विधि प्रसार और शिक्षा के लिए मसौदा कानून: जनता को जानकारी देने और शिक्षित करने की जिम्मेदारी

कानून के बारे में जानकारी प्रसारित करने और शिक्षा देने में जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।

विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, न्याय मंत्री होआंग थान तुंग ने कानून को लागू करने की आवश्यकता पर बल दिया और कहा कि इसका उद्देश्य वर्तमान कानून की सीमाओं, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना; विधि प्रसार एवं शिक्षा की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार पर पार्टी की नीति को संस्थागत रूप देना; कानूनी जानकारी तक पहुंच के अधिकार, नीतियों और कानूनों पर प्रतिक्रिया देने, सुझाव देने और सिफारिशें करने में भाग लेने के अधिकार को सुनिश्चित करना; सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को मजबूत करना; और वियतनाम में कानून के अनुपालन की संस्कृति के निर्माण और समाजवादी विधि शासन को परिपूर्ण बनाने में योगदान देना है।

कानून के मसौदे में 5 अध्याय और 42 अनुच्छेद हैं (2012 के विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी कानून की तुलना में अध्यायों की संख्या समान रखते हुए अनुच्छेद की संख्या में 1 की वृद्धि की गई है; जिनमें से 40 अनुच्छेदों की सामग्री में संशोधन और सुधार किया गया है, 1 अनुच्छेद की सामग्री को मूल रूप से बरकरार रखा गया है और 1 नया अनुच्छेद जोड़ा गया है)।

विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) नीतिगत संचार और विधि प्रसार एवं शिक्षा में राज्य प्रबंधन के अधिकारों, दायित्वों, विषयों, विषयवस्तु, स्वरूपों, जिम्मेदारियों और एजेंसियों, संगठनों एवं व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है; यह वियतनाम में स्थित एजेंसियों, संगठनों एवं व्यक्तियों तथा विदेशों में रहने वाले वियतनामी नागरिकों पर भी लागू होता है जो विधि प्रसार एवं शिक्षा में संलग्न हैं। यह मसौदा नई परिस्थितियों के अनुरूप विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी राज्य की कुछ नीतियों को परिष्कृत करता है।

कानून के मसौदे में कानून के बारे में जनता को जानकारी देने और शिक्षित करने में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, जिसमें कानूनी दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियां, प्रेस एजेंसियां, नियोक्ता और कुछ संस्थाएं और व्यक्ति जैसे अधिकारी, सिविल सेवक, सशस्त्र बलों के सदस्य, वकील, कानूनी विशेषज्ञ और कानूनी सेवाएं प्रदान करने वाले अन्य व्यक्ति शामिल हैं।

साथ ही, मसौदा कानून मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों, जन न्यायालयों, जन अभियोजन कार्यालयों, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय, स्थानीय सरकारों, पितृभूमि मोर्चा, संगठनों और संघों की जिम्मेदारियों से संबंधित नियमों को विरासत में लेता है और उनमें सुधार करता है... ताकि जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके और कानून के बारे में जनता को जानकारी देने और शिक्षित करने में भाग लेने के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को जुटाया जा सके।

यह मसौदा कानून नीतिगत संचार और कानून के बारे में जनता को शिक्षित करने और जानकारी देने के आधुनिक तरीकों के साथ-साथ डिजिटल परिवर्तन को भी बढ़ावा देता है, ताकि नागरिकों और व्यवसायों के लिए कानून तक पहुंच आसान हो सके।

कानून के मसौदे की प्रारंभिक समीक्षा प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष फान ची हिएउ ने कहा कि विधि एवं न्याय समिति की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा की अन्य एजेंसियों की स्थायी समितियाँ राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधारों पर 2012 के विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी कानून में व्यापक संशोधन की आवश्यकता पर सहमत हैं।

कानून के बारे में जानकारी प्रसारित करने और शिक्षा देने के तरीकों में व्यावहारिक और प्रभावी ढंग से नवाचार करें।

