राष्ट्रीय विधानसभा ने सैन्य और रक्षा से संबंधित दो कानून पारित किए।

राष्ट्रीय विधानसभा ने सैन्य और रक्षा से संबंधित दो कानून पारित किए।

23 अगस्त की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून और सैन्य एवं राष्ट्रीय रक्षा संबंधी 9 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन एवं पूरक करने वाले कानून को पारित करने के लिए मतदान किया।

Báo Pháp Luật Việt Nam•23/08/2026

राष्ट्रीय सभा ने 473 मतों के पक्ष में सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून पारित किया। इस कानून में 4 अध्याय और 36 अनुच्छेद हैं और यह 1 जुलाई, 2027 से प्रभावी होगा।

इस कानून में कुछ महत्वपूर्ण प्रावधान शामिल हैं, जैसे कि सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार या वित्तपोषण के लिए इस्तेमाल किए जाने के जोखिम वाले दोहरे उपयोग वाले सामानों और सेवाओं की एक नियंत्रण सूची की स्थापना। यह सूची संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों या सामूहिक विनाश के हथियारों (डब्ल्यूएमडी) से संबंधित अंतरराष्ट्रीय संधियों में परिवर्तन होने पर वार्षिक रूप से या आवश्यकतानुसार अद्यतन की जाती है।

कानून के तहत अनुमोदित सूची से बाहर की वस्तुओं पर नियंत्रण रखने या सामूहिक विनाश के हथियारों में शामिल नामित संगठनों या व्यक्तियों से संबंधित जोखिम के संकेत मिलने पर उनके संचालन को निलंबित या समाप्त करने की अनुमति है। वित्तीय संस्थानों को नामित संस्थाओं के धन और परिसंपत्तियों को बिना किसी देरी और पूर्व सूचना के फ्रीज करना होगा और 24 घंटे के भीतर सक्षम प्राधिकारी को सूचित करना होगा।

सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा संबंधी 9 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को 472 प्रतिनिधियों द्वारा अनुमोदित किया गया था और यह 1 सितंबर, 2026 से प्रभावी होगा, जिसमें सैन्य सेवा संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक शामिल हैं।

तदनुसार, "सैन्य सेवा से बचना सैन्य सेवा के लिए पंजीकरण करने के निर्णयों का पालन न करने; सैन्य सेवा के लिए प्रारंभिक स्वास्थ्य जांच कराने के निर्णयों; सैन्य सेवा के लिए स्वास्थ्य परीक्षण कराने के निर्णयों; भर्ती होने के निर्णयों; प्रशिक्षण, अभ्यास और लामबंदी और युद्ध तत्परता के लिए तत्परता जांच हेतु रिपोर्ट करने के निर्णयों और आदेशों का पालन न करने का कार्य है।"

राष्ट्रीय सभा में मतदान से पहले, प्रधानमंत्री, उप प्रधानमंत्री और राष्ट्रीय रक्षा मंत्री की ओर से, जनरल फान वान जियांग ने दो मसौदा कानूनों की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन करते हुए रिपोर्ट प्रस्तुत की।

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तदनुसार, सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून के मसौदे पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, सरकार ने कानून के मसौदे की व्यापक समीक्षा का निर्देश दिया है, विशेष रूप से अध्याय II के खंड 2 में दिए गए प्रावधानों और एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों को प्रभावित करने वाली सामग्री की, ताकि आधार, शर्तें, विषय, दायरा, अधिकार, आवेदन अवधि, समीक्षा तंत्र, उपायों की समाप्ति, शिकायतें, मुकदमे और क्षतिपूर्ति के लिए मुआवजे को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके।

मसौदा कानून में संशोधन करके विशेष कानूनों को विरासत में लेने के सिद्धांत को स्पष्ट किया गया है, जिससे प्रबंधन, लाइसेंसिंग, घोषणा, रिपोर्टिंग, निरीक्षण और पर्यवेक्षण प्रक्रियाओं में दोहराव से बचा जा सके; मौजूदा जानकारी और आंकड़ों को विरासत में लेकर उनका उपयोग किया जाता है, और केवल अपूर्ण, गलत या सत्यापन की आवश्यकता होने पर ही उन्हें पूरक करने की आवश्यकता होती है। वियतनाम जिन अंतरराष्ट्रीय संधियों का पक्षकार है और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों के दायित्वों को पूरी तरह से संस्थागत रूप देने की आवश्यकताएं मसौदा कानून के अनुच्छेदों में परिलक्षित होती हैं।

अध्याय II के खंड 2 के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को शामिल करते हुए, मसौदा कानून की समीक्षा और संशोधन किया गया है ताकि मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी कानून के अनुसार ग्राहक पहचान, लेनदेन निगरानी, रिपोर्टिंग और रिकॉर्ड रखने के तंत्र को अपनाया जा सके; वियतनाम स्टेट बैंक संदिग्ध लेनदेन की रिपोर्ट प्राप्त करने और सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार की रोकथाम और नियंत्रण पर राष्ट्रीय केंद्र और अन्य संबंधित एजेंसियों के साथ जानकारी साझा करने का केंद्र बिंदु है।

