वियतनाम में राष्ट्रीय सीमा कानून में सीमा संरचना नियमों का समावेश

राष्ट्रीय सीमा कानून में सीमा निर्माण संबंधी नए नियम शामिल किए गए हैं।

विदेश मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और अन्य संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के समन्वय से, राष्ट्रीय सीमा के साथ स्थायी संरचनाओं के निर्माण की आवश्यकता का आकलन करने के लिए एक क्षेत्रीय सर्वेक्षण करेगा।

VietnamPlus•31/08/2026

सरकार ने 28 अगस्त, 2026 को डिक्री संख्या 340/2026/एनडी-सीपी जारी की, जिसमें 25 जून, 2004 को जारी डिक्री संख्या 140/2004/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक किया गया है, जिसमें राष्ट्रीय सीमा कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण दिया गया है।

अध्यादेश संख्या 340/2026/एनडी-सीपी सीमा संरचनाओं को विनियमित करने वाले अध्यादेश संख्या 140/2004/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 8 के बाद अनुच्छेद 8क जोड़ता है। तदनुसार, राष्ट्रीय सीमा के साथ स्थित स्थायी संरचनाएं निर्माण कार्य हैं, जिनमें शामिल हैं: राष्ट्रीय सीमा चिह्नों, सीमा चौकियों, चिह्नों और सीमा पहचान चिह्नों को सुदृढ़ और संरक्षित करने के लिए तटबंध; सीमावर्ती नदी तटों, नालों और पर्वतीय चोटियों को सुदृढ़ और संरक्षित करने के लिए तटबंध; और राष्ट्रीय सीमा की अखंडता और स्थिरता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से अन्य संरचनाएं।

राष्ट्रीय सीमाओं के प्रबंधन और संरक्षण में सहायक अवसंरचना परियोजनाएं वे हैं जो पूरी तरह या आंशिक रूप से सीमावर्ती क्षेत्रों और सीमा द्वारों के भीतर निर्मित होती हैं, जिनमें शामिल हैं: सीमा बाड़ और दीवारें; सड़कें, पुल, रेलवे, सीमा गश्ती मार्ग, राष्ट्रीय सीमा चिह्नों तक जाने वाली सड़कें, सीमा निगरानी चौकियां, घाट, बंदरगाह और पार्किंग स्थल जो राष्ट्रीय सीमाओं के प्रबंधन और संरक्षण में सहायक होते हैं; सीमा रक्षा संरचनाएं, रोग निवारण और नियंत्रण, आपदा राहत, आपातकालीन बचाव और राहत के लिए संरचनाएं, और राष्ट्रीय सीमाओं के प्रबंधन और संरक्षण में सहायक अन्य संरचनाएं।

राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के अनुसार, उपर्युक्त विनियमों को जोड़ने का उद्देश्य सीमा रेखा और राष्ट्रीय सीमा चिह्नों की प्रणाली की अखंडता और स्थिरता सुनिश्चित करना है, जो उन अंतरराष्ट्रीय संधियों और सीमा संबंधी समझौतों के अनुरूप हो जिन पर वियतनाम समाजवादी गणराज्य ने हस्ताक्षर किए हैं, संबंधित कानूनी दस्तावेजों के साथ सुसंगत और समन्वित हो, और नई स्थिति में राष्ट्रीय सीमा के प्रबंधन और संरक्षण की आवश्यकताओं को पूरा करे।

सीमा निर्माण परियोजना योजनाओं के मूल्यांकन की प्रक्रिया में संशोधन करें।

अध्यादेश संख्या 340/2026/एनडी-सीपी सीमावर्ती कार्यों के निवेश और निर्माण संबंधी अध्यादेश संख्या 140/2004/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 9 में संशोधन और पूरक प्रावधान भी करता है, जिसमें निवेश और सीमावर्ती कार्यों के कार्यान्वयन पर विचार और निर्णय हेतु योजनाओं को सरकार के समक्ष प्रस्तुत करने से पहले उनके मूल्यांकन की प्रक्रिया और योजनाओं के मूल्यांकन के लिए जिम्मेदार एजेंसी का उल्लेख किया गया है।

तदनुसार, सीमा निर्माण कार्यों के लिए निवेश परियोजना वाले राष्ट्रीय सीमावर्ती प्रांत के मंत्रालय, मंत्रिस्तरीय एजेंसी और जन समिति (इसके बाद प्रबंध एजेंसी के रूप में संदर्भित) सक्षम प्राधिकारी को निर्माण कार्यों की आवश्यकता का आकलन आयोजित करने का प्रस्ताव देने के लिए जिम्मेदार हैं, विशेष रूप से:

विदेश मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और अन्य संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के समन्वय से, राष्ट्रीय सीमा के साथ स्थायी संरचनाओं के निर्माण की आवश्यकता का आकलन करने के लिए एक क्षेत्रीय सर्वेक्षण करेगा।

