सूचना कानून ने सार्वजनिक सेवा इकाइयों की ज़िम्मेदारी और पारदर्शिता को स्पष्ट किया

सार्वजनिक की जाने वाली सूचनाओं के दायरे का विस्तार करें।

सूचना तक पहुंच संबंधी कानून नागरिकों के सूचना प्राप्त करने के अधिकार के प्रयोग को विनियमित करता है; और बुनियादी एवं आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए जिम्मेदार राज्य एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों (इसके बाद एजेंसियों और इकाइयों के रूप में संदर्भित) की नागरिकों के सूचना तक पहुंच के अधिकार को सुनिश्चित करने की जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है। इस कानून में कई नए प्रावधान जोड़े गए हैं; राज्य एजेंसियों के अलावा, सूचना तक पहुंच संबंधी कानून यह निर्धारित करता है कि बुनियादी एवं आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए जिम्मेदार सार्वजनिक सेवा इकाइयों की भी सूचना प्रदान करने की जिम्मेदारी है। इस विनियमन का उद्देश्य सार्वजनिक सेवा इकाइयों की परिचालन दक्षता में सुधार करना और पारदर्शिता बढ़ाना है।

न्याय मंत्री होआंग थान तुंग ने 23 अप्रैल, 2026 की दोपहर को सूचना के अधिकार संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर प्राप्त प्रतिक्रियाओं, स्पष्टीकरणों और संशोधनों पर रिपोर्ट का सारांश प्रस्तुत किया। फोटो: फाम थांग

इसके अलावा, पुनर्गठन के बाद व्यावहारिक स्थिति और नए संगठनात्मक मॉडल के अनुरूप सूचना प्रदान करने के संबंध में कानून कम्यून स्तर पर जन समितियों के कार्यक्षेत्र और जिम्मेदारियों को भी समायोजित करता है। तदनुसार, कानून में यह प्रावधान है कि कम्यून स्तर पर जन समितियां अपने द्वारा उत्पन्न सूचना प्रदान करने के लिए उत्तरदायी हैं, लेकिन अन्य एजेंसियों से प्राप्त सूचना प्रदान करना उनके लिए अनिवार्य नहीं है (कुछ निर्धारित मामलों को छोड़कर)। सूचना प्रदान करने का केंद्र बिंदु भी प्रांतीय और कम्यून स्तर पर जन समितियों द्वारा वास्तविक परिस्थितियों के अनुसार निर्धारित किया जाता है।

विशेष रूप से, इस कानून ने सार्वजनिक की जाने वाली सूचनाओं के दायरे को बढ़ाया है। कानून के अनुच्छेद 17 में उन सूचनाओं की एक विस्तृत सूची दी गई है जिन्हें सार्वजनिक करना अनिवार्य है। पूर्व विनियमों के आधार पर, इस कानून ने लोगों के जीवन और उद्यमों की उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों से सीधे संबंधित महत्वपूर्ण सूचना समूहों को जोड़ा है, जैसे: खाद्य सुरक्षा, उत्पाद और माल की गुणवत्ता, औषधियाँ, श्रम, नकली वस्तुओं के उत्पादन और व्यापार से संबंधित उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक दंडों की जानकारी, जिनके गंभीर परिणाम होते हैं या जनमत पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है; अपार्टमेंट भवनों की गुणवत्ता के निरीक्षण और मूल्यांकन पर निष्कर्ष, अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण की योजनाएँ; स्वास्थ्य कानूनों का उल्लंघन करने वाली चिकित्सा जाँच और उपचार सुविधाएँ; शैक्षणिक संस्थानों के बारे में सामान्य जानकारी, शैक्षणिक संस्थानों का वित्तीय राजस्व और व्यय, पूर्व-प्राथमिक शिक्षा, सामान्य शिक्षा और सतत शिक्षा के लिए गतिविधियों की योजनाएँ और परिणाम; चिकित्सा जाँच और उपचार सेवाओं की कीमतें, आदि।

