हेग के अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण के फैसले से सिंधु जल संधि पर भारत‑पाकिस्तान के तनाव में नई कसौटी

- | शाम 5:30 बजे

हेग के फैसले से सिंधु जल संधि पर भारत-पाकिस्तान के बीच दरार और गहरी हो गई है

एक अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण का कहना है कि भारत जल-बंटवारा समझौते को एकतरफा निलंबित नहीं कर सकता है, लेकिन नई दिल्ली ने फैसले और अदालत के अधिकार दोनों को खारिज कर दिया है।

सिंधु जल संधि पर भारत और पाकिस्तान के बीच विवाद तब और बढ़ गया है जब एक अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण ने फैसला सुनाया कि 66 साल पुराना समझौता नई दिल्ली के स्थगित करने के फैसले के बावजूद लागू रहेगा।

सोमवार, 31 अगस्त को जारी एक फैसले में मध्यस्थता न्यायालय ने सर्वसम्मति से निष्कर्ष निकाला कि भारत द्वारा पहचाने गए कोई भी आधार संधि को निलंबित करने या समाप्त करने को उचित नहीं ठहरा सकते। ट्रिब्यूनल को हेग में स्थायी मध्यस्थता न्यायालय द्वारा प्रशासित किया जाता है।

इसने जम्मू-कश्मीर में भारत की रतले जलविद्युत परियोजना के कुछ हिस्सों पर अंतरिम प्रतिबंध का भी आदेश दिया, जबकि विश्व बैंक द्वारा नियुक्त एक अलग तटस्थ विशेषज्ञ इस बात पर विचार करता है कि क्या परियोजना संधि का अनुपालन करती है। यह प्रक्रिया जुलाई 2027 तक जारी रहने की उम्मीद है।

भारत ने ट्रिब्यूनल को "अवैध रूप से गठित तथाकथित मध्यस्थता न्यायालय" बताते हुए पुरस्कार को अस्वीकार कर दिया। विदेश मंत्रालय ने कहा कि भारत के संप्रभु निर्णयों पर अदालत का कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है और इसके निष्कर्षों का भारतीय जलविद्युत परियोजनाओं पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा।

सरकार ने कहा कि संधि को स्थगित रखने का उसका निर्णय लागू रहेगा।

भारत ने यह कदम 23 अप्रैल 2025 को पहलगाम में आतंकवादी हमले में 26 लोगों की मौत के एक दिन बाद उठाया था। इसमें कहा गया है कि समझौता तब तक निलंबित रहेगा जब तक पाकिस्तान "विश्वसनीय और अपरिवर्तनीय रूप से" सीमा पार आतंकवाद के लिए अपना समर्थन समाप्त नहीं कर देता। पाकिस्तान आतंकवाद को प्रायोजित करने से इनकार करता है.

विश्व बैंक द्वारा समर्थित वार्ता के बाद 1960 में हस्ताक्षरित सिंधु जल संधि, सिंधु प्रणाली की छह मुख्य नदियों को दोनों देशों के बीच विभाजित करती है।

भारत को पूर्वी नदियों के रूप में जानी जाने वाली रावी, ब्यास और सतलज पर प्राथमिक अधिकार प्राप्त हुआ। पाकिस्तान को सिंधु, झेलम और चिनाब या पश्चिमी नदियाँ मिलीं, जबकि भारत ने सिंचाई, घरेलू जरूरतों और नदी जलविद्युत परियोजनाओं के लिए उनके पानी का उपयोग करने के सीमित अधिकार बरकरार रखे।

पश्चिमी नदियाँ पाकिस्तान की खाद्य आपूर्ति और सिंचाई नेटवर्क के लिए महत्वपूर्ण हैं। यह प्रणाली देश के लगभग 80% खेतों को पानी की आपूर्ति करती है।

विवाद इस बात पर केंद्रित है कि क्या भारतीय जलविद्युत परियोजनाओं का डिज़ाइन और संचालन नई दिल्ली को पश्चिमी नदियों पर संधि की अनुमति से अधिक नियंत्रण देता है। पाकिस्तान ने किशनगंगा और रतले परियोजनाओं को चुनौती दी है, जबकि भारत का कहना है कि उसकी परियोजनाएं समझौते का अनुपालन करती हैं।

कानूनी प्रक्रिया ही विवादित है. पाकिस्तान ने मध्यस्थता की मांग की, जबकि भारत ने तकनीकी प्रश्नों की जांच के लिए एक तटस्थ विशेषज्ञ की मांग की। विश्व बैंक ने समानांतर कार्यवाही द्वारा उत्पन्न जटिलताओं को स्वीकार करते हुए, वर्षों की देरी के बाद 2022 में दोनों तंत्र नियुक्त किए।

भारत ने मध्यस्थता में हिस्सा लेने से इनकार कर दिया है. हालाँकि, इसकी अनुपस्थिति ने ट्रिब्यूनल को निर्णय जारी रखने या जारी करने से नहीं रोका है।

यह फैसला अदालत को भारत को अपनी नीति पलटने के लिए मजबूर करने का व्यावहारिक साधन नहीं देता है। न ही भारत पश्चिमी नदियों को उनके प्रवाह के पैमाने और उन्हें मोड़ने या संग्रहित करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे को देखते हुए तुरंत रोक सकता है।

विश्लेषकों ने कहा कि विवाद फिर भी मायने रखता है क्योंकि नए बांध, जलाशय संचालन और डेटा-साझाकरण व्यवस्था के निलंबन से पाकिस्तान में प्रवाह के समय और पूर्वानुमान पर असर पड़ सकता है।

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