पी एंड एच उच्च न्यायालय ने केंद्र को पूर्व आईएएस अशोक खेमा को पैनल में शामिल अतिरिक्त सचिव के रूप में मानने का निर्देश दिया, इनकार को मनमाना ठहराया

पी एंड एच उच्च न्यायालय ने केंद्र को पूर्व आईएएस अशोक खेमा को पैनल में शामिल अतिरिक्त सचिव के रूप में मानने का निर्देश दिया, इनकार को मनमाना ठहराया

ऐमन जे चिश्ती

9 जून 2026 11:13 पूर्वाह्न IST

पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी अशोक खेमका द्वारा दायर एक याचिका को स्वीकार कर लिया है, जिसमें कहा गया था कि अन्य अधिकारियों को दी गई समान छूट के बावजूद, भारत सरकार के अतिरिक्त सचिव/सचिव के पद पर पैनल में शामिल होने से इनकार करना भेदभावपूर्ण और संविधान के अनुच्छेद 14 और 16 का उल्लंघन है।

न्यायमूर्ति हरसिमरन सिंह सेठी और न्यायमूर्ति दीपक मनचंदा की खंडपीठ केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण द्वारा पारित आदेशों को चुनौती दे रही थी, जिसमें खेमका के पैनल में शामिल होने के दावे को इस आधार पर खारिज कर दिया गया था कि उन्होंने उप सचिव या उससे ऊपर के स्तर पर तीन साल की केंद्रीय प्रतिनियुक्ति की आवश्यकता को पूरा नहीं किया था।

पीठ ने कहा, "एक बार, याचिकाकर्ता के समान स्थिति वाले अधिकारियों को भारत सरकार के साथ अतिरिक्त सचिव/सचिव के रूप में नामांकित करने के लिए छूट दी गई थी, लेकिन यह सवाल कि बिना किसी वैध कारण के याचिकाकर्ता को ऐसी छूट क्यों नहीं दी गई, निर्विवाद बनी हुई है।"

1991 बैच के आईएएस अधिकारी खेमका ने तर्क दिया कि समान स्थिति वाले कई अधिकारियों को इस आवश्यकता से छूट दी गई थी और केंद्रीय प्रतिनियुक्ति का कोई अनुभव नहीं होने के बावजूद उन्हें पैनल में शामिल किया गया था। उन्होंने ऐसे उदाहरणों का भी हवाला दिया जहां उनके दावे को खारिज करने के बाद भी ऐसी छूट दी गई थी।

न्यायालय ने कहा कि भारत संघ ने इस तथ्य पर विवाद नहीं किया है कि पात्रता शर्तों में ढील देकर कई आईएएस अधिकारियों को पैनल में शामिल किया गया है। यह देखा गया कि एक बार समान स्थिति वाले अधिकारियों के पक्ष में इस तरह की छूट का प्रयोग किया गया था, बिना किसी विशिष्ट कारण के याचिकाकर्ता को समान लाभ से इनकार करना भेदभाव के समान है।

केंद्र सरकार की इस दलील को खारिज करते हुए कि याचिकाकर्ता की सेवानिवृत्ति के कारण याचिका निरर्थक हो गई है, न्यायालय ने कहा कि सेवानिवृत्ति के बाद के कार्यों और भविष्य की संभावनाओं के लिए पैनल में शामिल होना प्रासंगिक बना हुआ है।

समता का लाभ

खंडपीठ ने माना कि याचिकाकर्ता को समान छूट न देना समानता के सिद्धांतों का उल्लंघन है। इसमें इस बात पर जोर दिया गया कि किसी भी विभेदक कारक के अभाव में, समानता से इनकार करने से पूर्वाग्रह पैदा होगा।

"एक बार, भारत संघ उप सचिव और उससे ऊपर के स्तर पर न्यूनतम तीन साल की अवधि के लिए केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर काम करने की आवश्यकता में छूट देने के अधिकार क्षेत्र का उपयोग करता है और इस तरह की छूट समान रूप से स्थित आईएएस अधिकारियों के पक्ष में भी दी गई थी, इसका गैर-प्रयोग निश्चित रूप से भेदभाव के बराबर होगा, जब तक कि याचिकाकर्ता और अन्य अधिकारियों के बीच कोई अलग तथ्य अदालत के ध्यान में नहीं लाया जाता है, जिन्हें भारत सरकार के साथ अतिरिक्त सचिव के कैडर के लिए सूचीबद्ध करते समय छूट दी गई है, " पीठ ने टिप्पणी की.

इसमें आगे कहा गया है कि चूंकि, याचिकाकर्ता और अन्य आईएएस अधिकारियों के बीच अदालत के ध्यान में ऐसा कोई विभेदकारी तथ्य नहीं लाया गया है, जिन्हें भारत सरकार के साथ उप सचिव या उससे ऊपर के कैडर में काम करने की छूट देकर भारत सरकार के साथ अतिरिक्त सचिव/सचिव के कैडर में सूचीबद्ध किया गया था, तो यह समान स्थिति वाले अधिकारियों के बीच भेदभाव होगा, जिससे भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 16 का उल्लंघन होगा।

न्यायालय ने स्पष्ट किया कि ऐसी स्थिति में, याचिकाकर्ता को यहां अन्य समान स्थिति वाले अधिकारियों के साथ समानता का लाभ दिया जाना चाहिए ताकि उसके साथ कोई पूर्वाग्रह न हो।

तदनुसार, न्यायालय ने याचिका को स्वीकार कर लिया और निर्देश दिया कि, हालांकि सेवानिवृत्ति के बाद कोई वास्तविक पैनलबद्ध लाभ नहीं दिया जा सकता है, याचिकाकर्ता को भविष्य के कार्यों के लिए विचार के सीमित उद्देश्य के लिए अतिरिक्त सचिव/सचिव के रूप में सूचीबद्ध माना जाएगा, जहां ऐसा पैनल बनाना एक शर्त है।

शीर्षक: अशोक खेमका बनाम भारत संघ और अन्य

याचिकाकर्ता की ओर से श्री श्रीनाथ ए. खेमका, वकील।

प्रतिवादी-यूओआई के लिए भारत के अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल श्री सत्यपाल जैन, वरिष्ठ पैनल वकील सुश्री नेहा शर्मा के साथ।

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