नई ऊर्जा विविधता के लिए पेट्रोलियम कानून का संशोधन एक अनिवार्य कदम

संपादक की टिप्पणी: तेल और गैस उद्योग न केवल अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है, बल्कि ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और समुद्र में राष्ट्रीय संप्रभुता की रक्षा करने के कार्य से भी जुड़ा हुआ है। लगभग तीन वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, 2022 का तेल और गैस कानून प्रभावी साबित हुआ है और इसने कई सकारात्मक बदलाव लाए हैं। हालांकि, नए चरण में विकास की आवश्यकताओं को देखते हुए, व्यावहारिक जरूरतों को पूरा करने के लिए कुछ नियमों में और सुधार की आवश्यकता है। देश के दोहरे अंकों की वृद्धि और ऊर्जा परिवर्तन को गति देने के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए, कानून में संशोधन से संस्थागत ढांचे को सुव्यवस्थित करने, निवेश आकर्षित करने और तेल और गैस उद्योग के विकास के लिए व्यापक अवसर प्रदान करने की उम्मीद है।

पेट्रोलियम कानून में संशोधन करना आवश्यक है।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अनुसार, 2022 का पेट्रोलियम कानून (जो 1 जुलाई, 2023 से प्रभावी है) को सबसे प्रगतिशील विशेष कानूनों में से एक माना जाता है, जिसमें वियतनाम में तेल और गैस संचालन की व्यावहारिक वास्तविकताओं के लिए उपयुक्त विशिष्ट तंत्र और नीतियां शामिल हैं।

2022 के पेट्रोलियम कानून और इसके कार्यान्वयन के लिए वर्षों से बनाए गए विस्तृत नियमों और दिशानिर्देशों ने तेल और गैस की खोज और दोहन के क्षेत्रों में तेल और गैस उद्योग के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई हैं, जिससे राज्य के बजट राजस्व और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान मिला है, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और पूर्वी सागर में वियतनाम की संप्रभुता की रक्षा करने में मदद मिली है।

कई विशेषज्ञों का मानना है कि 2022 के पेट्रोलियम कानून के लागू होने के बाद तेल और गैस गतिविधियों में बहुत सकारात्मक बदलाव आए हैं। नए तेल और गैस अनुबंधों की बढ़ती संख्या से यह स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होता है। इसके अलावा, 2025 तक उत्पादन में 2024 की तुलना में वृद्धि होने का अनुमान है और 2026 में भी 2025 की तुलना में इसमें और वृद्धि होने की संभावना है।

यह लंबे समय के बाद एक बहुत ही सकारात्मक संकेत है। यह दर्शाता है कि वियतनाम की तेल और गैस क्षमता अभी भी बहुत आशाजनक है, और भविष्य में उत्पादन को बनाए रखने और यहां तक कि बढ़ाने के लिए पर्याप्त आधार मौजूद हैं।

हालांकि, हाल के समय में, तेल और गैस गतिविधियों में कुछ कठिनाइयाँ और कमियाँ भी सामने आई हैं, जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है, जैसे: तेल और गैस गतिविधियों से संबंधित कुछ मूलभूत मुद्दे सामने आए हैं, लेकिन 2022 के तेल और गैस कानून में इनका विशेष रूप से विनियमन नहीं किया गया है। 2022 के तेल और गैस कानून में विनियमित कुछ लगातार बदलते मुद्दे वर्तमान प्रथाओं के लिए उपयुक्त नहीं हैं और उनमें बदलाव किए गए हैं; वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों, ऊर्जा संक्रमण के रुझानों और तेल और गैस मूल्य श्रृंखला तथा अपतटीय ऊर्जा के विकास और संवर्धन के तंत्रों में निरंतर परिवर्तन के साथ-साथ उच्च-तकनीकी तेल और गैस सेवाओं से जुड़े तंत्रों को पूरक और बेहतर बनाने की आवश्यकता है।

पेट्रोलियम कानून की व्यावहारिकता और व्यवहार्यता को बढ़ाना।

तेल और गैस की खोज और उत्पादन गतिविधियों में बढ़ती कठिनाइयों के बीच अपस्ट्रीम क्षेत्र में तेल और गैस उद्योग के विकास को और बढ़ावा देने के लिए; और COP26 में 2050 तक नेट-जीरो उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए वियतनाम की प्रतिबद्धता के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए, 2022 के तेल और गैस कानून को प्रतिस्थापित करने के लिए एक संशोधित तेल और गैस कानून परियोजना का मसौदा तैयार करना आवश्यक और अत्यावश्यक है।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अनुसार, संशोधित पेट्रोलियम कानून का मसौदा तैयार करने का उद्देश्य मौजूदा पेट्रोलियम कानून की व्यावहारिकता और व्यवहार्यता को बढ़ाना, बुनियादी पेट्रोलियम अन्वेषण और संचालन में कानूनी प्रणाली की स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित करना और अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और अंतरराष्ट्रीय पेट्रोलियम उद्योग प्रथाओं के साथ तालमेल बिठाना है।

