एनईईटी-यूजी: सुप्रीम कोर्ट ने एनटीए की क्षमता की जांच की, कहा कि यूपीएससी जैसी समर्पित और वैज्ञानिक रूप से सुसज्जित संस्था की जरूरत है

एनईईटी-यूजी: सुप्रीम कोर्ट ने एनटीए की क्षमता की जांच की, कहा कि यूपीएससी जैसी समर्पित और वैज्ञानिक रूप से सुसज्जित संस्था की जरूरत है

अमीषा श्रीवास्तव

19 अगस्त 2026 1:15 अपराह्न IST

न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि सुधार उपायों का उद्देश्य केवल एक परीक्षा नहीं होनी चाहिए और इसे संस्थागत बनाने की आवश्यकता है।

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (एनटीए) में सुधारों के लिए इसरो के पूर्व अध्यक्ष के. राधाकृष्णन की अध्यक्षता वाली विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों को लागू करने के लिए उठाए गए कदमों पर केंद्र सरकार से जवाब मांगा, जैसा कि नंदन नीलकेनी की अध्यक्षता वाली विशेषज्ञ समिति ने सुधार किया था।

न्यायमूर्ति पीएस नरसिम्हा और न्यायमूर्ति आलोक अराधे की पीठ एनईईटी-यूजी 2026 पेपर लीक के मद्देनजर एनटीए में संरचनात्मक सुधारों की मांग करने वाली फेडरेशन ऑफ ऑल इंडिया मेडिकल एसोसिएशन (एफएआईएमए) और यूनाइटेड डॉक्टर्स फ्रंट (यूडीएफ) द्वारा दायर याचिकाओं पर सुनवाई कर रही थी।

एसजी प्रश्न-पत्र सुरक्षा प्रणाली बताते हैं

सुनवाई के दौरान, सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने प्रश्न-पत्र लीक और अन्य प्रकार के कदाचार को रोकने के लिए एनटीए द्वारा वर्तमान में अपनाए गए सुरक्षा उपायों के बारे में बताया। उन्होंने प्रस्तुत किया कि मौजूदा प्रणाली, उनके मूल्यांकन में, "फुलप्रूफ" थी, जबकि यह स्वीकार करते हुए कि मानवीय हस्तक्षेप हमेशा त्रुटि की संभावना रखता है।

मेहता ने न्यायालय को केंद्र द्वारा दायर नवीनतम हलफनामे के माध्यम से प्रश्न-पत्र तैयार करने और वितरण प्रक्रिया के विभिन्न चरणों के बारे में बताया।

उन्होंने कहा कि कई मॉडरेटर प्रश्न तैयार करते हैं, और मॉडरेटर का एक अन्य समूह चार प्रश्न पत्र तैयार करने के लिए प्रश्नों का चयन करता है। प्रक्रिया इस तरह से डिज़ाइन की गई है कि इसमें शामिल लोगों को यह पता नहीं चले कि अंततः उम्मीदवारों को कौन सा पेपर दिया जाएगा। सॉलिसिटर जनरल के अनुसार, चार प्रश्न पत्रों में से, एनटीए महानिदेशक दो का चयन करते हैं, जिन्हें बाद में सीलबंद कवर में दो अलग-अलग पहचाने गए प्रिंटिंग प्रेस में भेजा जाता है।

प्रिंटिंग प्रेसों की निगरानी सीसीटीवी निगरानी और सीआईएसएफ सुरक्षा के माध्यम से की जाती है। मेहता ने आगे बताया कि प्रश्नपत्रों को जीपीएस ट्रैकिंग से लैस वाहनों के साथ विशेष रूप से सुरक्षित कंटेनरों में ले जाया जाता है। स्ट्रांग रूम में प्रश्न पत्रों के भंडारण की भी वीडियोग्राफी की जाती है, जिसमें बैंक प्रबंधक, एनटीए प्रतिनिधि और शहर समन्वयक सहित अधिकारी संबंधित रिकॉर्ड पर हस्ताक्षर करते हैं।

परीक्षा की सुबह, वीडियोग्राफी के तहत और दो छात्रों की उपस्थिति में सीलबंद बक्से खोले जाते हैं, जिसके बाद प्रत्येक कक्षा के लिए पेपर वाले पैकेट वितरित किए जाते हैं।

हालाँकि, न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने बताया कि सॉलिसिटर जनरल द्वारा बताए जा रहे सुरक्षा उपायों पर राधाकृष्णन समिति पहले ही विचार कर चुकी है।

न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कहा, "यह सब पहले से ही राधाकृष्णन समिति के दायरे में था। हम इन प्रणालियों से गुजरे हैं जिन्हें समय के साथ विकसित किया जा रहा है। एक और नए व्यक्ति के आने के बाद नए तरीके आते हैं।"

न्यायाधीश ने इस बात पर जोर दिया कि अदालत के समक्ष मुद्दा केवल यह नहीं है कि क्या किसी विशेष परीक्षा के लिए सुरक्षा उपाय मौजूद हैं, बल्कि यह भी है कि क्या उन सुरक्षा उपायों को एक टिकाऊ संरचना में संस्थागत बनाया गया था।

