दक्षिण चीन सागर में क़ानूनी ढाँचे को सुदृढ़ कर शांति व सहयोग को बढ़ावा

दक्षिण चीन सागर: कानून के शासन को मजबूत करना, संपर्क की रक्षा करना और ठोस सहयोग को बढ़ावा देना।

हाल ही में हनोई में संपन्न हुए दक्षिण चीन सागर पर 18वें अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन के मुख्य बिंदु अंतर्राष्ट्रीय कानून के आधार पर मतभेदों का प्रबंधन, महत्वपूर्ण समुद्री परिवहन मार्गों और बुनियादी ढांचे की सुरक्षा और साझा जरूरतों को पूरा करने के लिए सहयोग को बढ़ावा देना थे। चर्चाओं में सभी देशों की साझा जिम्मेदारियों से जुड़े एक समावेशी और स्थिर क्षेत्रीय समुद्री व्यवस्था के निर्माण की आवश्यकता पर बल दिया गया।

8 अक्टूबर की दोपहर को, वियतनाम की राजनयिक अकादमी द्वारा आयोजित "प्रतिस्पर्धा, संपर्क और सहयोग: दक्षिण चीन सागर और क्षेत्रीय समुद्री व्यवस्था" विषय पर 18वां अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन, जो दक्षिण चीन सागर पर केंद्रित था, दो दिनों की चर्चा के बाद हनोई में संपन्न हुआ।

चर्चा चार मुख्य क्षेत्रों पर केंद्रित थी: कानून के शासन को बनाए रखते हुए विवादों का प्रबंधन करना और संकटों को नियंत्रित करना; संपर्क, नौवहन की स्वतंत्रता और बुनियादी ढांचे की मजबूती की रक्षा करना; सामान्य जरूरतों को तुरंत पूरा करने वाले ठोस सहयोग को बढ़ावा देना; और अंतरराष्ट्रीय कानून पर आधारित एक समावेशी और स्थिर समुद्री व्यवस्था का निर्माण और सुदृढ़ीकरण करना।

प्रतिस्पर्धा का प्रबंधन करना और टकराव को रोकना।

अधिकांश वक्ताओं का मानना था कि यद्यपि कोई बड़ा संघर्ष नहीं हुआ है, फिर भी दक्षिण चीन सागर दीर्घकालिक रणनीतिक प्रतिस्पर्धा का सामना कर रहा है। अस्पष्ट गतिविधियाँ धीरे-धीरे जमीनी स्थिति को बदल रही हैं और पक्षों के बीच विश्वास को कम कर रही हैं। इस संदर्भ में, तनाव बढ़ाने वाली कार्रवाइयों को नियंत्रित करना और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान खोजना अत्यंत आवश्यक है।

वक्ताओं के अनुसार, प्रतिस्पर्धा प्रबंधन अंतरराष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (UNCLOS) पर आधारित होना चाहिए, साथ ही संवाद को बढ़ावा देने और उपयुक्त प्रबंधन तंत्र विकसित करने पर भी जोर दिया जाना चाहिए। प्रस्तावों में तटरक्षक बलों के लिए समुद्र में अनपेक्षित मुठभेड़ों से बचने के लिए आचार संहिता (CUES) की स्थापना, समुद्री जागरूकता (MDA) बढ़ाना, हॉटलाइन स्थापित करना और सूचना साझाकरण में सुधार करना शामिल था।

विशेषज्ञों को उम्मीद है कि आसियान और चीन दक्षिण चीन सागर में एक ठोस, प्रभावी और कुशल आचार संहिता (सीओसी) पर सहमत होंगे जो अंतरराष्ट्रीय कानून और संयुक्त राष्ट्र सीमा समझौते (यूएनसीएलओएस) के अनुरूप हो और जिसमें पक्षों के दायित्वों और खतरनाक व्यवहारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया हो। हालांकि, कुछ मत यह भी कहते हैं कि तनाव प्रबंधन का पूरा भार सीओसी जैसे किसी एक तंत्र पर नहीं डाला जाना चाहिए।

