खाद्य सुरक्षा कानून में नए बदलाव: जन स्वास्थ्य की बेहतर रक्षा

खाद्य सुरक्षा कानून में संशोधन: जन स्वास्थ्य की रक्षा और सुधार।

खाद्य सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) को 2010 के कानून की कमियों को दूर करने के साथ-साथ रोकथाम, जोखिम नियंत्रण, निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को बेहतर बनाने और डिजिटल डेटा के उपयोग की दिशा में प्रबंधन विधियों में नवाचार करने के लिए विकसित किया जा रहा है, जिससे खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करने की प्रभावशीलता में सुधार हो सके।

Hà Nội Mới•05/09/2026

खाद्य सुरक्षा संबंधी घटनाओं को रोकना, उन पर काबू पाना और उनका समाधान करना।

साथ ही, मसौदा कानून का उद्देश्य राज्य प्रबंधन और सार्वजनिक हितों की पूर्ति के लिए सूचना तक पहुंच और उसके उपयोग की आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु खाद्य सुरक्षा पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस प्रणाली का निर्माण करना; और खाद्य सुरक्षा नियमों के प्रवर्तन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के लिए निरीक्षण के बाद के कार्यों को मजबूत करना भी है।

स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, खाद्य सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में खाद्य सुरक्षा पर सामान्य नियम; खाद्य व्यवसायों के अधिकार और दायित्व; खाद्य सुरक्षा की शर्तें; खाद्य सुरक्षा प्रबंधन उपाय; खाद्य सुरक्षा के राज्य प्रबंधन में सहायक खाद्य परीक्षण और निरीक्षण गतिविधियां; खाद्य सुरक्षा सूचना प्रणाली; खाद्य सुरक्षा ट्रेसबिलिटी; खाद्य सुरक्षा, विज्ञापन और खाद्य लेबलिंग पर सूचना और संचार; और खाद्य सुरक्षा का राज्य प्रबंधन निर्धारित किया गया है।

वर्तमान में, न्याय मंत्रालय द्वारा मसौदा कानून की समीक्षा और मूल्यांकन किया जा चुका है और इसमें और सुधार किए जा रहे हैं। उम्मीद है कि आगामी दूसरे सत्र में इसे राष्ट्रीय सभा के समक्ष विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) और नेशनल असेंबली की विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित मसौदा कानून को अंतिम रूप देने के लिए एक कार्यशाला में, वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री के उप महासचिव और कानूनी विभाग के प्रमुख श्री दाऊ अन्ह तुआन ने कहा कि इस मसौदा कानून ने काफी ध्यान आकर्षित किया है, जिसमें व्यवसायों और संघों से कई टिप्पणियां प्राप्त हुई हैं, विशेष रूप से वे टिप्पणियां जिनका उद्देश्य प्रक्रियाओं को और सरल बनाना और अनुपालन लागत को कम करना है।

वियतनाम में यूरोपीय वाणिज्य मंडल (यूरोचैम) के प्रतिनिधियों ने संकल्प 184/2026/एनक्यू-सीपी में खाद्य सुरक्षा कानून में किए गए चार नीतिगत संशोधनों के लिए समर्थन व्यक्त किया: आपूर्ति श्रृंखला के साथ जोखिमों को नियंत्रित करना; प्रबंधन विधियों और निरीक्षण तंत्रों में सुधार करना; एक परस्पर जुड़ी सूचना प्रणाली का डिजिटलीकरण और निर्माण करना; और स्ट्रीट फूड और सामूहिक भोजन के प्रबंधन की दक्षता में सुधार करना।

हालांकि, यूरोचैम के प्रतिनिधियों का तर्क है कि मसौदा कानून में प्रस्तावित "उत्पाद मानक घोषणा" तंत्र मूल रूप से पूर्व-निरीक्षण का एक नया रूप है। वर्तमान में, इस प्रक्रिया में व्यवसायों द्वारा स्वयं घोषणा करना और जिम्मेदारी लेना शामिल है, उत्पादों को स्व-घोषणा के तुरंत बाद जारी कर दिया जाता है और राज्य एजेंसियां बाजार में प्रचलन के दौरान उनका निरीक्षण करती हैं।

आपको यह भी पसंद आ सकता है

हालांकि, मसौदा कानून के अनुसार, व्यवसायों को आवश्यक दस्तावेज तैयार करके जमा करने होंगे। इन दस्तावेजों को प्राप्त करने, संसाधित करने और राज्य एजेंसी द्वारा 15 दिनों के भीतर सिस्टम में अपलोड करने की प्रक्रिया पूरी हो जाएगी; उत्पादों को प्रचलन में लाने से पहले सिस्टम में उनकी जानकारी या दस्तावेज़ कोड होना आवश्यक है। यूरोचैम के एक प्रतिनिधि के अनुसार, यह प्रक्रिया व्यवसायों के स्व-घोषणा अधिकार को एक नई लाइसेंसिंग प्रक्रिया में बदल देगी। इसलिए, यूरोचैम स्व-घोषणा और स्व-जिम्मेदारी प्रक्रिया को बनाए रखने की अनुशंसा करता है, जिससे उत्पादों को घोषणा के तुरंत बाद प्रचलन में लाया जा सके।

