मसौदा परिपत्र: कर प्रशासन कानून को आधुनिक बनाने का मार्गदर्शक दस्तावेज

कर विभाग के उप निदेशक, डांग न्गोक मिन्ह ने कार्यशाला में भाग लिया और चर्चा सत्रों की अध्यक्षता की। कार्यशाला में वित्त मंत्रालय के अधीन इकाइयों के प्रतिनिधियों; कर विभाग के अधीन विभागों और इकाइयों; प्रांतों और शहरों के कर अधिकारियों; और कर प्रशासन कानून के मार्गदर्शन के लिए मसौदा परिपत्र की मसौदा समिति के सदस्यों ने भाग लिया।

वित्त मंत्रालय के नेतृत्व के मार्गदर्शन में कार्यशाला का आयोजन परिपत्र के मसौदे की समीक्षा और परिष्करण करने के लिए किया गया था, ताकि इसे प्रकाशित करने से पहले इसकी निरंतरता, एकरूपता, व्यवहार्यता और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार और कर प्रबंधन के आधुनिकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता सुनिश्चित की जा सके।

कार्यशाला में बोलते हुए, वित्त उप मंत्री काओ आन तुआन ने कर प्रबंधन पर परिपत्र के मसौदे पर शोध, विकास और अंतिम रूप देने में कर विभाग और संबंधित इकाइयों के सक्रिय और गंभीर दृष्टिकोण को स्वीकार किया और उसकी अत्यधिक सराहना की।

उप मंत्री ने जोर देते हुए कहा, "मसौदा परिपत्र एक महत्वपूर्ण दस्तावेज है जिसका उद्देश्य कर प्रशासन कानून संख्या 108/2025/QH15 और सरकार के नियमों के प्रावधानों को मूर्त रूप देना है, साथ ही कर प्रशासनिक प्रक्रियाओं, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, कर घोषणा, कर भुगतान, कर वापसी, कर दायित्व समायोजन, डेटा कनेक्शन और डिजिटल कर प्रबंधन मॉडल में रूपांतरण के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए एक कानूनी आधार तैयार करना है।"

उप मंत्री काओ आन तुआन के अनुसार, मसौदा तैयार करने की पूरी प्रक्रिया के दौरान सर्वोपरि आवश्यकता यह सुनिश्चित करना था कि विनियम सही अधिकार क्षेत्र में हों और कर प्रशासन कानून की सुधार दिशा के अनुरूप हों; साथ ही, विनियम स्पष्ट, लागू करने में आसान हों, अनावश्यक प्रक्रियाओं का निर्माण न करें, अनुपालन लागत को कम करें और व्यवहार में समकालिक रूप से लागू होने की क्षमता सुनिश्चित करें।

उप मंत्री काओ अन्ह तुआन ने अनुरोध किया कि कार्यशाला का मुख्य उद्देश्य परिपत्र के मसौदे की समीक्षा और उसमें सुधार करना हो ताकि उसकी संवैधानिकता, वैधता, संगति और व्यावहारिकता सुनिश्चित हो सके; नियमों को कानून और आदेशों का कड़ाई से पालन करना चाहिए, उचित अधिकार क्षेत्र में होना चाहिए, स्पष्ट होना चाहिए, लागू करने में आसान होना चाहिए और अनावश्यक प्रक्रियाओं का निर्माण नहीं करना चाहिए। विशेष रूप से, उप मंत्री ने कई प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया:

सबसे पहले, कर प्रशासन में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी विनियमों की पूरी तरह से समीक्षा करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं के अनुरूप हों, करदाताओं को सुविधा प्रदान करें और प्रबंधन, नियंत्रण और डेटा भंडारण की आवश्यकताओं को पूरा करें।

दूसरे, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, अनुपालन लागत को कम करने और जोखिम प्रबंधन दक्षता को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करते हुए, कर घोषणा, कर गणना, कर देयता आवंटन, कर भुगतान, वास्तविक समय में कर देयता समायोजन और कर धनवापसी संबंधी नियमों में सुधार जारी रखें।

तीसरा, कार्यान्वयन की प्रभावी तिथि, संक्रमण और संगठनात्मक जिम्मेदारियों से संबंधित नियमों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए; कर प्रशासन और करदाताओं के दायित्वों की पूर्ति को बाधित किए बिना, एक उपयुक्त रोडमैप और राष्ट्रव्यापी स्तर पर सुसंगत कार्यान्वयन सुनिश्चित करना चाहिए।

कार्यशाला में बोलते हुए, कर विभाग के उप निदेशक डांग न्गोक मिन्ह ने पुष्टि की कि कर प्रबंधन पर परिपत्र का मसौदा तैयार करना और उसे पूरा करना कर प्रबंधन कानून संख्या 108/2025/QH15 और इसके कार्यान्वयन पर सरकार के मार्गदर्शक नियमों को मूर्त रूप देने के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य है, जिससे नए दौर में कर प्रबंधन के लिए एक समन्वित कानूनी आधार तैयार हो सके।

