नगर विकास पर कानून के लिए नाम बदलने पर सहमति

8 जुलाई को, प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग ने आगामी सत्रों में राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत किए जाने वाले कई महत्वपूर्ण मसौदा कानूनों, रिपोर्टों और प्रस्तुतियों पर प्रतिक्रिया देने के लिए जुलाई के लिए कानून निर्माण पर एक विशेष सरकारी बैठक की अध्यक्षता की।

विशेष रूप से, सरकार ने निम्नलिखित मसौदा कानूनों, रिपोर्टों और प्रस्तुतियों की समीक्षा की और उन पर टिप्पणी की: अचल संपत्ति व्यवसाय कानून (संशोधित); आवास कानून (संशोधित); आपराधिक जांच एजेंसियों के संगठन संबंधी कानून पर नीतिगत दस्तावेज; दंड संहिता (संशोधित); शहरी विकास कानून की मूल सामग्री और राय की आवश्यकता वाले मुद्दे; राज्य बजट कानून और सार्वजनिक निवेश कानून के समेकन संबंधी कानून के दिशा-निर्देश पर रिपोर्ट; खाद्य सुरक्षा कानून (संशोधित) पर नीतिगत दस्तावेज; लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे लाइन के निर्माण के लिए निवेश नीति में समायोजन संबंधी प्रस्तुति; रिंग रोड 5 - हनोई राजधानी क्षेत्र के निर्माण परियोजना के लिए निवेश नीति तय करने संबंधी प्रस्तुति; क्वांग निन्ह शहर को सीधे केंद्र सरकार के अधीन स्थापित करने के प्रस्ताव पर प्रस्तुति…

अपने समापन भाषण में, प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग ने मंत्रियों और एजेंसियों के प्रमुखों से अनुरोध किया कि वे नियमों के अनुसार दस्तावेजों को शीघ्रता से पूरा करें और प्रगति, गुणवत्ता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करें। प्रधानमंत्री ने मंत्रियों और एजेंसियों के प्रमुखों के विचार और अंतिम रूप देने के लिए मसौदा कानूनों, रिपोर्टों और प्रस्तुतियों में कुछ विशिष्ट विषयों पर भी अपने विचार व्यक्त किए।

विशेष रूप से, अचल संपत्ति व्यापार संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, प्रधानमंत्री ने कानूनी प्रणाली के साथ संगति सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा का अनुरोध किया; एकरूपता सुनिश्चित करने और प्रांतीय स्तर और स्थानीय भूमि प्रबंधन एजेंसियों के बीच समानांतर प्रशासनिक प्रक्रियाओं या अतिव्यापी अधिकार के उद्भव से बचने के लिए, जैसे कि: अचल संपत्ति व्यापार संबंधी कानून (संशोधित) के तहत परियोजनाओं को भूमि कानून के प्रावधानों के तहत भूमि आवंटन और भूमि पट्टे के साथ हस्तांतरित करते समय अतिव्यापी प्रशासनिक प्रक्रियाओं और अधिकार से बचना।

आवास संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि यह महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम के सामाजिक आवास और किराये के आवास नीतियों संबंधी निर्देशों का सख्ती से पालन करे और उन्हें पूर्णतः संस्थागत रूप दे; आवास से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान हेतु मानक तंत्र और प्रक्रियाओं पर विनियमों का अनुसंधान और पूरक करे; विभिन्न प्रकार के आवासों, विशेष रूप से किराये के आवासों के विकास के लिए विशिष्ट और अभूतपूर्व तंत्र और नीतियां विकसित करे; स्थानीय निकायों को विकेंद्रीकरण की दिशा में राष्ट्रीय आवास कोष संबंधी विनियमों का अनुसंधान और परिष्करण करे; संबंधित कानूनी विनियमों के साथ दोहराव और अतिक्रम से बचते हुए, व्यवहार्यता की समीक्षा और सुनिश्चित करे।