बुनियादी तेल और गैस की खोज और संचालन को लोगों और संपत्ति के लिए सुरक्षित रखना, संसाधनों के दोहन की दक्षता में सुधार करना, पर्यावरण की रक्षा करना, जलवायु परिवर्तन का सामना करना, जैव विविधता का संरक्षण करना और राष्ट्र तथा निवेशकों को लाभ पहुंचाना सर्वोपरि है। यह वियतनाम की स्वतंत्रता, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और राष्ट्रीय सुरक्षा के सम्मान तथा वियतनामी कानून के पालन पर आधारित है। बुनियादी तेल और गैस की खोज अन्य गतिविधियों से पहले होनी चाहिए, जो तेल और गैस संचालन के मार्गदर्शन और कार्यान्वयन का आधार बने।

तेल और गैस तथा तेल एवं गैस गतिविधियों पर बुनियादी अनुसंधान को सुगम बनाना, कानूनी प्रणाली में कठिनाइयों, बाधाओं, अस्पष्टताओं, अतिरेकों और कमियों को कम करना।

तेल और गैस की खोज और उत्पादन के क्षेत्र में विदेशी और निजी निवेश को आकर्षित करने को मजबूत करना महत्वपूर्ण है, खासकर तेल और गैस संचालन में बढ़ती हुई कठिन और जटिल चुनौतियों को देखते हुए, विशेष रूप से दक्षिण चीन सागर के गहरे पानी, अपतटीय और रक्षा-संवेदनशील क्षेत्रों में।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास करना और तेल एवं गैस उद्योग में नवाचार को बढ़ावा देना, आत्मनिर्भर उच्च-तकनीकी तेल एवं गैस सेवाओं पर ध्यान केंद्रित करना और विदेशों में तेल एवं गैस सेवाओं का विस्तार करना।

वियतनाम की सतत समुद्री आर्थिक विकास रणनीति के अनुरूप, आर्थिक विकास को अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार समुद्र में राष्ट्र के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा से जोड़ा जाना चाहिए, साथ ही देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए समुद्र में शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखने में योगदान देना चाहिए।

तेल और गैस संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में 13 अध्याय और 71 अनुच्छेद हैं, जिन्हें पांच मुख्य नीति समूहों में विभाजित किया गया है: बुनियादी तेल और गैस अन्वेषण और संचालन के मूल्यांकन और अनुमोदन में प्रक्रियाओं में सुधार और सरलीकरण, विकेंद्रीकरण को सुदृढ़ करना और अधिकार प्रत्यायोजन; तेल और गैस अनुबंधों और संचालन पर विनियमों को पूरक और बेहतर बनाना; तेल और गैस गतिविधियों में निवेश प्रोत्साहन को विनियमित करने वाले तंत्रों और नीतियों को पूरक और बेहतर बनाना; उच्च-तकनीकी तेल और गैस सेवाओं और अपतटीय ऊर्जा सहित तेल और गैस मूल्य श्रृंखला के विकास के लिए तंत्रों और नीतियों को विनियमित करना; और तेल और गैस संचालन में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन, कार्बन कैप्चर और भंडारण को कम करने के लिए एक ढांचा स्थापित करना।

व्यावहारिक बाधाओं को दूर करने के अलावा, संशोधित पेट्रोलियम कानून से वियतनाम के तेल और गैस उद्योग में एक नया संस्थागत बदलाव आने की उम्मीद है। एक पूर्ण कानूनी ढांचा मिलने से तेल और गैस क्षेत्र को निवेश आकर्षित करने, अपतटीय ऊर्जा मूल्य श्रृंखला विकसित करने, ऊर्जा आत्मनिर्भरता बढ़ाने, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान देने, समुद्र में राष्ट्रीय संप्रभुता बनाए रखने और देश के सतत विकास लक्ष्यों के लिए नए अवसर पैदा करने में अधिक प्रोत्साहन मिलेगा।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/sua-doi-luat-dau-khi-bai-1-mo-duong-cho-cac-nguon-nang-luong-moi-d818158.html

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