न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कहा कि समिति की सिफारिशों में एक संस्थागत ढांचे के निर्माण पर विचार किया गया है और संघ के हलफनामे में यह बताने की जरूरत है कि वास्तव में क्या लागू किया गया है।

न्यायाधीश ने कहा, "इसीलिए समिति ने सुझाव दिया है कि ये ऐसी चीजें हैं जिन्हें संस्थागत बनाने की जरूरत है। निकाय क्या है, कितने अधिकारी हैं, कार्यालय कहां स्थित है, कितने कर्मचारी और सुरक्षा है? ये ऐसे मामले हैं जिनसे हम गंभीर रूप से चिंतित हैं।"

बेंच ने संकेत दिया कि केवल व्यक्तिगत जांच के लिए तेजी से परिष्कृत प्रक्रियाओं को विकसित करने से समस्या का पर्याप्त समाधान नहीं होगा जब तक कि सुधारों को संस्थागत नहीं बनाया जाता है।

न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कहा, "ये अखंडता [मुद्दे] हमारे देखने के लिए नहीं हैं। आपको [उन्हें] एक ऐसी संस्था को सौंपना होगा जो वैज्ञानिक रूप से [सुसज्जित] हो और समर्पित भी हो।"

न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने न केवल एक परीक्षा आयोजित करने के लिए बल्कि आने वाले वर्षों में परीक्षाओं को संभालने के लिए कर्मियों को प्रशिक्षित करने की आवश्यकता का उल्लेख किया।

न्यायाधीश ने कहा, "आपको कर्मियों को आने वाले समय के लिए प्रशिक्षित और तैयार करना होगा, न कि केवल एक परीक्षा के लिए... उम्मीदवार-अनुकूल व्यवस्था, शिकायत तंत्र, शारीरिक और बौद्धिक क्षमता को मजबूत करना। यह सबसे महत्वपूर्ण है।"

न्यायाधीश ने कहा कि एनटीए को सुरक्षित कार्यालय परिसर, गोपनीय संचालन और एक उचित संस्थागत संरचना की आवश्यकता है, विशेष रूप से साइबर सुरक्षा, परीक्षण बुनियादी ढांचे और अनुसंधान जैसे कार्यों के लिए।उन्होंने बताया कि समिति ने परीक्षण प्रणाली के भीतर 16 वर्टिकल बनाने की सिफारिश की थी, जिसमें परीक्षण केंद्र, एक महाप्रबंधक, केंद्रीय नेटवर्क संचालन, उम्मीदवार अनुभव और सूचना सुरक्षा से संबंधित कार्य शामिल थे। न्यायाधीश ने सवाल किया कि क्या इन कार्यक्षेत्रों के लिए आवश्यक बुनियादी ढाँचा और जनशक्ति वास्तव में बनाई गई थी।

न्यायाधीश ने कहा, "इनमें से प्रत्येक के लिए समिति ने कहा है कि आपको वह बुनियादी ढांचा तैयार करने की जरूरत है।" यह देखते हुए कि सरकार ने हाल ही में अधिक कर्मियों को नियुक्त करना शुरू किया है।

सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने जवाब दिया: "विज्ञापन निकल चुके हैं।"

"कितने अधिकारियों को नियुक्त किया गया? क्या उन्होंने कार्यभार संभाला है?" कोर्ट ने पूछा

इसके बाद न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने पुनर्गठित एनटीए के लिए प्रस्तावित वरिष्ठ पदों का उल्लेख किया और नियुक्तियों पर विशेष जानकारी मांगी।

न्यायाधीश ने कहा, "आपने एक महानिदेशक प्रदान किया। दो अतिरिक्त... संयुक्त सचिव स्तर और आईटी निदेशक और संयुक्त निदेशक हैं। उनमें से कितने को नियुक्त किया गया है? क्या उन्होंने कार्यभार संभाला है? क्या कोई अलग परिसर है? हम एक नियमित हलफनामे के माध्यम से यही जानना चाहते हैं।"

अदालत ने यह भी सवाल किया कि क्या एनटीए के पास डिजिटल बुनियादी ढांचे के लिए एक समर्पित विभाग है और क्या बुनियादी ढांचे के परीक्षण और अनुसंधान एवं विकास के लिए पूर्णकालिक अधिकारियों को नियुक्त किया गया है।

मेहता ने जवाब दिया कि सरकार नियुक्ति की प्रक्रिया में है।

बेंच ने यूपीएससी का उदाहरण दिया

न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने यूपीएससी का उदाहरण देते हुए कहा कि कैसे एक परीक्षा आयोजित करने वाली संस्था समय के साथ संस्थागत विशेषज्ञता विकसित करती है।

न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कहा, "उदाहरण के लिए यूपीएससी को लें। समय के साथ वे नियमित रूप से परीक्षा दर परीक्षा आयोजित कर रहे थे और उन्होंने संस्थागत स्मृति और विशेषज्ञता एकत्र की है क्योंकि यह समय की अवधि में हुआ। जिस निकाय को परीक्षा आयोजित करने का काम सौंपा गया है, वह सुनिश्चित करता है कि वह खुद को भी उन्नत करे और उस तरह एक जीवंत संस्थान बने।"

