भूमि प्रमाणपत्र न मिलने पर भी विलंब शुल्क वैध: कर विभाग की स्पष्ट व्याख्या

यदि भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र अभी तक जारी नहीं हुआ है, तो क्या नागरिक को विलंब शुल्क देना होगा?

कर विभाग इस बात की पुष्टि करता है कि भूमि संबंधी वित्तीय दायित्वों के लिए विलंबित भुगतान दंड की गणना करना, जब लोगों को अभी तक भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र प्रदान नहीं किया गया हो, भूमि कानून के विपरीत नहीं है।

VietNamNet•02/09/2026

कर अधिकारियों के समक्ष एक शिकायत में, एक नागरिक ने कहा कि 2024 के भूमि कानून में यह प्रावधान है कि जिन भूमि उपयोगकर्ताओं ने अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा नहीं किया है, उन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र या भूमि से जुड़ी संपत्तियों के लिए स्वामित्व प्रमाण पत्र प्रदान नहीं किए जाते हैं, और उन्हें भूमि का हस्तांतरण , उपहार देना या गिरवी रखना जैसे निर्धारित अधिकारों का प्रयोग करने की अनुमति नहीं है।

नागरिक यह सवाल उठा रहे हैं कि क्या कर प्रशासन कानून के तहत कर अधिकारियों द्वारा उन भूमि उपयोगकर्ताओं पर विलंबित भुगतान दंड लागू करना, जिन्हें अभी तक भूमि उपयोग प्रमाण पत्र नहीं दिया गया है, भूमि कानून के विपरीत है।

इस मुद्दे के जवाब में, कर विभाग ( वित्त मंत्रालय ) ने भूमि उपयोगकर्ताओं के सामान्य दायित्वों और भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र प्रदान करने के सिद्धांतों के संबंध में 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 31 के खंड 3 और अनुच्छेद 135 के खंड 3 में दिए गए प्रावधानों का हवाला दिया।

कर अधिकारियों ने करों और अन्य राजस्वों के विलंबित भुगतान से निपटने और कर प्रशासन एजेंसियों और कर प्रशासन अधिकारियों के कर्तव्यों और शक्तियों के संबंध में 2025 के कर प्रशासन कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 2 के बिंदु ए का भी हवाला दिया।

इसके आधार पर, कर विभाग ने कहा कि सिद्धांत रूप में, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र और भूमि से जुड़ी संपत्तियों (जैसे हस्तांतरण, उपहार, गिरवी आदि) के स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करते समय, भूमि उपयोगकर्ताओं को निर्धारित भूमि संबंधी वित्तीय दायित्वों को पूरा करना होगा। इसमें वे मामले शामिल नहीं हैं जहां सक्षम प्राधिकारी यह निर्धारित करता है कि वित्तीय दायित्वों की आवश्यकता नहीं है, या जहां वित्तीय दायित्वों से छूट या स्थगन की अनुमति है।

कर अधिकारियों द्वारा राजस्व संग्रह की श्रेणी में आने वाले भूमि संबंधी वित्तीय दायित्वों के संबंध में, भूमि प्रबंधन एजेंसी (भूमि पंजीकरण कार्यालय) राज्य के बजट में देय वित्तीय दायित्वों और भुगतानों के निर्धारण संबंधी जानकारी कर अधिकारियों को संग्रह हेतु हस्तांतरित करने के लिए जिम्मेदार है।

करों और अन्य शुल्कों के विलंबित भुगतान पर लगने वाले जुर्माने की गणना कर प्रशासन कानून और उसके कार्यान्वयन नियमों के अनुसार की जाती है।

उपरोक्त प्रक्रियाओं को पूरा करते समय वित्तीय दायित्वों के विलंबित भुगतान के मामले में, भूमि उपयोगकर्ताओं पर कर प्रशासन पर 2025 के कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 2 के बिंदु ए में निर्धारित विलंबित भुगतान दंड लगाया जाएगा।

आपको यह भी पसंद आ सकता है

कर विभाग: दोनों कानूनों में कोई विरोधाभास नहीं है।

कर विभाग के अनुसार, कर प्रशासन कानून के तहत भूमि उपयोगकर्ताओं से विलंबित भुगतान दंड वसूलने की आवश्यकता, कर प्रशासन कानून में वित्तीय दायित्वों के भुगतान की समय सीमा संबंधी नियमों और 2024 भूमि कानून में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने संबंधी नियमों के बीच कोई कानूनी टकराव पैदा नहीं करती है।