सैन्य एवं राष्ट्रीय रक्षा संबंधी 9 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन एवं पूरक करने वाले मसौदा कानून की व्याख्या और संशोधन करते हुए, उप प्रधानमंत्री और राष्ट्रीय रक्षा मंत्री जनरल फान वान जियांग ने कहा कि सैन्य सेवा संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन एवं पूरक करने पर हुई चर्चा के दौरान, विश्वविद्यालय में प्रवेश ले चुके छात्रों के अधिकारों को सुनिश्चित करने, उनकी पढ़ाई में बाधा न डालने और संभवतः प्रत्यक्ष सैन्य सेवा को वित्तीय अंशदान, सैन्य सेवा कर और सैन्य सेवा कर से बदलने के लिए सैन्य सेवा को स्थगित करने पर विचार करने के सुझाव दिए गए थे।

इस संबंध में, सैन्य सेवा संबंधी कानून संख्या 78/2015/QH13 के अनुच्छेद 41 के खंड 1 के बिंदु जी में उन छात्रों के लिए सैन्य भर्ती में अस्थायी छूट का प्रावधान है जो "वर्तमान में सामान्य शिक्षा संस्थान में अध्ययनरत हैं; उच्च शिक्षा संस्थान में पूर्णकालिक विश्वविद्यालय स्तरीय प्रशिक्षण प्राप्त कर रहे हैं, या व्यावसायिक शिक्षा संस्थान में पूर्णकालिक कॉलेज स्तरीय प्रशिक्षण प्राप्त कर रहे हैं, किसी प्रशिक्षण स्तर के एक पाठ्यक्रम की अवधि के लिए।" इस प्रकार, सामाजिक निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए, कॉलेज या विश्वविद्यालय से स्नातक कर चुके और सैन्य भर्ती में अस्थायी छूट प्राप्त नागरिकों को 27 वर्ष की आयु तक अनिवार्य सैन्य सेवा का पालन करना होगा। यह नियम वर्तमान सामाजिक परिस्थितियों और जनता की आकांक्षाओं के अनुरूप है; यह कानून द्वारा निर्धारित अध्ययन और कार्य के अधिकार की वैध इच्छा को पूरा करता है; और साथ ही देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण के लिए आवश्यक उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यबल का निर्माण करता है, जबकि सैन्य सेवा के लिए नागरिकों की पर्याप्त मात्रा और गुणवत्ता सुनिश्चित करता है।

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जनरल फान वान जियांग ने कहा कि नागरिकों की अनिवार्य सैन्य सेवा उन लोगों पर लागू नहीं होती जिन्हें वर्तमान में छूट दी गई है या स्थगित कर दी गई है। "राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि द्वारा उल्लिखित मामला, जिसने अभी-अभी स्कूल में दाखिला लिया है, अनिवार्य सैन्य सेवा के अधीन नहीं है, सिवाय उन मामलों के जिनमें कोई छात्र स्कूल छोड़ देता है, एक वर्ष दोहराता है, या किसी विशेष शैक्षणिक स्तर पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम की अवधि से अधिक समय तक विषयों में असफल रहता है, जिसके लिए अनिवार्य सैन्य सेवा को अस्थायी रूप से स्थगित कर दिया गया है।"

प्रत्यक्ष सैन्य सेवा को वित्तीय अंशदान, सैन्य सेवा कर भुगतान और सैन्य सेवा कर भुगतान से संभावित रूप से प्रतिस्थापित करने के मुद्दे के संबंध में, जनरल फान वान जियांग ने कहा कि प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दे का अध्ययन राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की संबंधित एजेंसियों द्वारा सैन्य सेवा कानून के कार्यान्वयन की प्रारंभिक और अंतिम समीक्षा के दौरान किया गया है।

उप प्रधानमंत्री और राष्ट्रीय रक्षा मंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह एक महत्वपूर्ण सामाजिक प्रभाव वाला मुद्दा है, जिसके कुछ पहलू अस्पष्ट हैं या जिनका कोई ठोस आधार नहीं है, और इसके लिए गहन शोध और मूल्यांकन हेतु समय की आवश्यकता है। यह संशोधन केवल पार्टी के मार्गदर्शक सिद्धांतों और पोलित ब्यूरो एवं सचिवालय के स्थानीय सैन्य संगठन संबंधी निष्कर्षों को संस्थागत रूप देने, नियमित कम्यून-स्तरीय सैन्य कमानों की स्थापना करने और क्षेत्रीय रक्षा कमानों को दो-स्तरीय सरकारी संरचना के अनुरूप पुनर्गठित करने पर केंद्रित है। इसलिए, सरकार ने अभी तक इस विषय पर कोई नीति प्रस्तावित नहीं की है। प्रतिनिधियों के विचारों पर प्रतिक्रिया देते हुए, सरकार नीति की गहन समीक्षा और मूल्यांकन करेगी और भविष्य में सैन्य सेवा कानून के व्यापक संशोधन के दौरान विचार और निर्णय हेतु विशिष्ट विवरण प्रस्तावित करेगी।

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