सुप्रीम कोर्ट ने कहा: बार काउंसिल के पास कानून छात्रों पर अनुशासनात्मक अधिकार नहीं

बार काउंसिल के पास कानून के छात्रों पर कोई अनुशासनात्मक शक्ति नहीं है; नालसर कानून में खराबी के खिलाफ बीसीआई चेयरमैन के निर्देश: सुप्रीम कोर्ट

डेबी जैन

3 सितंबर 2026 12:57 अपराह्न IST

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को कहा कि बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) और राज्य बार काउंसिल के पास कानून के छात्रों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई करने की कोई वैधानिक शक्ति नहीं है। बार काउंसिल को कानून के छात्रों पर अनुशासनात्मक नियंत्रण तभी मिलता है जब वे अधिवक्ता के रूप में नामांकित होते हैं।

न्यायालय ने स्पष्ट किया कि छात्रों पर अनुशासनात्मक शक्ति केवल उनके मूल संस्थान, या ऐसे संस्थान को नियंत्रित करने वाले नियमों या उपनियमों के तहत निर्धारित प्राधिकारी के पास निहित है।

इस कानूनी स्थिति को लागू करते हुए, न्यायालय ने घोषणा की कि बार काउंसिल ऑफ इंडिया के अध्यक्ष द्वारा जारी किए गए निर्देश [जिन्हें बाद में बीसीआई ने स्वयं वापस ले लिया था] एनएएलएसएआर यूनिवर्सिटी ऑफ लॉ, हैदराबाद के 2026 स्नातक बैच के नामांकन पर रोक लगाने और सीजेआई के खिलाफ उनके अभियान के लिए छात्रों और संकाय के खिलाफ जांच की मांग करना, कानून की दृष्टि से खराब था।

भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत, न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची और न्यायमूर्ति वी मोहना की पीठ एनएएलएसएआर के दो पूर्व छात्रों, मिहिरा सूद और अभिषेक तिवारी द्वारा दायर एक रिट याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें 13 अगस्त को जारी बीसीआई अध्यक्ष मनन कुमार मिश्रा के निर्देशों को चुनौती दी गई थी। सार्वजनिक प्रतिक्रिया के बाद, बीसीआई अध्यक्ष ने निर्देश तुरंत वापस ले लिया।

14 अगस्त को कोर्ट ने रिट याचिका पर सुनवाई करते हुए बीसीआई अध्यक्ष के कार्यों पर अस्वीकृति व्यक्त की थी। न्यायालय ने बीसीआई या किसी राज्य बार काउंसिल के कहने पर NALSAR के छात्रों और संकाय को किसी भी दंडात्मक कार्रवाई से बचाने के लिए एक अंतरिम आदेश भी पारित किया था।

आज कोर्ट ने अंतरिम आदेश को निरंकुश बनाते हुए याचिका का निपटारा कर दिया।

सुनवाई के दौरान, याचिकाकर्ताओं की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता के परमेश्वर ने कहा कि हालांकि बीसीआई अध्यक्ष के निर्देश वापस ले लिए गए हैं, लेकिन जिस तरीके से उन्हें जारी किया गया, उसकी जांच होनी चाहिए। वरिष्ठ वकील ने कहा कि उस हद तक, याचिका कायम रही। उन्होंने कहा, "यह एक विश्वविद्यालय में भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का सवाल है। यह सिर्फ एक छात्र के बारे में नहीं है। यह पूरे विश्वविद्यालय में भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगाने के बारे में है।" बीसीआई के अध्यक्ष, वरिष्ठ अधिवक्ता मनन कुमार मिश्रा ने पीठ को बताया कि जारी किए गए निर्देश जारी होने के एक घंटे के भीतर वापस ले लिए गए।

