भारत में एआई विनियमन के लिए बदलाव का संकेत, सरकारी अधिकारियों और अदालतों द्वारा नियामक संकेत

एशिया-प्रशांत क्षेत्र से नोट्स: भारत एआई विनियमन पर बदलाव का संकेत देता है

भारत का डिजिटल ट्रस्ट परिदृश्य विकसित हो रहा है क्योंकि सरकारी अधिकारी एआई-विशिष्ट कानून की ओर संभावित बदलाव का संकेत दे रहे हैं जबकि अदालतें और नियामक उभरते जोखिमों का सामना कर रहे हैं।

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शिवांगी नाडकर्णी

वरिष्ठ उपाध्यक्ष और महाप्रबंधक, डिजिटल गवर्नेंस

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अंततः भारत के अधिकांश हिस्सों में मानसून का मौसम शुरू हो गया है, जिससे भीषण गर्मी से काफी राहत मिली है। चारों ओर की हरियाली कदम में अतिरिक्त वसंत जोड़ने में मदद करती है - हममें से उन लोगों के लिए बहुत स्वागत है जो देश में डिजिटल विश्वास और शासन पर नज़र रखते हैं, यह देखते हुए कि कार्रवाई कभी धीमी नहीं होती है।

एक दिलचस्प घटनाक्रम में, 11 जून 2026 को, केंद्रीय इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्री अश्विनी वैष्णव ने संकेत दिया कि सरकार कृत्रिम बुद्धिमत्ता को अपने पहले बताए गए रुख से अलग तरीके से नियंत्रित करने पर विचार कर सकती है। प्रेस ट्रस्ट ऑफ इंडिया के साथ एक साक्षात्कार में, उन्होंने कहा कि देश को एक नए एआई-विशिष्ट कानून की आवश्यकता है क्योंकि "एआई की दुनिया उस दुनिया से बहुत अलग है जब 2000 में (सूचना प्रौद्योगिकी) अधिनियम लागू किया गया था।"

यह सरकार के पहले बताए गए रुख का खंडन करता प्रतीत होता है कि वह एआई को विनियमित करने के लिए एक अलग कानून पर विचार नहीं कर रही है। यह अच्छी तरह से हो सकता है कि सरकार इसे आईटी अधिनियम में सुधार का हिस्सा बना सकती है जिस पर कुछ समय से काम चल रहा है। हमें इसका पता लगाने के लिए इंतजार करना होगा।

एक हफ्ते बाद, 18 जून 2026 को, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने पेरिस में विवाटेक शिखर सम्मेलन को संबोधित करते हुए, भारत की वैश्विक एआई स्थिति में एक और परत जोड़ दी। बार-बार एम.ए.एन.ए.वी. फरवरी में भारत एआई इम्पैक्ट समिट में इस्तेमाल की गई फ्रेमिंग में मोदी ने यूरोपीय दर्शकों से कहा कि "भारत के लिए, एआई का मतलब सर्व समावेशी है," प्रौद्योगिकी के लोकतंत्रीकरण के महत्व को दोहराते हुए। एआई मॉडल तक पहुंच के आसपास हाल के भू-राजनीतिक विकास के आलोक में, यह संदेश महत्वपूर्ण है।

जबकि सरकार यह पता लगा रही है कि कानून कैसे बनाया जाए और शासन कैसे किया जाए, अदालतें आगे बढ़ रही हैं। 2 जुलाई 2026 को, पूजा रमेश सिंह बनाम जम्मू और कश्मीर बैंक लिमिटेड में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण और राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण द्वारा पहले पारित आदेशों को रद्द कर दिया क्योंकि वे सर्वोच्च न्यायालय के लिए जिम्मेदार एआई-जनित फर्जी उदाहरणों पर आधारित थे। इसके अलावा, न्यायिक पीठ ने बार काउंसिल ऑफ इंडिया को एआई-जनरेटेड फर्जी उद्धरण दाखिल करने वाले अधिवक्ताओं के लिए अनुशासनात्मक मानदंड निर्धारित करने के लिए एक समिति गठित करने का निर्देश दिया।