दंड संहिता (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, प्रधानमंत्री ने लोक सुरक्षा मंत्रालय को अनुसंधान का नेतृत्व और समन्वय करने का कार्य सौंपा, जिसमें यथासंभव अधिक से अधिक मतों को शामिल किया जाए; विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से व्यापक रूप से राय आमंत्रित की जाए और मसौदा संहिता को अंतिम रूप देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों का चयन किया जाए। इसमें वाणिज्यिक कानूनी संस्थाओं के लिए आपराधिक दायित्व के दायरे के विस्तार के अपराध रोकथाम और नियंत्रण, सामाजिक-आर्थिक विकास पर पड़ने वाले प्रभावों का अधिक व्यापक मूल्यांकन और निजी अर्थव्यवस्था, विशेष रूप से बैंकिंग और ऋण क्षेत्रों के विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 68-NQ/TW के साथ संगतता सुनिश्चित करना शामिल है।

सरकार ने परियोजना "विशेष नगर कानून" का नाम बदलकर "शहरी विकास कानून" करने पर भी सहमति व्यक्त की, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह विषयवस्तु को पूर्णतः प्रतिबिंबित करे और कानून के विस्तारित दायरे (हो ची मिन्ह नगर, केंद्र शासित नगर और विशेष आर्थिक क्षेत्र) के अनुरूप हो; और सक्षम प्राधिकारी द्वारा दायरे का विस्तार किए जाने के बाद कानून का मसौदा तैयार करने हेतु सरलीकृत प्रक्रिया का उपयोग करते हुए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को रिपोर्ट करने के सिद्धांत पर भी सहमति व्यक्त की। प्रधानमंत्री ने कहा कि स्थानीय प्राधिकारियों को विधायी अधिकार सौंपने के मुद्दे का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाना आवश्यक है और बजट और करों के संबंध में निष्कर्ष 18-केएल/टीडब्ल्यू में उल्लिखित सिद्धांतों का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए।

प्रधानमंत्री ने मंत्रियों और एजेंसियों के प्रमुखों से नीति एवं कानून बनाते समय अपनी सोच और प्रबंधन पद्धति में व्यापक परिवर्तन लाने का आग्रह किया, ताकि स्थानीय या क्षेत्रीय हित समग्र विकास पर नकारात्मक प्रभाव न डालें। साथ ही, कानूनों को देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए, विशेष रूप से इस नए चरण में।

प्रधानमंत्री के अनुसार, सत्ता के विकेंद्रीकरण, संसाधनों के आवंटन और अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करने की नीति से जमीनी स्तर पर काम या जोखिम का बोझ नहीं बढ़ना चाहिए; बल्कि इससे लोगों और व्यवसायों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बननी चाहिए, न कि अधिक प्रक्रियाएँ या कठिनाइयाँ। इसके साथ ही, एक ही कानून के लिए बहुत सारे मार्गदर्शक आदेश जारी करने को कम करना आवश्यक है ताकि दोहराव और संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सके; और भूमि, योजना, निवेश, निर्माण, पर्यावरण, सार्वजनिक संपत्ति और विकेंद्रीकरण से संबंधित अतिव्यापी और परस्पर विरोधी नियमों को संबोधित करते हुए संपूर्ण कानूनी प्रणाली की तत्काल समीक्षा करना आवश्यक है।

प्रधानमंत्री ने न्याय मंत्रालय को कानून निर्माण पर प्रमुख प्रदर्शन संकेतक (केपीआई) मूल्यांकन और स्कोरिंग योजना के समयबद्ध, एकीकृत और प्रभावी कार्यान्वयन के समन्वय और आयोजन में अग्रणी भूमिका निभाने का निर्देश दिया है, जिसे प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित किया गया है।

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/doi-ten-du-an-luat-do-thi-dac-biet-thanh-luat-phat-trien-do-thi-post861290.html

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