हालाँकि, परमेश्वर ने बीसीआई पर जवाबदेही तय करने की आवश्यकता जताई। "हम उन परिस्थितियों को जानना चाहते हैं जिनमें ये आदेश पारित किए गए और क्या बैठकें आयोजित की गईं। आखिरकार, यह एक वैधानिक प्राधिकरण है जो कानूनी शिक्षा और कानूनी पेशे को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार है... हम जानना चाहते हैं कि ये पत्र कैसे जारी किए गए, किसके अधिकार पर और कानून के किस प्रावधान के तहत। अब वे कहते हैं कि पत्र वापस ले लिए गए हैं, लेकिन बात यह नहीं है। उन्होंने शुरू में कहा था कि एक पूरे बैच को नामांकित नहीं किया जाएगा... हम बार काउंसिल से जानना चाहेंगे कि ये बैठकें कैसे आयोजित की गईं, किसने निर्णय लिया और किसने निर्णय लिया। कानून के किस प्रावधान के तहत यह किया गया। उन्हें किसी न किसी रूप में जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए...उन्हें इस तरह के मनमाने तरीके से काम करने के लिए जवाब देने के लिए कहा जाना चाहिए।" उन्होंने कहा कि बीसीआई के पास कानून के छात्रों पर कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है, और अधिवक्ता के रूप में नामांकन के बाद ही वह उनके आचरण को विनियमित कर सकता है।

मिश्रा ने यह दोहराते हुए कि निर्देश वापस ले लिए गए हैं, अनुरोध किया कि मामले को ''शांत'' किया जाए। उन्होंने कहा, "सब कुछ पहले ही बंद कर दिया गया है। परिषद ने अपनी बैठक में कहा है कि अब कुछ नहीं है और सब कुछ सुलझा लिया गया है। पत्र तुरंत वापस ले लिया गया।"

मुख्य न्यायाधीश ने परमेश्वर की दलील से सहमति जताई. "श्री परमेश्वर सही प्रतीत होते हैं... बीसीआई के पास [छात्रों पर] अधिकार क्षेत्र नहीं है... किसी के पास हो जाने के बाद... एक बार एक कानून स्नातक एक वकील के रूप में पंजीकृत हो जाता है, तो बीसीआई आचरण को विनियमित करने के लिए वैधानिक प्राधिकारी है। लेकिन छात्रों के लिए नहीं"

पीठ ने कहा कि वह इस कानून की घोषणा करेगी और याचिका का निपटारा करेगी.

आदेश इस प्रकार निर्धारित किया गया था:

"हमारी राय है कि अधिवक्ता अधिनियम, 1961, जिसके तहत बीसीआई को वैधानिक रूप से बनाया गया है, बीसीआई या किसी राज्य बार काउंसिल को कानून के छात्रों के खिलाफ कोई अनुशासनात्मक कार्रवाई करने के लिए कोई व्यक्त या निहित शक्ति प्रदान नहीं करता है; ऐसी शक्ति उक्त अधिनियम के तहत एक वकील के रूप में कानून स्नातक के पंजीकरण से पहले होती है।जहां तक ​​छात्रों का सवाल है, उनका मूल संस्थान या ऐसे संस्थान के नियमों/उपनियमों के तहत निर्धारित प्राधिकारी ही अनुशासनात्मक कार्रवाई करने में सक्षम हैं। हम सभी संचार दिनांक घोषित करते हैं। 13 अगस्त या उसके बाद संशोधित संचार बिना किसी कानूनी अधिकार के होगा। अंतरिम निर्देशों को पूर्ण बनाया गया।"

मामला: मिहिरा सूद बनाम भारतीय बार काउंसिल | डब्ल्यू.पी.(सी) संख्या 1040/2026

उपस्थिति: याचिकाकर्ताओं के लिए वरिष्ठ वकील के परमेश्वर, एओआर रूपाली फ्रांसेस्का सैमुअल।

बीसीआई के लिए सीनियर एडवोकेट मनन कुमार मिश्रा, एओआर राधिका गौतम।

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