प्रकाशन कानून में संशोधन: संस्कृति, सामाजिक विकास और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए

प्रकाशन के लिए सर्वोत्तम नियम और नीतियां।

प्रकाशन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर सरकार द्वारा प्रस्तुत सारांश को प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन उप मंत्री फान ताम ने कहा कि प्रकाशन कानून का संशोधन और पूरक संस्था को परिपूर्ण बनाने, संस्कृति, सांस्कृतिक उद्योग, डिजिटल परिवर्तन और प्रकाशन गतिविधियों के आधुनिकीकरण पर पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों पर आधारित है।

कानून में किए गए संशोधनों और परिवर्धनों का उद्देश्य राष्ट्रीय सभा द्वारा कई नए कानून बनाए जाने के बाद कानूनी प्रणाली की स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित करना भी है, जो नए दौर में अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और सामाजिक -आर्थिक विकास रणनीतियों और कार्यक्रमों को पूरा करने की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

इसके अतिरिक्त, 13 वर्षों से अधिक के कार्यान्वयन के बाद, 2012 के प्रकाशन कानून ने अपने लाभों और सुविधाओं के अलावा कुछ सीमाएं और कमियां भी उजागर की हैं।

कानून में किए गए संशोधनों और परिवर्धनों का उद्देश्य प्रकाशन, संस्कृति, डिजिटल परिवर्तन, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और निजी अर्थव्यवस्था पर पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों को शीघ्रता से संस्थागत रूप देना है; सीमाओं और कमियों को दूर करना, कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाना और प्रकाशन, मुद्रण और वितरण गतिविधियों, विशेष रूप से डिजिटल वातावरण में, गति प्रदान करना है।

साथ ही, हमें प्रशासनिक प्रक्रिया सुधारों में तेजी लानी चाहिए, व्यावसायिक स्थितियों को बेहतर बनाना चाहिए, अनुपालन लागत को कम करना चाहिए और जवाबदेही के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को मजबूत करना चाहिए।

इस मसौदा कानून में 2012 के प्रकाशन कानून के विनियमन के दायरे और लागू होने वाले विषयों में कोई संशोधन या पूरक नहीं किया गया है।

संरचना की दृष्टि से, मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 में दो खंड हैं: खंड 1 में 54 में से 27 अनुच्छेदों की सामग्री में संशोधन और परिवर्धन का प्रावधान है; खंड 2 में 2012 के प्रकाशन कानून के 3 अनुच्छेदों को निरस्त करने और 5 अनुच्छेदों में कुछ वाक्यांशों को प्रतिस्थापित या निरस्त करने का प्रावधान है। अनुच्छेद 2 में प्रभावी तिथि और संक्रमणकालीन प्रावधानों का प्रावधान है।

मसौदा कानून में संशोधित और पूरक किए गए 27 अनुच्छेद महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर केंद्रित हैं: प्रकाशन गतिविधियों से संबंधित राज्य प्रबंधन और नीतियां; कॉपीराइट उल्लंघन की रोकथाम और मुकाबला, विशेष रूप से साइबरस्पेस में कॉपीराइट उल्लंघन; प्रकाशन गतिविधियों के विकास को गति प्रदान करना; प्रकाशन गृहों का संगठन और सहयोग; इलेक्ट्रॉनिक प्रकाशनों का प्रकाशन और वितरण; डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना...

