त्रिपुरा उच्च न्यायालय ने राजमार्गों के 'मौत के जाल' पर चौंकाने वाली चेतावनी जारी की

हर मानसून में खस्ताहाल हो रहे राजमार्ग: त्रिपुरा उच्च न्यायालय ने नागरिकों के जीवन को खतरे के बारे में चिंता व्यक्त की

न्यायालय ने भारत सरकार को तीन महीने के भीतर ठेकेदार चयन की जांच करने का निर्देश दिया, सीमा सड़क संगठन (बीआरओ) को ऑडिट करने और एनएच-208 और एनएच-108बी पर द्वि-साप्ताहिक प्रगति रिपोर्ट देने का आदेश दिया।

त्रिपुरा उच्च न्यायालय ने सड़क और राजमार्ग के बुनियादी ढांचे पर स्वत: संज्ञान लेते हुए, जिसे अखबार ने इसे "मौत का जाल" कहा था, यात्रियों की दुर्दशा पर गहरा खेद व्यक्त किया और कहा कि उसे "राज्य के नागरिकों के लिए खेद है, जिनकी जिंदगी और आजीविका एनएचआईडीसीएल और उसके ईपीसी ठेकेदारों द्वारा खतरे में डाल दी गई है"। यह कहते हुए कि अब समय आ गया है कि भारत संघ एनएचएआई और एनएचआईडीसीएल के कामकाज का एक प्रणालीगत ऑडिट कराए, क्योंकि निर्माण के तुरंत बाद या पहले मानसून के तुरंत बाद महंगे राजमार्गों के टूटने की राष्ट्रीय रिपोर्ट दी गई है, इसमें कहा गया है कि "एनएचआईडीसीएल के अधिकारियों की राष्ट्रीय राजमार्ग 208 और 108 बी के लिए लगे ईपीसी ठेकेदारों के साथ मिलीभगत की एक स्पष्ट संभावना है", जो करदाताओं के खर्च के बावजूद बार-बार जलभराव, गड्ढों से भरे हिस्सों में तब्दील हो जाते हैं। 5 करोड़ प्रति किलोमीटर.

एनएचआईडीसीएल को सड़क उपयोगकर्ताओं की देखभाल के अपरिहार्य कर्तव्य के कारण एक वैधानिक प्रतिनिधि के रूप में जवाबदेह ठहराते हुए, न्यायालय ने फैसला सुनाया कि ईपीसी एजेंसियों को उपठेके पर काम देने से सार्वजनिक प्राधिकरणों को उनके दायित्वों से राहत नहीं मिलती है। जवाबदेही लागू करने के लिए, बेंच ने भारत संघ को ठेकेदार चयन और घटिया सामग्री के उपयोग की समयबद्ध जांच करने का निर्देश दिया, और दोषी अधिकारियों या एजेंसियों के खिलाफ शीघ्र नागरिक या आपराधिक मुकदमा चलाने का आदेश दिया। इसके अतिरिक्त, न्यायालय ने चल रही मरम्मत पर द्वि-साप्ताहिक प्रगति रिपोर्ट अनिवार्य कर दी और सीमा सड़क संगठन के इंजीनियरिंग कर्मचारियों को काम की गुणवत्ता का मूल्यांकन करने के लिए एक स्वतंत्र मरम्मत के बाद ऑडिट करने का काम सौंपा।

एक खंडपीठ जिसमें मुख्य न्यायाधीश एम.एस. रामचन्द्र राव और न्यायमूर्ति बिस्वजीत पालित ने कहा, "अब समय आ गया है कि भारत सरकार एनएचएआई और एनएचआईडीसीएल के कामकाज का एक प्रणालीगत ऑडिट शुरू करे क्योंकि आजकल अखबारों में भारी लागत से बनाए गए राष्ट्रीय राजमार्गों के कभी-कभी उद्घाटन से पहले या उसके तुरंत बाद और यहां तक कि पहले मानसून के मौसम से पहले या उसके तुरंत बाद टूटने की खबरें आती हैं। तत्काल जनहित याचिका पर आते हुए, हम राज्य के नागरिकों के लिए खेद महसूस करते हैं, जिनके जीवन और आजीविका को एनएचआईडीसीएल और उसके ईपीसी ठेकेदारों द्वारा खतरे में डाल दिया गया है। राज्य सरकार चीजों को बेहतर बनाने में असमर्थ है।”

