पर्यावरण कानून के संशोधन से प्रक्रिया समय और खर्च में 50% तक कटौती की उम्मीद

सरकार द्वारा प्रस्तुत प्रस्ताव के अनुसार, इस मसौदे में पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्ट और पर्यावरण परमिट की आवश्यकता वाले परियोजनाओं की संख्या में उल्लेखनीय कमी की गई है; और पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्ट से छूट प्राप्त कई मामलों को शामिल किया गया है। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का अनुमान है कि कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त करने/सरल बनाने से अनुपालन समय और लागत में 50% से अधिक की कमी आएगी।

पर्यावरण संरक्षण कानून में संशोधन: इससे प्रसंस्करण समय और लागत में 50% से अधिक की कमी आने की उम्मीद है।

पर्यावरण संरक्षण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने वाले मसौदा कानून में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और जोखिम-आधारित प्रबंधन में व्यापक सुधार प्रमुख सिद्धांत हैं। इस मसौदा कानून पर आज सुबह, 22 सितंबर को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की बैठक में चर्चा हुई।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने कहा कि स्थायी समिति कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमत है, यह स्वीकार करते हुए कि कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाया गया है, लेकिन पर्यावरण परमिट प्रक्रियाओं को और सरल बनाने का प्रस्ताव दिया, विशेष रूप से "निर्वहन परमिट" की मानसिकता को "पर्यावरण संचालन परमिट" में बदलने का; पर्यावरण परमिट आवेदनों में भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र/भूमि पट्टा अनुबंध प्रस्तुत करने की आवश्यकता को हटाने का; और उत्सर्जन में वृद्धि किए बिना व्यवसायों द्वारा हरित प्रौद्योगिकी में सुधार करने पर समायोजन/पुनः जारी करने की प्रक्रिया को माफ करने का।

मसौदे को परिष्कृत करने में योगदान देते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह ने सरलीकरण के उद्देश्य से किए गए संशोधनों से मूलतः सहमति व्यक्त की और इसे कम जोखिम वाली परियोजनाओं के लिए प्रक्रियाओं को कम करने हेतु एक महत्वपूर्ण सुधार माना। हालांकि, एकरूपता और सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए, उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह ने अनुच्छेद 28 (परियोजना वर्गीकरण के मानदंड), अनुच्छेद 30 (पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्ट तैयार करने के लिए आवश्यक विषय), अनुच्छेद 39 (पर्यावरण परमिट वाले विषय) और अनुच्छेद 49 (पर्यावरण पंजीकरण) के बीच संगति की समीक्षा करने का सुझाव दिया।

पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्टों के मूल्यांकन में प्रांतीय जन समितियों को अधिकार के मजबूत विकेंद्रीकरण की सराहना करते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह ने संबंधित स्थानीय निकायों से राय लेने की प्रक्रिया और अंतर-प्रांतीय, अंतर-क्षेत्रीय और सीमा पार प्रभावों वाली परियोजनाओं के लिए विशेष मंत्रालयों की समन्वय जिम्मेदारियों पर स्पष्टीकरण का अनुरोध किया।

राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह के विचारों से सहमत होते हुए, विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष फान ची हिएउ ने स्वीकार किया कि "प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष अपने प्रबंधन क्षेत्र में होने वाले पर्यावरणीय प्रदूषण के मुद्दों के लिए उत्तरदायी हैं" यह नियम स्थानीय नेताओं की उत्तरदायित्व को बढ़ाने के लिए सकारात्मक और आवश्यक है। हालांकि, चूंकि पर्यावरणीय प्रदूषण एक अत्यंत जटिल और अंतर-प्रांतीय/अंतर-क्षेत्रीय मुद्दा है, जो अक्सर किसी एक क्षेत्र के प्रशासनिक दायरे से परे होता है, इसलिए कानूनी उत्तरदायित्व का निर्धारण प्रत्यक्ष प्रबंधन प्राधिकरण और सौंपे गए कार्यों के परिणामों से निकटता से जुड़ा होना चाहिए।

"हमारा प्रस्ताव है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी दो विशेष मामलों में जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए विशिष्ट मानदंड और नियम जोड़े: जब अंतर-प्रांतीय या अंतर-क्षेत्रीय पर्यावरणीय प्रदूषण होता है (उत्सर्जन का स्रोत एक प्रांत में होता है लेकिन इसके परिणाम दूसरे प्रांत में होते हैं), और जब प्रदूषण उन परियोजनाओं से उत्पन्न होता है जिनकी पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्ट प्रांत के बजाय सक्षम मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों द्वारा अनुमोदित की जाती है," कानून और न्याय समिति के प्रमुख ने जोर दिया।

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/sua-luat-bao-ve-moi-truong-du-kien-giam-tren-50-thoi-gian-va-chi-phi-thu-tuc-post872774.html

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