सुप्रीम कोर्ट में स्कूलों और कोचिंग सेंटरों पर काबू पाने के लिए जनहित याचिका

सुप्रीम कोर्ट में जनहित याचिका में पूरे भारत में डमी स्कूलों पर प्रतिबंध लगाने, कोचिंग सेंटरों के नियमन की मांग की गई है

सुप्रीम कोर्ट में दायर एक जनहित याचिका में निजी कोचिंग सेंटरों के नियमन, डमी स्कूलों को खत्म करने और स्कूली शिक्षा को राष्ट्रीय प्रवेश परीक्षाओं के साथ जोड़ने की मांग की गई है।

भारत के निजी कोचिंग पारिस्थितिकी तंत्र में व्यापक सुधारों की मांग करते हुए सुप्रीम कोर्ट के समक्ष एक जनहित याचिका (पीआईएल) दायर की गई है, जिसमें आरोप लगाया गया है कि अनियंत्रित कोचिंग सेंटरों और "डमी स्कूल" मॉडल ने एक समानांतर शिक्षा प्रणाली बनाई है जो समानता और शिक्षा के अधिकार की संवैधानिक गारंटी को कमजोर करती है।

याचिकाकर्ता के रूप में उपस्थित अधिवक्ता नरेंद्र कुमार गोस्वामी द्वारा संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत दायर याचिका में कहा गया है कि मौजूदा प्रणाली ने औपचारिक स्कूली शिक्षा को केवल प्रमाणन प्रक्रिया तक सीमित कर दिया है, जबकि व्यावसायिक शिक्षा तक पहुंच महंगी निजी कोचिंग पर निर्भर हो गई है।

याचिका में संविधान के अनुच्छेद 14, 21 और 21ए के साथ-साथ अनुच्छेद 38, 39(एफ), 45 और 46 में निहित निदेशक सिद्धांतों और बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 के प्रावधानों का हवाला दिया गया है।

उत्तरदाताओं में भारत संघ, शिक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (एनटीए), सीबीएसई, एनसीईआरटी, राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (एनएमसी), आईआईटी परिषद, बार काउंसिल ऑफ इंडिया, कर्मचारी चयन आयोग (एसएससी), केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (सीसीपीए), राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर), और सभी राज्य और केंद्र शासित प्रदेश शामिल हैं।

"समानांतर शिक्षा गणराज्य"

जनहित याचिका में तर्क दिया गया है कि भारत आज दो समानांतर शिक्षा प्रणालियों को प्रभावी ढंग से संचालित करता है: एक स्कूलों के माध्यम से कानून द्वारा निर्धारित, और दूसरा निजी कोचिंग संस्थानों द्वारा संचालित जो एनईईटी, जेईई, सीएलएटी, सीयूईटी और एसएससी जैसी प्रतिस्पर्धी परीक्षाओं में सफलता निर्धारित करते हैं।

याचिकाकर्ता के अनुसार, आर्थिक रूप से मजबूत परिवारों के छात्रों को विशेष कोचिंग, क्यूरेटेड अध्ययन सामग्री, मॉक टेस्ट और परीक्षा रणनीतियों तक पहुंच प्राप्त होती है, जबकि केवल औपचारिक स्कूली शिक्षा पर निर्भर रहने वालों को संरचनात्मक नुकसान में रखा जाता है।

याचिका में इसे राज्य-सक्षम असमानता के रूप में वर्णित किया गया है जो समान अवसर के संवैधानिक वादे को पराजित करता है।

चुनौती के तहत डमी स्कूल प्रणाली

जनहित याचिका में एक प्रमुख चुनौती कथित "डमी स्कूल" मॉडल से संबंधित है, जहां छात्र औपचारिक रूप से स्कूलों में नामांकित रहते हैं लेकिन अपना लगभग सारा समय कोचिंग संस्थानों में बिताते हैं।

याचिका में आरोप लगाया गया है कि इस तरह की व्यवस्था बच्चों को सार्थक कक्षा शिक्षा, पाठ्येतर गतिविधियों, परामर्श और समग्र विकास से वंचित करती है, जबकि स्कूलों को परीक्षा पंजीकरण केंद्रों से कुछ अधिक में बदल देती है।

इसमें आगे तर्क दिया गया है कि छात्रों को लंबे समय तक कोचिंग कार्यक्रम में मजबूर करने से उनके शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है और अनुच्छेद 21ए के तहत मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा की गारंटी कम हो जाती है।