कई चर्चाओं से संकेत मिलता है कि महाशक्तियों के बीच प्रतिस्पर्धा जारी रहेगी, लेकिन सभी पक्षों का हित अभी भी गंभीर संघर्ष से बचने और रणनीतिक स्थिरता बनाए रखने में है। महाशक्तियों को आत्मसंयम बरतने और यथास्थिति में जबरदस्ती परिवर्तन से बचने में अधिक जिम्मेदारी का प्रदर्शन करने की आवश्यकता है।

समुद्री संपर्क और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा करना।

चर्चाओं से यह स्पष्ट हुआ है कि दक्षिण चीन सागर में स्थिरता को होर्मुज जलडमरूमध्य और मलक्का जलडमरूमध्य जैसे रणनीतिक समुद्री मार्गों से जुड़े व्यापक संदर्भ में देखा जाना चाहिए। किसी एक बिंदु पर व्यवधान पूरे नेटवर्क को प्रभावित कर सकता है; इसलिए, संपर्क की सुरक्षा के लिए सुरक्षित और निर्बाध समुद्री मार्गों को बनाए रखने हेतु एक क्षेत्रीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है, साथ ही संकटकालीन प्रतिक्रिया के लिए तंत्र और परिदृश्य तैयार करना भी आवश्यक है।

कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने के लिए लचीलेपन को बढ़ाना एक महत्वपूर्ण उपाय के रूप में पहचाना गया है। विद्वान आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाने, वैकल्पिक ऊर्जा स्रोतों और परिवहन मार्गों को विकसित करने, भंडारण क्षमता को मजबूत करने, बुनियादी ढांचे की क्षमता में सुधार करने और निगरानी एवं संचालन में आधुनिक प्रौद्योगिकी को लागू करने का सुझाव देते हैं।

आपको यह भी पसंद आ सकता है

पनडुब्बी केबलों जैसी महत्वपूर्ण अवसंरचनाओं के संबंध में, राय इस बात पर बल देती है कि केबल मार्गों में विविधता लाना और सुरक्षा सुनिश्चित करने तथा लचीलापन बढ़ाने में प्रत्येक इकाई की भूमिका स्पष्ट करना आवश्यक है। कई स्थानों के अनुभव से पता चलता है कि आत्मनिर्भरता, देशों, अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों तथा सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच सहयोग, पनडुब्बी केबल प्रणालियों की सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

सहयोग साझा जरूरतों और परस्पर संबंधित हितों से उत्पन्न होता है।

क्षेत्रीय सहयोग को अधिक ठोस बनाने के लिए, कई मतों में उन क्षेत्रों को प्राथमिकता देने का सुझाव दिया गया है जो साझा आवश्यकताओं और परस्पर संबंधित हितों को पूरा करते हैं, जैसे खोज और बचाव, मछुआरों की सुरक्षा सुनिश्चित करना, आपदा राहत, पानी के नीचे के केबलों की सुरक्षा, समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान, मत्स्य प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण। सूचना साझाकरण, बुनियादी ढांचे की सुरक्षा, मानव संसाधन प्रशिक्षण और समुद्री कानून प्रवर्तन क्षमता को बढ़ाना भी ऐसे क्षेत्र हैं जो सहयोग को बढ़ावा दे सकते हैं।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी को भविष्य के सहयोग के प्रेरक बल के रूप में देखा जाता है। हालांकि, नई प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग को अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुरूप होना चाहिए, जो पारदर्शिता, डेटा विश्वसनीयता और राष्ट्रीय डेटा संप्रभुता की सुरक्षा सुनिश्चित करने वाले तंत्रों पर आधारित हो।

वक्ताओं ने तर्क दिया कि नए तंत्र बनाने पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय मौजूदा तंत्रों की प्रभावशीलता में सुधार को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। सहयोग धीरे-धीरे विकसित हो सकता है, व्यक्तिगत पहलों से लेकर साझा प्रक्रियाओं, मानकों और क्षमताओं तक, जिन्हें दीर्घकालिक रूप से बनाए रखा जा सकता है।

विशेषज्ञों का मानना है कि टोंकिन की खाड़ी में वियतनाम और चीन के बीच मत्स्य पालन सहयोग कानून, नीति और प्रौद्योगिकी के संयोजन का एक अच्छा उदाहरण है। वियतनाम और फिलीपींस के बीच समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर और मछुआरों को सहायता सहित विशिष्ट समन्वित गतिविधियों के कार्यान्वयन के माध्यम से किया गया सहयोग भी सीखने योग्य एक महत्वपूर्ण सबक माना जाता है।