नागरिकों को सूचना के 6 समूहों तक पहुंचने की अनुमति नहीं है।

यह कानून न केवल यह स्पष्ट रूप से बताता है कि कौन सी जानकारी सार्वजनिक और पारदर्शी होनी चाहिए, बल्कि यह भी निर्दिष्ट करता है कि नागरिकों को किन छह प्रकार की सूचनाओं तक पहुँचने की अनुमति नहीं है। तदनुसार, नागरिकों को जिन सूचनाओं तक पहुँचने की अनुमति नहीं है, उनमें निम्नलिखित शामिल हैं:

सर्वप्रथम , राज्य रहस्य के रूप में वर्गीकृत जानकारी राज्य रहस्य संरक्षण कानून द्वारा शासित होती है। राज्य रहस्य के रूप में वर्गीकृत जानकारी को सार्वजनिक किए जाने पर, नागरिक इस कानून के प्रावधानों के अनुसार उस तक पहुंच प्राप्त कर सकते हैं।

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दूसरे , नागरिक कानून द्वारा परिभाषित निजी जीवन, व्यक्तिगत रहस्यों और पारिवारिक रहस्यों से संबंधित जानकारी, और व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून द्वारा परिभाषित व्यक्तिगत डेटा, उन जानकारियों को छोड़कर जिन्हें संबंधित व्यक्ति की सहमति से ही प्राप्त किया जा सकता है। पारिवारिक रहस्यों से संबंधित जानकारी को भी परिवार के सदस्यों की सहमति से ही प्राप्त किया जा सकता है। व्यक्तिगत डेटा के रूप में वर्गीकृत जानकारी तक पहुंच व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून द्वारा नियंत्रित होती है।

तीसरा , बौद्धिक संपदा कानून द्वारा परिभाषित व्यापार रहस्य, सिवाय उन मामलों के जहां व्यापार रहस्यों से संबंधित जानकारी उस व्यापार रहस्य के स्वामी की सहमति से प्राप्त की जा सकती है।

चौथा , ऐसी जानकारी, जिसे प्रदान करने से राज्य के हितों को नुकसान पहुंचे, राष्ट्रीय रक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा, विदेश संबंध, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, सामाजिक नैतिकता, सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रभावित हो, या अन्य एजेंसियों, संगठनों या व्यक्तियों के जीवन, स्वास्थ्य, वैध अधिकारों और हितों या संपत्ति को खतरा हो। इस खंड के अंतर्गत जानकारी का निर्धारण संबंधित कानूनों के अनुसार किया जाएगा; यदि कानून में इसका प्रावधान नहीं है, तो वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर, एजेंसी या इकाई का प्रमुख जानकारी प्रदान करने पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए उत्तरदायी होगा।

पांचवीं बात यह है कि गोपनीय के रूप में वर्गीकृत जानकारी का निर्धारण एजेंसी या इकाई द्वारा कानून के अनुसार किया जाता है।

छठा , एजेंसी या इकाई की आंतरिक बैठकों के बारे में जानकारी; एजेंसी या इकाई द्वारा आंतरिक कार्य के लिए तैयार किए गए दस्तावेज।

सूचना प्राप्त करने के अधिकार के प्रयोग के दायरे का विस्तार करना।

सूचना प्रदान करने के लिए कानून द्वारा निर्धारित सही प्रक्रियाओं और नियमों का पालन करने के सिद्धांत पर आधारित; सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और डिजिटल वातावरण में सूचना प्रदान करने को बेहतर बनाने; और नागरिकों के लिए समय पर, पारदर्शी और सुविधाजनक सूचना प्रदान करने को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से, सूचना तक पहुंच संबंधी कानून सार्वजनिक प्रकटीकरण और सूचना प्रदान करने के विभिन्न रूपों को स्पष्ट रूप से दर्शाता है, साथ ही इलेक्ट्रॉनिक तरीकों को दृढ़तापूर्वक प्रोत्साहित करता है। तदनुसार, सूचना प्रकटीकरण के रूपों में शामिल हैं: इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल, वेबसाइट, डेटा पोर्टल, सूचना चैनल और एजेंसियों और इकाइयों के आधिकारिक सामुदायिक पृष्ठों पर पोस्ट करना; जनसंचार माध्यमों के माध्यम से सार्वजनिक प्रकटीकरण; राजपत्र में प्रकाशन, नोटिस जारी करना; नागरिक स्वागत समारोह, प्रेस कॉन्फ्रेंस, प्रेस विज्ञप्ति और प्रवक्ताओं की गतिविधियों के माध्यम से; और सूचना प्रकट करने के लिए जिम्मेदार एजेंसियों और इकाइयों द्वारा निर्धारित नागरिकों के लिए सुविधाजनक अन्य रूप।