कोचिंग संस्कृति और मानसिक स्वास्थ्य

जनहित याचिका भारत की कोचिंग संस्कृति को छात्रों के बीच बढ़ते मानसिक स्वास्थ्य संकट से जोड़ती है, यह तर्क देते हुए कि अत्यधिक शैक्षणिक दबाव संस्थागत हो गया है।

कोचिंग सेंटरों के नियमन के लिए शिक्षा मंत्रालय के 16 जनवरी, 2024 के दिशानिर्देशों और भ्रामक कोचिंग विज्ञापनों पर सीसीपीए के दिशानिर्देशों का हवाला देते हुए, याचिका में कहा गया है कि सरकार ने पहले ही समस्या को स्वीकार कर लिया है, लेकिन एक लागू करने योग्य कानूनी ढांचा बनाने में विफल रही है।

याचिकाकर्ता के अनुसार, केवल सलाहकार दिशानिर्देश उस समस्या का समाधान नहीं कर सकते जो एक राष्ट्रव्यापी संरचनात्मक मुद्दा बन गया है।

राहतें मांगी गईं

याचिका में व्यापक दिशा-निर्देशों की मांग की गई है, जिनमें शामिल हैं:

-निजी कोचिंग केंद्रों को विनियमित करने के लिए एक बाध्यकारी वैधानिक ढांचा;

-उपस्थिति मानदंडों को सख्ती से लागू करके डमी स्कूल प्रणाली का उन्मूलन;

-स्कूल पाठ्यक्रम को एनईईटी, जेईई, सीएलएटी, सीयूईटी और एसएससी जैसी राष्ट्रीय प्रवेश परीक्षाओं के साथ संरेखित करना;

-प्रतियोगी परीक्षा की तैयारी के लिए एक निःशुल्क बहुभाषी सरकारी डिजिटल प्लेटफॉर्म का निर्माण;

-वास्तविक कोचिंग सफलता दर का अनिवार्य खुलासा और भ्रामक विज्ञापनों का विनियमन;

-छात्रों के मानसिक स्वास्थ्य के लिए संस्थागत सुरक्षा उपाय; और

- सफल उम्मीदवारों पर वार्षिक डेटा का प्रकाशन, जिसमें स्कूली शिक्षा पृष्ठभूमि, कोचिंग, सामाजिक-आर्थिक स्थिति और ग्रामीण या शहरी मूल से संबंधित जानकारी शामिल है।

याचिकाकर्ता का तर्क है कि यदि राज्य द्वारा आयोजित या मान्यता प्राप्त प्रवेश परीक्षाएँ शैक्षिक और व्यावसायिक अवसरों का निर्धारण करती हैं, तो स्कूली शिक्षा प्रणाली को स्वयं उन परीक्षाओं के लिए छात्रों को पर्याप्त रूप से तैयार करना चाहिए।सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष संवैधानिक प्रश्न

जनहित याचिका एक व्यापक संवैधानिक मुद्दा उठाती है कि क्या राज्य ऐसी प्रणाली की अनुमति दे सकता है जहां कानून में औपचारिक स्कूल मौजूद हों जबकि उच्च शिक्षा तक पहुंच निजी कोचिंग बाजार द्वारा तेजी से नियंत्रित हो रही हो।

इसका तर्क है कि शिक्षा के अधिकार को केवल नामांकन तक सीमित नहीं किया जा सकता है और सार्थक शिक्षा के लिए नियमित स्कूली शिक्षा, प्रशिक्षित शिक्षक, सामाजिक विकास, खेल, परामर्श और सीखने के अवसरों तक समान पहुंच की आवश्यकता होती है।

याचिकाकर्ता का कहना है कि मुद्दा योग्यता का विरोध करने का नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करने का है कि योग्यता किसी परिवार की महंगी कोचिंग खरीदने की क्षमता से निर्धारित न हो।

सुप्रीम कोर्ट को अभी याचिका की गुणवत्ता की जांच करनी है। यदि सूचीबद्ध किया जाता है, तो इस मामले में केंद्र सरकार, शिक्षा नियामकों और राज्यों से प्रतिक्रिया की आवश्यकता होने की उम्मीद है।

केस का शीर्षक: नरेंद्र कुमार गोस्वामी बनाम भारत संघ एवं अन्य।

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