इस विषय पर बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने इस बात पर जोर दिया कि मसौदा कानून महत्वपूर्ण विधायी प्राथमिकताओं में से एक है। अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि कानून के प्रसार और शिक्षा को वास्तव में कानून के शासन के प्रति सम्मान की संस्कृति के निर्माण में एक प्रेरक शक्ति बनाया जाए, और यह केवल औपचारिक या अप्रचलित न रह जाए।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने पाँच प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव रखा। पहला, यांत्रिक डिजिटलीकरण से बचते हुए डिजिटल परिवर्तन को लागू करना; राज्य एजेंसियों से एकतरफा संचार के बजाय बहु-दिशात्मक अंतःक्रिया तंत्र का लक्ष्य रखना। मसौदे में प्रतिक्रिया प्राप्त करने, समझ के स्तर का आकलन करने और डिजिटल वातावरण में नागरिकों की कानून तक पहुंच को मापने के लिए तंत्र संबंधी प्रावधान शामिल होने चाहिए।

दूसरे, व्यापक प्रसार से हटकर व्यक्तिगत प्रसार पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए; इसके लिए विशिष्ट लक्षित समूहों, व्यक्तियों और प्रसार की सामग्री को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान के अनुसार, कानूनी शिक्षा समुदाय-आधारित होनी चाहिए, जिसमें ग्राम बुजुर्गों, सामुदायिक नेताओं, प्रभावशाली व्यक्तियों और स्व-शासित मॉडलों जैसे जमीनी स्तर के सांस्कृतिक संस्थानों की भूमिका का लाभ उठाया जा सके। लोगों के अधिकारों और हितों को सीधे प्रभावित करने वाले कानूनों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, और उनके व्यवसाय और स्थान के आधार पर सामान्य कथनों के बजाय विशिष्ट समूहों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

तीसरा, संसाधनों की कमी और विधि प्रसार एवं शिक्षा परिषद की स्थिति को दूर किया जाना चाहिए। कार्यान्वयन हेतु अध्यादेश जारी करते समय, केवल खोखले वादों पर निर्भर रहने के बजाय, परिषद को प्रसार हेतु पर्याप्त उपकरण और सामग्रियाँ उपलब्ध कराने के लिए वार्षिक राज्य बजट से उचित व्यय सीमा और संसाधन निर्धारित किए जाने चाहिए।

चौथा, ठोस प्रोत्साहन तंत्रों के माध्यम से समाजीकरण को बढ़ावा दें। न्याय मंत्रालय को वकीलों द्वारा प्रदान की जाने वाली कानूनी सहायता सेवा के लक्षित घंटों की संख्या की गणना और निर्धारण करने की आवश्यकता है ताकि इस बल की सामाजिक जिम्मेदारी को बढ़ावा दिया जा सके, विशेष रूप से प्रांतीय स्तर पर।

पांचवां, विद्यालयों में कानूनी शिक्षा को एकीकृत करें। अनुपालन की संस्कृति का निर्माण करना आवश्यक है, जिसमें उल्लंघन के लिए दंड और प्रतिबंधों पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय नैतिकता और कानून के प्रति सम्मान की संस्कृति को बढ़ावा दिया जाए, और यह सब बालवाड़ी और प्राथमिक विद्यालय से ही शुरू हो, ताकि आत्म-जागरूकता को बढ़ावा मिल सके। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने यह भी कहा कि न्याय मंत्रालय और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को संशोधित शिक्षा कानून के आधार पर इस विषय को साकार करने के लिए मिलकर काम करना चाहिए।

चर्चा के बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति इस बात पर सहमत हुई कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय को शामिल करने के बाद, मसौदा कानून को कानून निर्माण पर विशेष सत्र (अगस्त 2026) में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने के योग्य है।

स्रोत: https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/pho-bien-giao-duc-phap-luat-phai-tro-thanh-dong-luc-xay-dung-van-hoa-thuong-ton-phap-luat-1049130

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