कर विभाग के अनुसार, इसका कारण यह है कि 2024 के भूमि कानून में यह प्रावधान नहीं है कि भूमि उपयोगकर्ताओं को अपने वित्तीय दायित्वों को "तुरंत पूरा करने की आवश्यकता नहीं है"। कानून में केवल यह प्रावधान है कि जिन भूमि उपयोगकर्ताओं को भूमि उपयोग प्रमाण पत्र प्राप्त होते हैं, उन्हें निर्धारित वित्तीय दायित्वों को पूरा करना होगा।

इसका अर्थ यह है कि वित्तीय दायित्वों को अभी भी पूरा करना होगा, और पूर्ति की समय सीमा कर प्रशासन कानून और उसके कार्यान्वयन नियमों के प्रावधानों के अनुसार निर्धारित की जाती है।

भूमि उपयोग शुल्क के संबंध में, कर घोषणाएँ प्रस्तुत करने की समय सीमा राज्य के बजट के प्रति दायित्व उत्पन्न होने की तिथि/भूमि पंजीकरण कार्यालय द्वारा कर प्राधिकरण को जानकारी भेजने के समय से 30 दिनों से अधिक नहीं होनी चाहिए।

कर विभाग ने यह भी कहा कि प्रमाण पत्र जारी करना सशर्त है। कानून के अनुसार, भूमि उपयोगकर्ताओं को प्रमाण पत्र प्राप्त करने से पहले अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करना होगा। यह एक अनिवार्य शर्त है, नियमों का उल्लंघन नहीं।

इस बीच, यदि भूमि उपयोगकर्ता निर्धारित समय सीमा के भीतर अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करने में विफल रहते हैं, तो कर प्रशासन कानून के अनुसार विलंब भुगतान दंड की गणना करना उचित है।

इसके अलावा, जब कर अधिकारी भूमि उपयोग शुल्क, पंजीकरण शुल्क और अन्य वित्तीय दायित्वों के भुगतान के लिए नोटिस जारी करते हैं, तो जनता के दायित्व पहले से ही निर्धारित हो जाते हैं। यदि नोटिस में निर्धारित समय सीमा के भीतर भुगतान नहीं किया जाता है, तो कर प्रशासन कानून के प्रावधानों के अनुसार विलंब शुल्क लगाया जाएगा।

कर विभाग ने विश्लेषण किया कि 2024 का भूमि कानून भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को नियंत्रित करता है, जैसे कि भूमि प्रमाण पत्र जारी करने की शर्तों और समय का निर्धारण; जबकि कर प्रशासन कानून राज्य के बजट में शुल्क के संग्रह और भुगतान को नियंत्रित करता है।

आपको यह भी पसंद आ सकता है

ये दोनों कानून राज्य प्रशासन संबंधों के विभिन्न पहलुओं को नियंत्रित करते हैं और एक दूसरे के पूरक हैं, एक दूसरे की प्रभावशीलता को नकारते नहीं हैं।

राज्य द्वारा वित्तीय दायित्वों को पूरा न करने वालों को प्रमाण पत्र जारी करने या हस्तांतरण या गिरवी जैसे अधिकारों के प्रयोग की अनुमति देने से इनकार करना भूमि प्रबंधन का एक उपाय है। वहीं, विलंबित भुगतान पर जुर्माना लगाना कर कानून के तहत राज्य के बजट में बकाया राशि के लिए उत्पन्न होने वाला वित्तीय दायित्व है।

इसलिए, कर विभाग का मानना है कि नागरिक की याचिका में दोनों कानूनी दस्तावेजों के बीच विरोधाभास निर्धारित करने का कोई आधार नहीं है।

इस एजेंसी के अनुसार, वर्तमान नियम स्पष्ट हैं: भूमि उपयोगकर्ताओं को कर प्रशासन कानून द्वारा निर्धारित समय सीमा के भीतर अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करना होगा और इन दायित्वों को पूरा करने के बाद ही उन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान किए जाएंगे, सिवाय उन मामलों के जहां आस्थगित भुगतान की अनुमति है।

Powered by Nyaya 247 News