बेंच ने यह भी कहा था, "सभी प्रतिवादियों को जवाबदेह बनाना इस न्यायालय का कर्तव्य है क्योंकि उन्होंने इन राष्ट्रीय राजमार्गों को सुरक्षित और मोटर योग्य स्थिति में बनाए रखने में अपने कार्यों के निर्वहन में अपनी जिम्मेदारियों का ठीक से निर्वहन नहीं किया है, हालांकि समय-समय पर करदाताओं के पैसे की काफी राशि उन्हें बिछाने के लिए खर्च की गई थी।"

विद्युत मजूमदार, भारत के उप सॉलिसिटर जनरल, एस.एम. चक्रवर्ती, महाधिवक्ता, वरिष्ठ अधिवक्ता बी.एन. मजूमदार उत्तरदाताओं की ओर से उपस्थित हुए।

जनहित याचिका जून और जुलाई 2026 में छपी समाचार रिपोर्टों से उत्पन्न हुई, जिसमें NH-108B (खोवाई-अगरतला) और NH-208 (कुमारघाट-सबरूम) को बड़े गड्ढों, टूटी सतहों और जलभराव से भरा "मौत का जाल" बताया गया और घटिया सामग्रियों के उपयोग के माध्यम से भ्रष्टाचार का आरोप लगाया गया, साथ ही त्रिपुरा के मुख्यमंत्री ने मानसून के दौरान इन राजमार्गों की बिगड़ती स्थिति पर केंद्रीय सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्री को अलग से लिखा और मुलाकात की। ऋतु.

बिना रेलवे विकल्प वाले सीमावर्ती राज्य के लिए जीवन रेखा के रूप में इन राजमार्गों के महत्व को ध्यान में रखते हुए, न्यायालय ने 07 जुलाई, 2026 को जनहित याचिका दर्ज की, स्वत: संज्ञान लेते हुए एनएचआईडीसीएल को पक्षकार बनाया और सचिव, जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण, खोवाई को प्रभावित हिस्सों का निरीक्षण करने और एक रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।

जुलाई 2026 में तीन दिवसीय निरीक्षण के बाद, डीएलएसए ने 27 जुलाई, 2026 को एक विस्तृत रिपोर्ट दायर की, जिसमें दोनों राजमार्गों पर लगभग निरंतर "उच्च" जोखिम स्थितियों का दस्तावेजीकरण किया गया, जिसमें अवरुद्ध जल निकासी, व्यापक दरारें, गंभीर गड्ढे, क्षतिग्रस्त मीडियन, लापता क्रैश बाधाएं और भूस्खलन जोखिम शामिल थे।

राज्य सरकार ने एनएचआईडीसीएल और उसके इंजीनियरिंग प्रोक्योरमेंट कंस्ट्रक्शन (ईपीसी) ठेकेदारों को दोषी ठहराया, यह देखते हुए कि 2017 में प्रशासनिक नियंत्रण एनएचआईडीसीएल को स्थानांतरित कर दिया गया था और 18 जुलाई, 2025 को इसकी पुष्टि की गई थी। इसके विपरीत, एनएचआईडीसीएल ने अपने ईपीसी ठेकेदारों की लगातार देरी, खराब गतिशीलता और बार-बार इलाज के नोटिस और जोखिम-और-लागत कार्य आदेशों के बावजूद संविदात्मक मील के पत्थर को पूरा करने में विफलता को इन स्थितियों के लिए जिम्मेदार ठहराया।एनएचएआई बनाम आम आदमी लोकमंच (2021) 11 एससीसी 566 जैसे उदाहरणों के साथ-साथ राष्ट्रीय राजमार्ग अधिनियम, 1956 की धारा 4 और 5 पर विचार करते हुए, न्यायालय ने फैसला सुनाया कि एनएचआईडीसीएल को राजमार्ग रखरखाव का काम सौंपने से देखभाल का एक निरंतर कर्तव्य लगता है जो ईपीसी एजेंसियों को उप-ठेके पर देने से नहीं मिटता है।

