रेडियो फ्रीक्वेंसी कानून: 33 व्यावसायिक शर्तें हटीं, व्यावसायिक समुदाय के लिए खुशी?

कार्यशाला में उपस्थित लोगों में शामिल थे: राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति; विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रतिनिधि; सूचना और संचार मंत्रालय के आवृत्ति विभाग के प्रतिनिधि; वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) के प्रतिनिधि; और दूरसंचार, रेडियो आवृत्तियों, समुद्री इलेक्ट्रॉनिक सूचना और भुगतान मध्यस्थों के क्षेत्रों में कार्यरत व्यवसायों और व्यावसायिक संघों के प्रतिनिधि।

एक स्वस्थ, पारदर्शी और न्यायसंगत व्यावसायिक वातावरण का निर्माण करना।

विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष डो डुक होंग हा के अनुसार, चार कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून में 5 अनुच्छेद हैं, जो तीन समूहों के मुद्दों पर केंद्रित हैं: प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना और सरल बनाना, व्यावसायिक स्थितियां और सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्र; राज्य प्रबंधन प्राधिकरण का विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और सीमांकन; और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा की सेवा करने वाले दूरसंचार बुनियादी ढांचे के साझा उपयोग के लिए कानूनी आधार को परिपूर्ण करना।

सरकार के विवरण के अनुसार, मसौदा कानून 2 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त करता है, 47 व्यावसायिक शर्तों को कम करता है; 4 व्यावसायिक शर्तों को सरल बनाता है, और सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची से 2 क्षेत्रों को हटाता है। विशेष रूप से, रेडियो फ्रीक्वेंसी कानून में निर्धारित 41 व्यावसायिक शर्तों में से 33 को कम किया गया है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि व्यावसायिक समुदाय के लिए ये केवल आंकड़े नहीं हैं, बल्कि अनुपालन लागत में कमी, बाजार में प्रवेश के समय में कमी और निवेश और व्यावसायिक अवसरों के विस्तार का प्रतिनिधित्व करते हैं।

हालांकि, लेखापरीक्षा एजेंसी जिस बात को लेकर विशेष रूप से चिंतित है और संबंधित क्षेत्रों में कार्यरत व्यवसायों और संगठनों के प्रतिनिधियों की राय जानना चाहती है, वह यह है कि क्या ये कटौती वास्तव में प्रभावी रही हैं? वे ऐसी स्थितियों से बचना चाहते हैं जहां व्यावसायिक परिस्थितियां तकनीकी नियमों या मानकों में परिवर्तित हो जाएं, या अधिक कठोर निरीक्षण की आवश्यकता हो; साथ ही राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, प्रणालीगत सुरक्षा और सेवा उपयोगकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा भी सुनिश्चित हो।

इस मसौदा कानून को सरलीकृत "2-इन-1" प्रक्रिया के तहत प्रथम असाधारण सत्र (अगस्त 2026) में विचार और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है। इसलिए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि प्रतिनिधिगण अपनी टिप्पणियों में कानून को लागू करने की आवश्यकता; सरलीकृत प्रक्रिया और "2-इन-1" प्रक्रिया के अनुप्रयोग; और चार कानूनों में संशोधन और पूरक करने के लिए एक ही कानून का उपयोग करने की उपयुक्तता पर ध्यान केंद्रित करें।

इसमें संवैधानिकता, कानूनी प्रणाली के साथ संगति, विशेष रूप से निवेश कानून के परिशिष्ट IV में संशोधन को वैध बनाने का विकल्प, मंत्री के अधिकार का प्रत्यक्ष विनियमन और 2025 के सरकारी संगठन कानून के अनुसार कानून में मंत्रालय के नाम का प्रावधान; वियतनाम जिन अंतरराष्ट्रीय संधियों का सदस्य है, जैसे कि ITU रेडियो विनियम, STCW कन्वेंशन, WTO प्रतिबद्धताएं, CPTPP और EVFTA, उनके साथ संगतता; कम की गई शर्तों और प्रक्रियाओं को प्रतिस्थापित करने के लिए लेखापरीक्षा के बाद प्रबंधन उपकरणों की व्यवहार्यता और व्यवसायों की अनुपालन लागत पर इन उपकरणों का प्रभाव; प्रभावी कार्यान्वयन और संक्रमणकालीन प्रावधान शामिल हैं।

नौकरशाही प्रक्रियाओं और व्यावसायिक परिस्थितियों को कम करना ठोस होना चाहिए।

चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने सर्वसम्मति से रेडियो फ्रीक्वेंसी कानून, दूरसंचार कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, ताकि पार्टी के दृष्टिकोण और नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत रूप दिया जा सके; और प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को कम करने और सरल बनाने के लिए राज्य के कानूनों और विनियमों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाना; विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना, व्यक्तियों, एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के लिए एक स्वस्थ, पारदर्शी, समान और अनुकूल व्यावसायिक वातावरण बनाना, व्यवहार की तात्कालिक आवश्यकताओं के अनुरूप, कानूनी प्रणाली में एकरूपता सुनिश्चित करना और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाना आवश्यक है।

व्यापार जगत ने मसौदा कानून में 2 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त करने, 47 व्यावसायिक शर्तों को कम करने, 4 व्यावसायिक शर्तों को सरल बनाने और सशर्त निवेश एवं व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची से 2 क्षेत्रों को हटाने का स्वागत और सराहना की है। उनका मानना है कि यह पूर्व-अनुमोदन से पश्चात-अनुमोदन की ओर एक महत्वपूर्ण बदलाव है, जिससे अनुपालन लागत कम होगी और बाजार में प्रवेश का समय कम होगा।

कई राय स्पष्ट रूप से यह भी दर्शाती हैं कि कटौती पर्याप्त होनी चाहिए; लेखापरीक्षा के बाद के उपकरण व्यावहारिक, पारदर्शी होने चाहिए, उनमें स्पष्ट मानदंड होने चाहिए, व्यवसायों पर नए बोझ नहीं डालने चाहिए, और साथ ही राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, प्रणाली सुरक्षा और सेवा उपयोगकर्ताओं के अधिकारों को सुनिश्चित करना चाहिए।

इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी कानून में प्रस्तावित संशोधनों के संबंध में, कुछ मत "पूर्व-लेखापरीक्षा" से "पश्चात-लेखापरीक्षा" की ओर बदलाव का समर्थन करते हैं; साथ ही, वे विश्वसनीय सेवाओं के लिए लाइसेंस नवीनीकरण प्रक्रिया को समाप्त करने और उसके स्थान पर आवधिक तकनीकी लेखापरीक्षाओं को लागू करने का प्रस्ताव करते हैं।

सीमा पार डिजिटल हस्ताक्षरों की मान्यता को बढ़ावा देने के सुझाव दिए गए हैं (यूरोपीय संघ या आसियान मॉडल के समान) ताकि वियतनामी डिजिटल व्यवसाय वैश्विक बाजार तक पहुंच सकें। इस प्रस्ताव में प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून में घरेलू और विदेशी विज्ञान और प्रौद्योगिकी विशेषज्ञों के लिए कर प्रोत्साहन जोड़ने का भी सुझाव दिया गया है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/cat-giam-33-41-dieu-kien-kinh-doanh-trong-luat-tan-so-vo-tuyen-dien-10422994.html

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