हममें से जो लोग सार्वजनिक क्षेत्र की उच्च-स्तरीय तैनाती में जिम्मेदार एआई को देख रहे हैं, उनके लिए यह "मानव-इन-द-लूप" सिद्धांत का अब तक का सबसे स्पष्ट घरेलू अभिव्यक्ति है - और महत्वपूर्ण बात यह है कि इसे न्यायिक पिरामिड के शीर्ष पर लागू किया जा रहा है।

एक दिन पहले, 1 जुलाई 2026 को, दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा एक डीपफेक पीड़ित के पक्ष में कार्रवाई करने का एक और उदाहरण देखा गया। राज्यसभा सांसद राघव चड्ढा द्वारा एआई-जनित डीपफेक और मॉर्फ्ड छवियों की एक श्रृंखला के खिलाफ याचिका पर एक फैसले में, अदालत ने पांच विशिष्ट पोस्टों को हटाने का आदेश दिया।

इस बीच, 2 जुलाई 2026 को मद्रास उच्च न्यायालय की मदुरै पीठ ने तमिलनाडु पुलिस को सिंगापुर स्थित एक भारतीय महिला की छवियों के छेड़छाड़ और गैर-सहमति वाले प्रसार की तुरंत जांच करने का निर्देश दिया। फैसले ने इस तरह के आचरण को पूरी तरह से भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत शारीरिक गोपनीयता और निर्णयात्मक गरिमा की सुरक्षा के दायरे में रखा।

प्रमुख क्षेत्रीय नियामक भी आगे बढ़ते रहे।

भारतीय रिज़र्व बैंक ने जून की शुरुआत में एक निर्देश जारी किया जिसमें बैंकों और अन्य विनियमित संस्थाओं को फ्रंटियर-एआई साइबर जोखिमों पर बोर्ड-अनुमोदित अंतर आकलन प्रस्तुत करने के लिए 30 जून 2026 तक का समय दिया गया। 5 जून की मौद्रिक-नीति ब्रीफिंग के बाद, आरबीआई के डिप्टी गवर्नर स्वामीनाथन जानकीरमन ने सार्वजनिक रूप से पुष्टि की कि सलाह जारी की गई थी और मिथोस-क्लास मॉडल आरबीआई और अंतर-नियामक मंच दोनों स्तरों पर सरकार को शामिल कर रहे थे।

24 जून 2026 को, आरबीआई ने सार्वजनिक टिप्पणी के लिए "मॉडल जोखिम प्रबंधन के लिए नियामक सिद्धांतों पर मार्गदर्शन" मसौदा जारी किया, जिसमें स्पष्ट रूप से वाणिज्यिक बैंकों, छोटे वित्त बैंकों, भुगतान बैंकों, गैर-वित्तीय बैंकिंग कंपनियों, परिसंपत्ति पुनर्निर्माण कंपनियों और क्रेडिट सूचना कंपनियों द्वारा उपयोग किए जाने वाले तीसरे पक्ष के मॉडल और एआई/मशीन लर्निंग सिस्टम के लिए रूपरेखा का विस्तार किया गया। यह भारत के वित्तीय क्षेत्र में जोखिम के एआई-मॉडल-जीवनचक्र दृष्टिकोण को संस्थागत बनाने की दिशा में एक निर्णायक कदम है।भारतीय बीमा विनियामक एवं विकास प्राधिकरण भी सक्रिय हो गया है। इसने अपने एजेंडे में डार्क पैटर्न को जोड़ा और नौ महीने की अवधि में डार्क पैटर्न का निरीक्षण करने के लिए इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक ऑडिटर्स ऑफ इंडिया द्वारा एक अध्ययन शुरू किया। आईआरडीएआई के अध्यक्ष अजय सेठ ने भी स्पष्ट रूप से उन बीमाकर्ताओं को बुलाया जो ग्राहकों को उद्धरण दिखाने से पहले व्यक्तिगत डेटा सौंपने के लिए मजबूर करते हैं।