सॉवरेन डेटाबेस और सॉफ्टवेयर पर प्रश्न

बेंच ने एनटीए के डिजिटल बुनियादी ढांचे और डेटा सुरक्षा पर भी सवाल उठाए। न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने पूछा कि क्या एनटीए के पास एक संप्रभु डेटाबेस है जिसमें उसका परीक्षा डेटा संग्रहीत किया गया था। यह पूछे जाने पर कि कौन सा सॉवरेन सॉफ्टवेयर विकसित किया जा रहा है, मेहता ने कहा कि डेटाबेस "विचाराधीन है।"

न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कहा, "फिर आपके प्रश्न पत्रों की सुरक्षा। आप कहां भंडारण करने जा रहे हैं? भंडारण एक बड़ा मुद्दा है। इसलिए आपको उस बुनियादी ढांचे और डेटाबेस को तैयार करने की जरूरत है।"

मेहता ने अदालत को बताया कि सरकार ने राधाकृष्णन समिति की सिफारिशों को "पूरी तरह से" स्वीकार कर लिया है। उन्होंने कहा कि कुछ सिफारिशें पहले ही लागू की जा चुकी हैं और सरकार शेष उपायों पर हुई प्रगति को अदालत के समक्ष रखेगी।

सॉलिसिटर जनरल ने पीठ को यह भी बताया कि प्रौद्योगिकी अधिकारी, मुख्य वित्त अधिकारी और महाप्रबंधक सहित अन्य पदों के लिए विज्ञापन जारी किए गए हैं।

न्यायालय ने यह भी जानना चाहा कि एनटीए वर्तमान में कहां स्थित है और क्या उसके पास पर्याप्त भौतिक बुनियादी ढांचा और जनशक्ति है।

पीठ को सूचित किया गया कि एनटीए राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र (एनआईसी) के समर्थन से अपनी स्वयं की प्रौद्योगिकी टीम स्थापित कर रहा है, पेशेवर टीमों को शामिल कर रहा है और प्रश्न पत्रों के अनुवाद के लिए स्वदेशी एआई मॉडल के उपयोग की दिशा में काम कर रहा है।

अनुवाद के मुद्दे पर मेहता ने कहा कि लगभग 500 प्रश्नों के प्रश्न बैंक का 13 भाषाओं में अनुवाद किया गया है। उन्होंने स्पष्ट किया कि एनटीए वर्तमान में अनुवाद प्रक्रिया के लिए एआई पर निर्भर नहीं है और अनुवाद मैन्युअल रूप से किया जाता है। हालाँकि, उन्होंने स्वीकार किया कि मानवीय भागीदारी का मतलब उल्लंघन की संभावना हो सकती है। मेहता ने अदालत को बताया, "उल्लंघन हुआ है और जो लोग इसमें शामिल थे उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया है।"

सुनवाई के बाद न्यायालय ने निम्नलिखित आदेश दिया:

"यह अदालत सभी आवश्यक बुनियादी ढांचे, जनशक्ति और अन्य तकनीकी क्षमताओं के साथ राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी के संस्थागतकरण के बारे में चिंतित है। हमें सूचित किया गया है कि जिस समिति का गठन किया गया है, उसने परीक्षा की सुरक्षा और अखंडता को मजबूत करने के लिए एआई और ब्लॉकचेन जैसी उन्नत तकनीक का लाभ उठाने पर ध्यान केंद्रित करते हुए सुधारों के लिए विभिन्न सिफारिशों पर विचार किया है।

हम सचिव को एक हलफनामा दायर करने का निर्देश देते हैं जिसमें राधाकृष्णन समिति द्वारा दिए गए सुझावों को लागू करने के लिए उठाए गए कदमों का विवरण और ब्यौरा दिया जाए जैसा कि नंदन नीलेकणि समिति ने दर्शाया और बताया है। सांकेतिक समयसीमा के साथ हलफनामा 3 सप्ताह के भीतर दाखिल किया जाना है।"आदेश सुनाने के बाद, न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने पीठ की प्राथमिक चिंता को दोहराया: "सबसे बड़ी समस्या यह है कि यदि आप संस्थागत नहीं हैं, तो अनुभवी व्यक्तियों का स्थानांतरण हो जाता है। फिर पूरा अनुभव चला जाता है। इसे अगले स्तर और अगले स्तर तक प्रवाहित होना चाहिए ताकि वे वरिष्ठों से सीख सकें। संस्थागत स्मृति व्यक्तियों पर निर्भर नहीं होती है।"

मामले का विवरण: फेडरेशन ऑफ ऑल इंडिया मेडिकल एसोसिएशन बनाम नेशनल टेस्टिंग एजेंसी और अन्य.|डब्ल्यू.पी.(सी) नंबर 651/2026 और अन्य

उपस्थिति: एडवोकेट तन्वी दुबे और एडवोकेट चारू माथुर और रितु रानीवाल द्वारा एफएआईएमए, यूडीएफ के लिए एओआर

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