इसके अलावा, यूरोचैम के प्रतिनिधियों ने टिप्पणी की कि व्यवसायों को हर 5 साल में अपने रिकॉर्ड को फिर से पंजीकृत या प्रकाशित करने के लिए बाध्य करने से काफी लागत आएगी; प्रबंधन के लिए एक परस्पर जुड़े डेटा सूचना प्रणाली के निर्माण हेतु डेटा संग्रह का दायरा बहुत व्यापक है; मसौदा कानून में पहले से ही स्ट्रीट फूड और सामूहिक भोजन प्रदाताओं के लिए खाद्य सुरक्षा शर्तों पर विशिष्ट नियम हैं, लेकिन छोटे पैमाने के प्रतिष्ठानों के लिए निरीक्षण के बाद विशिष्ट नियमों की आवश्यकता है, जिन्हें खाद्य सुरक्षा प्रमाणन और उत्पाद घोषणा दोनों से छूट प्राप्त है।

जोखिम-आधारित प्रबंधन और अनुपालन इतिहास के लिए अनुशंसाएँ।

वियतनाम समुद्री खाद्य प्रसंस्करण एवं निर्यात संघ (VASEP) के प्रतिनिधि कार्यालय की उप प्रमुख सुश्री ट्रान होआंग येन ने तर्क दिया कि निर्यातित उत्पाद आयात करने वाले देश के बाज़ार में उपभोग के लिए उत्पादित किए जाते हैं, न कि वियतनामी बाज़ार के लिए। इसलिए, व्यवसायों को एक अतिरिक्त वियतनामी मानक प्रणाली को पूरा करने के लिए बाध्य करना, जिसकी आयात करने वाले देश को आवश्यकता नहीं है, लागत और समय बढ़ाएगा, और वियतनामी उपभोक्ताओं के लिए खाद्य सुरक्षा का कोई अतिरिक्त लाभ नहीं देगा क्योंकि उत्पादों का उपभोग घरेलू स्तर पर नहीं होता है।

साथ ही, VASEP यह सुझाव देता है कि निर्यात शिपमेंट के प्रमाणीकरण का प्रबंधन उत्पाद के जोखिम स्तर और प्रत्येक उद्यम के कानूनी अनुपालन इतिहास के अनुसार किया जाना चाहिए। जिन सुविधाओं ने HACCP या ISO 22000 जैसे अंतर्राष्ट्रीय मानक गुणवत्ता प्रबंधन प्रणालियों को सफलतापूर्वक लागू किया है, उनके लिए निरीक्षण की आवृत्ति पर विचार किया जाना चाहिए।

सुश्री येन के अनुसार, जोखिम-आधारित प्रबंधन और अनुपालन इतिहास को न केवल घरेलू निरीक्षण के बाद बल्कि निर्यात शिपमेंट के निरीक्षण और प्रमाणीकरण पर भी लागू किया जाना चाहिए। यह तथ्य कि अच्छे अनुपालन रिकॉर्ड वाले व्यवसायों को चेतावनी जारी किए जाने के बावजूद भी निरीक्षण के दायरे में आना पड़ता है, अनुपालन के लिए प्रोत्साहन नहीं देगा।

अपनी कंपनी की निर्यात गतिविधियों के व्यावहारिक अनुभव के आधार पर, मिन्ह फू सीफूड ग्रुप जॉइंट स्टॉक कंपनी के प्रतिनिधि श्री गुयेन न्हु टिएप ने कहा कि खाद्य सुरक्षा के प्रबंधन, उपभोक्ता स्वास्थ्य की रक्षा और कृषि, वानिकी और जलीय उत्पादों के लिए निर्यात बाजारों तक पहुंच और विस्तार में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक कृषि और खाद्य उत्पादों में कीटनाशकों, पशु चिकित्सा दवाओं, रसायनों, एंटीबायोटिक दवाओं, पर्यावरण प्रदूषकों, योजकों और परिरक्षकों का अवशेष है।

आपको यह भी पसंद आ सकता है

ये खतरे कृषि पद्धतियों, खाद्य भंडारण, प्रारंभिक प्रसंस्करण और प्रसंस्करण में उत्पन्न होते हैं, और इन्हें केवल प्रारंभिक उत्पादन चरण में GAP/BAP/ASC जैसी उन्नत खाद्य सुरक्षा प्रबंधन प्रणालियों और भंडारण, प्रारंभिक प्रसंस्करण, प्रसंस्करण और खाद्य वितरण चरणों में GMP, HACCP और ISO 22000 को लागू करके ही प्रभावी ढंग से नियंत्रित किया जा सकता है।

इसलिए, श्री टाईप का मानना है कि कानूनी ढांचा और कार्यान्वयन रोडमैप स्थापित करने के अलावा, राज्य को ऐसी नीतियां बनाने की आवश्यकता है जो उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को, खाद्य उत्पादन और व्यवसाय की प्रक्रिया में जीएपी/बीएपी/एएससी, जीएमपी, एचएसीसीपी, आईएसओ 22000 जैसी उन्नत खाद्य सुरक्षा प्रबंधन प्रणालियों को लागू करने के लिए दृढ़ता से प्रोत्साहित और समर्थन करें।

खाद्य सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित), जो वर्तमान में विकास के अधीन है, में 9 अध्याय और 75 अनुच्छेद शामिल हैं। इसका उद्देश्य सोच और प्रबंधन पद्धतियों में मौलिक परिवर्तन लाना है, जिसमें व्यक्तिगत चरणों के नियंत्रण से हटकर संपूर्ण खाद्य मूल्य श्रृंखला का प्रबंधन करना शामिल है; प्रबंधन को धीरे-धीरे केंद्रीय स्तर से स्थानीय स्तर तक एकीकृत करना; और साथ ही डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, डेटाबेस का निर्माण और उन्हें आपस में जोड़ना तथा उद्यम डेटा को राष्ट्रीय डेटा प्रणाली के साथ एकीकृत करना शामिल है।

Powered by Nyaya 247 News