डार्क पैटर्न की बात करें तो, केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण ने 3 जून 2026 को फिजिक्सवाला लिमिटेड और मैक्एफ़ी सॉफ्टवेयर इंडिया प्राइवेट लिमिटेड के खिलाफ बास्केट स्नेकिंग, कंफर्म शेमिंग और जबरन कार्रवाई के लिए जुर्माना - भले ही बहुत मामूली - के साथ नई प्रवर्तन कार्रवाई शुरू की।

हाल ही में एक और दिलचस्प घटनाक्रम इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय का मेटा के व्हाट्सएप को नोटिस था - और उसके तुरंत बाद टेलीग्राम और सिग्नल को - उनके वैकल्पिक उपयोगकर्ता नाम फीचर पर। नोटिस में व्हाट्सएप को यह समझाने के लिए तीन दिन का समय दिया गया कि 29 जून 2026 को विश्व स्तर पर घोषित इस फीचर पर आईटी अधिनियम की धारा 79 और 2021 मध्यस्थ नियमों के तहत नियामक कार्रवाई क्यों नहीं होनी चाहिए, और कंपनी से भारत में इसे तब तक जारी रखने के लिए कहा गया जब तक कि MeitY ने अपना परामर्श समाप्त नहीं कर लिया। चिंता की बात यह है कि साइबर अपराधी इस सुविधा का दुरुपयोग करेंगे।

चूंकि मैं संख्याओं के एक सेट के साथ समापन करना चाहता हूं जो महीने को परिप्रेक्ष्य में रखता है, यहां 3 जुलाई 2026 को जारी नैसकॉम-ज़िनोव "जीसीसी वैल्यू ऑर्बिट रिपोर्ट" में से कुछ हैं। वित्तीय वर्ष 26 तक, भारत 2,117 वैश्विक क्षमता केंद्रों की मेजबानी करता है जो 3,728 इकाइयों में काम कर रहे हैं और लगभग 2.36 मिलियन पेशेवरों को रोजगार देते हैं, पारिस्थितिकी तंत्र का राजस्व USD98.4 बिलियन है। फोर्ब्स ग्लोबल 2000 कंपनियों में से लगभग 506 कंपनियां अब भारत से परिचालन चलाती हैं। लगभग 64% जीसीसी साइट लीडर्स के पास अब दोहरे अधिदेश हैं जिनमें मिशन-महत्वपूर्ण जिम्मेदारियों के रूप में साइबर सुरक्षा और एआई प्रशासन शामिल हैं।

यह डेटा मुझे बताता है - डिजिटल ट्रस्ट के दृष्टिकोण से - यह है कि अगले 12 से 18 महीनों में भारत में गोपनीयता, एआई प्रशासन और साइबर सुरक्षा कौशल की मांग तेज हो जाएगी, ठीक उसी समय जब डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम 13 मई 2027 को पूर्ण रूप से प्रभावी हो जाएगा, डेटा संरक्षण बोर्ड काम करना शुरू कर देगा और क्षेत्रीय नियामक अपने प्रवर्तन दांतों को तेज कर देंगे।

मानसून का मौसम अगले दो महीनों तक पुणे और देश के अधिकांश हिस्से को भिगो सकता है, लेकिन अभी भारत की डिजिटल ट्रस्ट गति के बारे में कुछ भी गीला या थका हुआ नहीं है।

यह लेख मूल रूप से एशिया-प्रशांत डैशबोर्ड डाइजेस्ट, एक मुफ़्त साप्ताहिक IAPP न्यूज़लेटर में छपा था। इसकी और अन्य IAPP न्यूज़लेटर्स की सदस्यताएँ यहाँ पाई जा सकती हैं।

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