उप निदेशक डांग न्गोक मिन्ह ने जोर देते हुए कहा, “मसौदा परिपत्र का दायरा व्यापक है, जिसमें कर प्रबंधन में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, कर घोषणा, कर गणना, कर दायित्वों का आवंटन, कर भुगतान, कर दायित्वों का समायोजन, कर वापसी, कर छूट और कटौती, संक्रमणकालीन प्रावधान और कार्यान्वयन की जिम्मेदारियां जैसे कई प्रमुख मुद्दे शामिल हैं। ये ऐसे विषय हैं जो कार्यान्वयन प्रक्रिया में कर अधिकारियों, करदाताओं और समन्वय एजेंसियों के संचालन को सीधे प्रभावित करते हैं।”

उप निदेशक के अनुसार, मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, कर विभाग ने कई दौर की समीक्षा की और वित्त मंत्रालय को मंत्रालयों, विभागों, स्थानीय निकायों, वित्त मंत्रालय के अधीन इकाइयों, सभी स्तरों के कर अधिकारियों, व्यापार समुदाय और संबंधित संगठनों और व्यक्तियों से व्यापक रूप से राय लेने की सलाह दी।

उप निदेशक ने आकलन करते हुए कहा, "प्राप्त प्रतिक्रिया कर विभाग के लिए कानूनी नियमों के अनुरूप मसौदे को अंतिम रूप देने, एकरूपता, व्यवहार्यता और प्रबंधन प्रथाओं के लिए उपयुक्तता सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण आधार है।"

मार्गदर्शन प्रदान करने और व्यावहारिक प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करने के उद्देश्य से, कर विभाग के नेताओं ने प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे अपनी चर्चा उन मुद्दों पर केंद्रित करें जहां अलग-अलग राय हैं, विशेष रूप से वे नियम जो करदाताओं, कर अधिकारियों और समन्वय एजेंसियों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालते हैं।

कर विभाग के प्रमुख ने जोर देते हुए कहा, "हम प्रतिनिधियों से अनुरोध करते हैं कि वे स्पष्ट और विशिष्ट प्रतिक्रिया देने पर ध्यान केंद्रित करें, जिसमें कानूनी आधार, व्यावहारिक कठिनाइयों और प्रस्तावित समाधानों को स्पष्ट रूप से बताया गया हो, ताकि कर विभाग के पास परिपत्र के मसौदे को शामिल करने और परिष्कृत करने का आधार हो, और इसे विचार और निर्णय के लिए वित्त मंत्रालय के नेतृत्व को प्रस्तुत किया जा सके।"

कार्यशाला में, प्रतिनिधियों ने मसौदा परिपत्र के प्रमुख क्षेत्रों पर गहन चर्चा पर ध्यान केंद्रित किया, जिसमें कर प्रशासन में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, कर घोषणा, कर गणना, कर दायित्वों का आवंटन, कर भुगतान, कर दायित्वों का समायोजन, कर धनवापसी, कर छूट और कटौती, प्रभावी तिथि और संक्रमणकालीन प्रावधान शामिल हैं।

प्रतिभागियों ने उन मुद्दों का विश्लेषण करने पर ध्यान केंद्रित किया जहां व्याख्याएं भिन्न होती हैं, सभी स्तरों पर कर अधिकारियों के व्यावहारिक प्रबंधन से उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और करदाताओं द्वारा अपने दायित्वों को पूरा करने की प्रक्रिया पर भी ध्यान दिया; उन्होंने नियमों में सुधार के लिए ऐसे समाधान भी प्रस्तावित किए जो स्पष्ट, पारदर्शी, सुविधाजनक और व्यावहारिक हों।

विशेष रूप से, प्रतिनिधियों ने इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, डेटा कनेक्टिविटी और साझाकरण से संबंधित नियमों में सुधार; इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में कर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में उत्पन्न होने वाली स्थितियों से निपटने; कई स्थानों पर व्यावसायिक गतिविधियों के लिए कर दायित्वों का आवंटन; कर भुगतान, कर समायोजन और कर वापसी प्रबंधन के लिए आधुनिक और कुशल तरीके से तंत्र पर चर्चा की।

मसौदा समिति के सदस्यों के अनुसार, कार्यशाला में प्राप्त प्रतिक्रिया कर विभाग के लिए मसौदा परिपत्र पर शोध जारी रखने, उसे शामिल करने, समझाने और परिष्कृत करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार के रूप में कार्य करती है, जिससे इसकी गुणवत्ता, एकरूपता और व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए व्यवहार्यता सुनिश्चित होती है।

कर प्रशासन संबंधी कानून के मार्गदर्शन में तैयार किए गए परिपत्र के मसौदे की समीक्षा और उसे अंतिम रूप देने के लिए आयोजित कार्यशाला, कर क्षेत्र के संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण बनाने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण गतिविधि है, जो एक आधुनिक, पारदर्शी कर प्रबंधन प्रणाली के निर्माण में योगदान देती है जो करदाता-केंद्रित है, डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करती है और कराधान के राज्य प्रबंधन की दक्षता को बढ़ाती है।

स्रोत: https://nhandan.vn/ra-soat-hoan-thien-du-thao-thong-tu-huong-dan-thi-hanh-luat-quan-ly-thue-post971378.html

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