समुद्री पर्यावरण संरक्षण के लिए नया कठोर कानून मसौदा

समुद्री पर्यावरण की सुरक्षा को और सख्त करने के लिए कानून का मसौदा

टीपीओ - समुद्री और द्वीपीय संसाधन एवं पर्यावरण संबंधी मसौदा कानून प्रदूषण उपचार से हटकर सक्रिय रोकथाम, प्रदूषण स्रोतों के नियंत्रण, जोखिम प्रबंधन और समुद्री आर्थिक विकास को समुद्री पर्यावरण एवं पारिस्थितिक तंत्रों के संरक्षण एवं पुनर्स्थापन से जोड़ने की दिशा में दृढ़ता से अग्रसर है।

Báo Tiền Phong•30/08/2026

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा समुद्री एवं द्वीपीय संसाधन एवं पर्यावरण संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, 10 वर्षों से अधिक के कार्यान्वयन के बाद, वर्तमान कानून ने संसाधनों के एकीकृत प्रबंधन और समुद्री एवं द्वीपीय पर्यावरण के संरक्षण के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार तैयार किया है।

हालांकि, समुद्री आर्थिक विकास की नई मांगों और तेजी से जटिल होते पर्यावरणीय मुद्दों के मद्देनजर, मौजूदा कानूनी ढांचे में ऐसी कमियां सामने आई हैं जिनमें और सुधार की आवश्यकता है।

वास्तव में, कई समुद्री पर्यावरणीय समस्याएं बढ़ रही हैं, जैसे कि भूमि से समुद्र में प्रदूषण, समुद्री अपशिष्ट, पर्यावरणीय घटनाएं, तेल प्रदूषण, गिट्टी के पानी के माध्यम से आक्रामक विदेशी प्रजातियों का खतरा, पारिस्थितिकी तंत्र का क्षरण और तटीय क्षेत्रों में पर्यावरणीय जोखिम।

इन चुनौतियों के लिए एक अधिक समन्वित प्रबंधन तंत्र की आवश्यकता है, जो न केवल परिणामों से निपटने पर बल्कि प्रारंभिक और सक्रिय रोकथाम को मजबूत करने पर भी ध्यान केंद्रित करे।

मसौदा कानून के उल्लेखनीय बिंदुओं में से एक भूमि से प्रदूषण के स्रोतों को नियंत्रित करने, समुद्री कचरे का प्रबंधन करने और समुद्री पर्यावरण में सुधार और उसे बहाल करने संबंधी नियमों में व्यापक सुधार लाने की दिशा में इसका उन्मुखीकरण है।

यह वास्तविकता के अनुरूप है। वियतनाम में ग्रीनयू अनुसंधान समूह द्वारा किए गए "प्लास्टिक प्रदूषण - जैव विविधता आकलन" नामक रिपोर्ट के अनुसार, प्लास्टिक का प्रवाह मुख्य रूप से भूमि से समुद्र की ओर होता है, जिसमें लगभग 80% समुद्री प्लास्टिक कचरा भूमि से उत्पन्न होता है और नदी एवं नहर प्रणालियों के माध्यम से समुद्र में पहुँचता है।

मसौदे में गिट्टी के पानी के माध्यम से आक्रामक प्रजातियों पर नियंत्रण मजबूत करने, तेल प्रदूषण से होने वाले नुकसान की भरपाई के तंत्र में सुधार करने, राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे समुद्री जैव विविधता का संरक्षण करने और तटीय पर्यावरण संरक्षण को बढ़ाने का भी आह्वान किया गया है।

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मसौदा कानून के अनुसार, समुद्री पर्यावरण की सुरक्षा का मतलब अब केवल किसी घटना के बाद प्रदूषण से निपटना नहीं रह जाएगा। अब ध्यान रोकथाम, निगरानी, चेतावनी और जोखिम प्रबंधन पर केंद्रित होगा। भूमि, तटीय क्षेत्रों, द्वीपों और समुद्र में प्रदूषण का खतरा पैदा करने वाली गतिविधियों को और अधिक सख्ती से नियंत्रित किया जाएगा।

मसौदे में पारिस्थितिक सीमाओं और पर्यावरण की वहन क्षमता के भीतर समुद्री संसाधनों के दोहन और उपयोग की आवश्यकता पर भी जोर दिया गया है। इसे एक महत्वपूर्ण सिद्धांत माना जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि समुद्री आर्थिक विकास गतिविधियां पारिस्थितिकी तंत्र की वहन क्षमता से अधिक न हों, और केवल आर्थिक विकास के लिए पर्यावरण का बलिदान करने से बचा जा सके।

प्रदूषण नियंत्रण के साथ-साथ समुद्री पारिस्थितिक तंत्रों के संरक्षण और पुनर्स्थापन को भी प्राथमिकता दी गई है। इस मसौदा कानून का उद्देश्य समुद्री संरक्षित क्षेत्रों, उच्च जैव विविधता वाले क्षेत्रों और विशेष पारिस्थितिक क्षेत्रों की व्यवस्था का विस्तार और प्रभावी प्रबंधन करना है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना।

उपरोक्त दिशा-निर्देशों और उद्देश्यों को मूर्त रूप देने के लिए, मसौदा कानून में अध्याय V को समुद्री और द्वीपीय पर्यावरण के संरक्षण के लिए समर्पित किया गया है, जिसमें 5 खंड और 20 अनुच्छेद हैं।

इन विनियमों का मुख्य उद्देश्य अपतटीय गतिविधियों, भूमि-आधारित स्रोतों और सीमा पार प्रदूषण से होने वाले समुद्री पर्यावरण प्रदूषण को नियंत्रित करना; समुद्री अपशिष्ट का प्रबंधन, संग्रहण, परिवहन और उपचार करना; जोखिम क्षेत्रीकरण; संरक्षित और सुरक्षित समुद्री क्षेत्रों में प्रदूषण नियंत्रण; और घटनाओं पर प्रतिक्रिया देना, पर्यावरण में सुधार और उसे बहाल करना है।

एक अन्य नया दृष्टिकोण समुद्री पर्यावरण संरक्षण में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ाना है।

मसौदा कानून में समुद्री पर्यावरण की निगरानी, सर्वेक्षण, पूर्वानुमान और प्रारंभिक चेतावनी के लिए एक प्रणाली के विकास; समुद्र और द्वीपों पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस की स्थापना, डिजिटल महासागर मानचित्र और बुद्धिमान समुद्री निगरानी प्रणालियों की रूपरेखा दी गई है।

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इन उपकरणों से जोखिमों का शीघ्र पता लगाने, पर्यावरणीय परिवर्तनों की निगरानी करने और जोखिम प्रबंधन को प्रभावी ढंग से समर्थन देने की क्षमता में वृद्धि होने की उम्मीद है।

इसके साथ ही, मसौदा हरित परिवर्तन, चक्रीय अर्थव्यवस्था, कम कार्बन अर्थव्यवस्था और महासागरों में प्लास्टिक कचरे को कम करने को बढ़ावा देता है।

उपयुक्त रोडमैप के अनुसार 2050 तक नेट-जीरो उत्सर्जन के लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान देने के उद्देश्य से बनाई गई समग्र दिशा के अंतर्गत हरित, कम उत्सर्जन वाले उत्पादन और उपभोग मॉडल का विकास किया जा रहा है।

समुद्री और द्वीपीय संसाधन एवं पर्यावरण संबंधी कानून का मसौदा अक्टूबर 2026 में 16वीं राष्ट्रीय सभा के दूसरे सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है।

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