पार्टी की नई नीतियों और दिशा-निर्देशों को पूरी तरह से संस्थागत रूप दें।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति की स्थायी समिति 2012 के प्रकाशन कानून में संशोधन एवं उसे पूरक बनाने की आवश्यकता से सहमत है। राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून के अनुरूप पूर्णतः तैयार किया गया है।

मसौदा कानून के प्रावधान प्रकाशन, मुद्रण और वितरण पर पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों के अनुरूप हैं; यह प्रकाशन की भूमिका को पार्टी, राज्य और जनता के एक तीक्ष्ण वैचारिक क्षेत्र, वियतनामी संस्कृति के एक महत्वपूर्ण हिस्से, शिक्षा और प्रशिक्षण में एक प्रमुख उपकरण, और साथ ही एक आर्थिक और तकनीकी क्षेत्र, सांस्कृतिक उद्योग के एक हिस्से के रूप में पुष्टि करता है।

स्थायी समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह मसौदे की समीक्षा इस तरह से जारी रखे जिससे प्रकाशन क्षेत्र से संबंधित पार्टी की नई नीतियों और दिशानिर्देशों का पूर्ण संस्थागतकरण सुनिश्चित हो सके।

इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून की सामग्री के आगे के शोध और पूरकीकरण में अन्य प्रासंगिक कानूनों, जैसे कि प्रेस कानून, विज्ञापन कानून, ई-कॉमर्स कानून, कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून और कराधान और वित्त संबंधी कानूनों आदि के संबंध में मसौदा कानून के प्रावधानों की समीक्षा के परिणाम शामिल होने चाहिए।

प्रकाशन गतिविधियों पर राज्य की नीति से संबंधित मसौदा कानून की मूल सामग्री के संबंध में, स्थायी समिति आम तौर पर तीन मुख्य नीति समूहों में विनियमों से सहमत है: यह सुनिश्चित करना कि प्रकाशन गतिविधियां राजनीतिक, वैचारिक, शैक्षिक, सांस्कृतिक और विदेश मामलों के कार्यों को प्रभावी ढंग से पूरा करें; प्रकाशन को एक आर्थिक-तकनीकी और सांस्कृतिक उद्योग के रूप में विकसित करना; और पढ़ने की संस्कृति के विकास में प्रकाशन की भूमिका को बढ़ावा देना।

हालांकि, यह सुझाव दिया जाता है कि प्रकाशन उद्योग में कुशल कार्यबल सुनिश्चित करने के लिए मानव संसाधन विकास पर एक नीति समूह को शामिल किया जाए, जो नए युग की विकास आवश्यकताओं को पूरा कर सके।

सत्र में बोलते हुए, संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि प्रकाशन कानून में संशोधन और अनुपूरण का उद्देश्य पार्टी के दिशा-निर्देशों को संस्थागत रूप देना और नए दौर की विकास आवश्यकताओं के अनुरूप कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाना है; साथ ही साथ संगठनात्मक संरचना और स्थानीय सरकार के दो स्तरों पर पुनर्गठन की आवश्यकताओं को पूरा करना भी है...

प्रकाशन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने वाले मसौदा कानून को जुलाई 2026 के सत्र में विचार-विमर्श और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा। अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने मसौदा समिति से यथासंभव अधिक से अधिक टिप्पणियों को शामिल करने और कानूनी प्रणाली में एकरूपता सुनिश्चित करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करने और प्रकाशन गतिविधियों के राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मसौदा कानून की समीक्षा और उसे परिष्कृत करने का अनुरोध किया। साथ ही, उन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए अन्य कानूनों का संदर्भ लेना चाहिए कि नियम उद्योग की व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप हों।

स्पष्ट व्यावहारिक और कानूनी आधारों पर आधारित राय देने के लिए प्रतिनिधियों को धन्यवाद देते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन उप मंत्री फान ताम ने कहा कि मसौदा समिति मसौदा कानून को अंतिम रूप देने के लिए अधिक से अधिक सुझावों का गहन अध्ययन करेगी और उन्हें शामिल करेगी, ताकि पार्टी के संकल्प को संस्थागत रूप देने की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, प्रकाशन क्षेत्र को पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए महत्वपूर्ण कार्यों और भूमिकाओं को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए परिस्थितियाँ बनाई जा सकें; और सांस्कृतिक उद्योग के स्तंभों में से एक के रूप में सतत रूप से विकसित हो सके।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-so-bo-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-xuat-ban-10423326.html

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