न्याय मंत्री होआंग थान तुंग ने 23 अप्रैल, 2026 की दोपहर को सूचना के अधिकार संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर प्राप्त प्रतिक्रियाओं, स्पष्टीकरणों और संशोधनों पर रिपोर्ट का सारांश प्रस्तुत किया। फोटो: फाम थांग

सूचना प्रसार के विभिन्न रूपों को अपनाकर और इलेक्ट्रॉनिक तरीकों को प्रोत्साहित करके, डिजिटल परिवेश में नागरिकों की सूचना तक पहुंच की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने का लक्ष्य है। इलेक्ट्रॉनिक सूचना चैनलों का विस्तार नागरिकों को स्थान और समय की सीमाओं से मुक्त होकर, शीघ्रता और सुविधापूर्वक सूचना की खोज करने, प्राप्त करने और उसका उपयोग करने की सुविधा देता है। यह नियमन राज्य एजेंसियों की पारदर्शिता, जवाबदेही और उत्तरदायित्व को बढ़ाने में भी योगदान देता है। जब सूचना पूरी तरह से, शीघ्रता से और आसानी से उपलब्ध होती है, तो नागरिकों के पास राज्य एजेंसियों की गतिविधियों की निगरानी करने, प्रतिक्रिया देने में भाग लेने और अपने वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने का एक मजबूत आधार होता है। साथ ही, यह राज्य एजेंसियों को अपने संचालन के तरीकों में नवाचार करने, डिजिटलीकरण, मानकीकरण और डेटा अद्यतन को बढ़ाने के लिए प्रेरित करता है। इसलिए, यह न केवल सूचना प्रदान करने के तरीके में बदलाव है, बल्कि प्रबंधन मानसिकता से सेवा-उन्मुख मानसिकता की ओर एक बदलाव का भी प्रतिनिधित्व करता है, जिसमें नागरिकों को केंद्र में रखा जाता है।

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सूचना तक पहुंच संबंधी कानून के नए नियम डिजिटल परिवर्तन और राज्य तथा जनता के बीच संवाद के बदलते तरीकों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। जब सूचना जनता तक तेजी से, अधिक सुविधापूर्वक और अधिक पारदर्शी तरीके से पहुंचती है, तो जनता के स्वशासन के अधिकार की अधिक वास्तविक रूप से गारंटी होती है; जवाबदेही मजबूत होती है और सार्वजनिक अधिकारियों में जनता का विश्वास और भी पुख्ता होता है। यह एक आधुनिक, खुले, पारदर्शी और जन-केंद्रित प्रशासन के निर्माण के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है, साथ ही यह जनता को देश के शासन और विकास की प्रक्रिया में राज्य के साथ भागीदारी करने, निगरानी करने और सहयोग करने के लिए अनुकूल वातावरण भी प्रदान करता है।

न्याय उप मंत्री डांग होआंग ओन्ह के अनुसार, 2026 में सूचना तक पहुंच संबंधी कानून (2016 के सूचना तक पहुंच संबंधी कानून का स्थान लेते हुए) का मसौदा तैयार करने और उसे लागू करने का उद्देश्य समाजवादी लोकतंत्र और लोगों के स्वशासन के अधिकार को बढ़ावा देने के संबंध में पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों को और अधिक संस्थागत रूप देना है, विशेष रूप से "जनता जानती है, जनता चर्चा करती है, जनता कार्य करती है, जनता निरीक्षण करती है, जनता निगरानी करती है और जनता लाभान्वित होती है" के आदर्श वाक्य को लागू करना है।

इसके अतिरिक्त, इस कानून को लागू करने का उद्देश्य नई परिस्थितियों में प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी को लागू करने, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करना भी है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/luat-tiep-can-thong-tin-bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-cua-cong-dan-10429207.html

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