गौरतलब है कि ऐसे सुझाव भी आए हैं कि आसियान को सहयोग के व्यवहार्य क्षेत्रों, जैसे रणनीतिक बुनियादी ढांचे और पनडुब्बी केबलों को धीरे-धीरे संस्थागत रूप देना चाहिए।

समावेशी और स्थिर समुद्री व्यवस्था को मजबूत बनाना।

चर्चाओं में दक्षिण चीन सागर को एक साझा क्षेत्र के रूप में देखा जाता है, जहां कई जटिल विवाद मौजूद हैं, लेकिन यह क्षेत्र के व्यापार, ऊर्जा, डेटा और पारिस्थितिकी तंत्र नेटवर्क में एक महत्वपूर्ण कड़ी भी है।

एक स्थिर और समावेशी क्षेत्रीय व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए, वक्ताओं ने संयुक्त राष्ट्र सीमा समझौते (UNCLOS) को आधार मानते हुए, अंतरराष्ट्रीय कानून का पालन करने वाले व्यापक उपायों को लागू करने की आवश्यकता पर बल दिया। आसियान और आसियान के नेतृत्व वाले तंत्र, जैसे कि आसियान क्षेत्रीय मंच (ARF) और आसियान रक्षा मंत्रियों की बैठक प्लस (ADMM+), को अपनी केंद्रीय भूमिका को और मजबूत करने की आवश्यकता है।

आसियान को विश्वास कायम करने, साझा हितों की रक्षा करने, मानदंड स्थापित करने और बहुपक्षीय, द्विपक्षीय और उप-बहुपक्षीय तंत्रों के माध्यम से हितधारकों को जोड़ने में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने की आवश्यकता है। ये तंत्र एक-दूसरे के पूरक होने चाहिए, सूचना साझाकरण को बढ़ावा देना चाहिए और विखंडन या बहिष्कार से बचना चाहिए।

आपको यह भी पसंद आ सकता है

समावेशी व्यवस्था में यह सुनिश्चित करना भी आवश्यक है कि छोटे और मध्यम आकार के देश मानदंडों को निर्धारित करने, अपने वैध हितों की रक्षा करने और अपनी प्रतिक्रिया क्षमताओं को बढ़ाने में भाग ले सकें। समुद्री सुरक्षा, अवसंरचना की मजबूती और समुदाय को मिलने वाले लाभ क्षेत्रीय सहयोग की प्रभावशीलता के मापदंड होंगे।

8 अक्टूबर की दोपहर को समापन सत्र में बोलते हुए, राजनयिक अकादमी के निदेशक डॉ. गुयेन हंग सोन ने चर्चाओं के समग्र संदेश का सारांश प्रस्तुत किया: दक्षिण चीन सागर में शांति और स्थिरता का भविष्य विवादों के शीघ्र समाधान में नहीं, बल्कि देशों द्वारा नियमों की एक प्रणाली के निर्माण, पूर्वानुमान सुनिश्चित करने, आत्मनिर्भरता बढ़ाने और ठोस सहयोग को बढ़ावा देने में निहित है।

सम्मेलन के साथ-साथ, दक्षिण पूर्व एशिया संवाद, दक्षिण पूर्व एशिया-प्रशांत संवाद, युवा नेता कार्यक्रम और वार्षिक दक्षिण चीन सागर रिपोर्ट जैसी गतिविधियाँ आयोजित की गईं, जिन्होंने समुद्री मुद्दों पर संवाद, अनुसंधान और नीतिगत आदान-प्रदान को बढ़ावा देने में योगदान दिया।

इस वर्ष का सम्मेलन अगली पीढ़ी पर केंद्रित है। युवा नेताओं के सत्र में विभिन्न देशों के युवा वक्ताओं द्वारा प्रस्तुत प्रस्तावों और पहलों को सुना गया, जिनका उद्देश्य क्षेत्रीय समुद्री व्यवस्था को मजबूत करना और मतभेदों और रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के बीच भी ठोस सहयोग को बढ़ावा देना था।

Powered by Nyaya 247 News