न्यायालय ने इसे "आश्चर्यजनक" पाया कि राज्य सरकार ने प्रशासनिक नियंत्रण को फिर से स्थानांतरित करने या ठेकेदारों के खिलाफ आपराधिक कार्रवाई किए बिना केवल केंद्रीय मंत्री को पत्र लिखा। इसमें इस बात पर भी प्रकाश डाला गया कि जुलाई 2025 से सीएसआईआर-सेंट्रल रोड रिसर्च इंस्टीट्यूट की रिपोर्ट प्रस्तुत करने में लगभग एक साल लग गया, जिसमें कहा गया कि प्रमाणित समापन के तुरंत बाद आवर्ती दोषों ने ठेकेदार चयन परिश्रम के बारे में गंभीर संदेह पैदा कर दिया।

“एनएचआईडीसीएल के अधिकारियों की ईपीसी ठेकेदारों के साथ मिलीभगत की भी एक स्पष्ट संभावना है क्योंकि ऐसा प्रतीत होता है कि एनएचआईडीसीएल ने किसी भी कारण से बार-बार विस्तार देकर ईपीसी ठेकेदारों के प्रति बहुत उदारता दिखाई है… हम इस बात से हैरान हैं कि एनएचआईडीसीएल उक्त रिपोर्ट के लिए लगभग एक वर्ष की अवधि का इंतजार क्यों कर रहा था, जबकि इसके पास सक्षम इंजीनियरिंग कर्मचारी हैं, जो अगले मानसून सीजन के फिर से शुरू होने से पहले अपनी विशेषज्ञता का उपयोग करके मरम्मत कार्य में तेजी ला सकते थे। अप्रैल, 2026”, यह नोट किया गया।

निर्देश देते हुए, बेंच ने कहा, "जैसा कि ऊपर बताए गए राजमार्ग खंड खराब मोटर योग्य स्थिति में हैं, जिससे यात्रियों के जीवन को जोखिम में डाला जा रहा है और एनएचआईडीसीएल अपने अपेक्षित देखभाल के कर्तव्य का निर्वहन करने में विफल रहा है, और करदाताओं के पैसे की एक बड़ी राशि का उपयोग एनएचआईडीसीएल द्वारा ईपीसी ठेकेदारों को भुगतान करने के लिए किया गया है ..."।

विजय राजमोहन बनाम सीबीआई (2023) 1 एससीसी 329 और यश डेवलपर्स बनाम हरिहर क्रुप कॉप में सुप्रीम कोर्ट के फैसलों से संस्थागत जवाबदेही के सिद्धांतों को लागू करना। सोसाइटी (2024) 9 एससीसी 606, बेंच ने तेजी से विघटित हो रहे नवनिर्मित राष्ट्रीय राजमार्गों के व्यापक पैटर्न के कारण एनएचएआई और एनएचआईडीसीएल में एक प्रणालीगत ऑडिट की आवश्यकता पर बल दिया।

मामले को 22 सितंबर, 2026 को आगे की सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया गया है।

कारण शीर्षक: न्यायालय अपने स्वयं के प्रस्ताव पर बनाम भारत संघ और अन्य, डब्ल्यूपी (सी) (पीआईएल) संख्या 06 2026

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कोई भी अपने स्वयं के अनुरोध पर न्यायालय के लिए उपस्थित नहीं हुआ।

प्रतिवादी: एस.एम. चक्रवर्ती, महाधिवक्ता, बी.एन. मजूमदार, वरिष्ठ अधिवक्ता, विद्युत मजूमदार, भारत के उप सॉलिसिटर जनरल, राजीव साहा और पिंकी चक्रवर्ती, अधिवक्ता।

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