिबिंबित करे; और सभी पक्षों को यह सुनिश्चित करने के लिए नियमित रूप से सूचनाओं का आदान-प्रदान करना चाहिए कि कानून के नए प्रावधानों को सुसंगत रूप से लागू किया जाए।

राष्ट्रपति के आदेश द्वारा 15 नए कानूनों की घोषणा पार्टी और राज्य के संस्थानों में सुधार, विकेंद्रीकरण और उत्तरदायित्व के साथ-साथ सत्ता के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में व्यापक सुधार करने और व्यापक डिजिटल परिवर्तन को गति देने के दृढ़ संकल्प को दर्शाती है। ये नए नियम व्यावहारिक बाधाओं को दूर करने में योगदान देंगे, साथ ही संसाधनों को अधिकतम रूप से जुटाने, सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने और नए युग में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अभूतपूर्व तंत्र का निर्माण करेंगे।

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