प्रबंधकीय एजेंसी राष्ट्रीय सीमाओं के प्रबंधन और सुरक्षा के लिए सुविधाओं के निर्माण की आवश्यकता का आकलन करने हेतु राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और अन्य संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ परामर्श करने में अग्रणी भूमिका निभाएगी।

मूल्यांकन परिणामों के आधार पर, प्रबंध एजेंसी राष्ट्रीय सीमा कानून संख्या 06/2003/QH11 के अनुच्छेद 26 के अनुसार सीमा निर्माण कार्यों के लिए एक योजना विकसित करेगी और इसे निर्णय हेतु सरकार को प्रस्तुत करने से पहले अन्य संबंधित एजेंसियों से लिखित राय प्राप्त करेगी। इसमें राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और विदेश मंत्रालय से राय प्राप्त करना शामिल है। पूर्ण दस्तावेज प्राप्त होने की तिथि से 10 कार्य दिवसों के भीतर, परामर्शित एजेंसी को राय मांगने वाली एजेंसी को लिखित उत्तर देना होगा।

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सीमावर्ती निर्माण परियोजनाओं की योजना को मंजूरी देने वाले सरकार के प्रस्ताव के आधार पर, प्रबंध एजेंसी वर्तमान कानूनों के अनुसार सीमावर्ती परियोजनाओं के निवेश और निर्माण की प्रक्रियाओं को लागू करेगी।

आपातकालीन स्थितियों में सीमावर्ती बुनियादी ढांचे के निवेश और निर्माण संबंधी नियमों को पूरक बनाना।

विशेष रूप से, डिक्री संख्या 340/2026/एनडी-सीपी, डिक्री संख्या 140/2004/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 9 के बाद अनुच्छेद 9क और 9ख जोड़ती है, जो आपातकालीन, तत्काल और विशेष मामलों में सीमावर्ती कार्यों में निवेश और निर्माण को विनियमित करती है, और सीमा क्षेत्र के भीतर उन परियोजनाओं और कार्यों के निर्माण को भी विनियमित करती है जो सीमावर्ती कार्य नहीं हैं। विशेष रूप से:

अनुच्छेद 9क. आपातकालीन, तत्काल और विशेष मामलों में सीमा अवसंरचना में निवेश और निर्माण।

1. आपातकालीन, अत्यावश्यक या विशेष मामलों में सीमावर्ती अवसंरचना के लिए निवेश और निर्माण परियोजनाएं सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून और निर्माण संबंधी कानून के अनुसार कार्यान्वित की जाएंगी।

2. इस अनुच्छेद के खंड 1 में निर्धारित सीमा परियोजनाओं की तात्कालिकता का आकलन निम्नलिखित प्रकार से किया जाएगा:

क) राष्ट्रीय सीमा के साथ स्थित स्थायी संरचनाओं के लिए, विदेश मंत्रालय नेतृत्व करेगा और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय तथा अन्य संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय करेगा;

ख) राष्ट्रीय सीमाओं के प्रबंधन और संरक्षण से संबंधित परियोजनाओं के लिए, प्रबंध एजेंसी राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और अन्य संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करेगी और उनकी अध्यक्षता करेगी।

अनुच्छेद 9ख. सीमा क्षेत्र के भीतर परियोजनाओं और कार्यों का निर्माण जो सीमावर्ती कार्य नहीं हैं।

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1. सीमावर्ती क्षेत्र में परियोजनाओं या कार्यों से जुड़े मंत्रालयों, मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों और प्रांतीय जन समितियों को, सीमा-स्तरीय कार्यों को छोड़कर, अनुमोदन हेतु सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करने से पहले राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और विदेश मंत्रालय से लिखित राय प्राप्त करनी होगी। पूर्ण और वैध दस्तावेज प्राप्त होने की तिथि से 20 कार्य दिवसों के भीतर, परामर्शित एजेंसी को राय मांगने वाली एजेंसी को लिखित उत्तर देना होगा।

2. परियोजनाओं और कार्यों को लागू करते समय, निवेशक को परियोजना कार्यान्वयन तिथि या निर्माण प्रारंभ तिथि से कम से कम 3 कार्यदिवस पहले सीमा सुरक्षा कमान, प्रांतीय पुलिस और स्थानीय अधिकारियों को परियोजना कार्यान्वयन तिथि या निर्माण प्रारंभ तिथि के बारे में लिखित रूप में सूचित करना होगा।

यह अध्यादेश 16 अक्टूबर, 2026 से प्रभावी होगा।

सीमा क्षेत्र और सीमा द्वारों के भीतर की परियोजनाओं और कार्यों का निर्माण, जिन्हें इस अध्यादेश के प्रभावी होने की तिथि से पहले सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया गया था, अध्यादेश संख्या 34/2014/एनडी-सीपी के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित किया जाना जारी रहेगा।

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