सीजेआई सूर्यकांत ने वैकल्पिक विवाद समाधान ढांचे में व्यापक बदलाव का आह्वान किया

भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) सूर्यकांत ने भारत के वैकल्पिक विवाद समाधान (एडीआर) ढांचे में व्यापक बदलाव का आह्वान किया है और इस बात पर जोर दिया है कि देश को विश्वास की एक ऐसी वास्तुकला का निर्माण करना चाहिए जो पारंपरिक अदालतों से परे आत्मविश्वास को प्रेरित करे।

शुक्रवार को नई दिल्ली में भारतीय मध्यस्थता और मध्यस्थता संस्थान (आईआईएएम) के रजत जयंती समारोह को चिह्नित करने के लिए आयोजित एडीआर शिखर सम्मेलन 2026 में उद्घाटन भाषण देते हुए, सीजेआई ने कहा कि मील का पत्थर न केवल संस्थान की 25 साल की यात्रा के जश्न के रूप में काम करना चाहिए, बल्कि पिछले ढाई दशकों में विवाद समाधान तंत्र में हुई प्रगति का गंभीर मूल्यांकन करने का अवसर भी होना चाहिए।

दो दिवसीय शिखर सम्मेलन, जिसका विषय था "रीइमेजिनिंग एडीआर: इनोवेशन, टेक्नोलॉजी एंड द फ्यूचर ऑफ जस्टिस", भारत में मध्यस्थता, मध्यस्थता और डिजिटल विवाद समाधान के भविष्य पर विचार-विमर्श करने के लिए न्यायाधीशों, मध्यस्थों, मध्यस्थों, कानूनी चिकित्सकों, कॉर्पोरेट नेताओं और अन्य हितधारकों को एक साथ लाया।

आईआईएएम को 25 साल पूरे करने पर बधाई देते हुए सीजेआई ने कहा कि एडीआर पारिस्थितिकी तंत्र में महत्वपूर्ण विधायी और न्यायिक परिवर्तन आया है। उन्होंने कहा कि मध्यस्थता बड़े पैमाने पर संस्थागत संरचनाओं के बाहर काम करने से लेकर सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ के फैसलों, मध्यस्थता और सुलह अधिनियम में लगातार संशोधन और मध्यस्थता अधिनियम, 2023 के अधिनियमन द्वारा समर्थित होने तक विकसित हुई है।

उन्होंने कहा कि ऑनलाइन विवाद समाधान मंच भी उभरे हैं, जिससे विवादों को भौतिक अदालती कार्यवाही के बिना हल किया जा सकता है। हालाँकि, CJI ने कहा कि असली परीक्षा यह है कि क्या वादियों और वाणिज्यिक संस्थाओं ने वास्तव में इन संस्थानों और तंत्रों पर भरोसा किया है, यह देखते हुए कि कानूनी वास्तुकला तब तक अप्रभावी रहेगी जब तक लोगों को इसमें विश्वास नहीं होगा।

बढ़ते न्यायिक बैकलॉग का जिक्र करते हुए सीजेआई कांत ने कहा कि भारतीय अदालतों पर वर्तमान में पांच करोड़ से अधिक लंबित मामलों का बोझ है, जिनमें से लगभग आधे जिला और ट्रायल अदालतों में लंबित हैं। उन्होंने देखा कि सभी लंबित मुकदमों में से लगभग आधे में सरकारी विभाग पक्षकार थे, जबकि लगभग एक-पांचवें मामले में भूमि विवाद शामिल थे जो अक्सर वर्षों तक जारी रहते थे और कभी-कभी मूल मुकदमों की अवधि भी समाप्त हो जाती थी।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि कोई भी न्यायिक प्रणाली, चाहे इसमें कितने भी संसाधन निवेश किए गए हों, इतने बड़े बैकलॉग को स्वतंत्र रूप से समाप्त नहीं कर सकती है। उनके अनुसार, विवादों के एक बड़े हिस्से को अनिवार्य रूप से प्रभावी एडीआर तंत्र के माध्यम से पारंपरिक अदालती प्रक्रियाओं के बाहर हल करना होगा।

मध्यस्थता सुधारों पर, सीजेआई ने कॉक्स एंड किंग्स लिमिटेड बनाम एसएपी इंडिया प्राइवेट लिमिटेड सहित सुप्रीम कोर्ट के हालिया ऐतिहासिक फैसलों का उल्लेख किया। लिमिटेड, साथ ही मध्यस्थता समझौतों पर मोहर लगाने से संबंधित फैसले, जिसमें कहा गया है कि इन निर्णयों ने मध्यस्थता न्यायशास्त्र के महत्वपूर्ण पहलुओं को सही किया है।

साथ ही, उन्होंने संस्थागत कमियों पर प्रकाश डाला, यह देखते हुए कि यद्यपि मध्यस्थ संस्थानों और मान्यता प्राप्त मध्यस्थों को ग्रेड देने के लिए मध्यस्थता और सुलह (संशोधन) अधिनियम, 2019 के माध्यम से भारतीय मध्यस्थता परिषद का गठन किया गया था, लेकिन छह साल बाद भी इसका गठन नहीं किया गया है।

उन्होंने यह भी बताया कि मध्यस्थता और सुलह (संशोधन) विधेयक का मसौदा, पूर्व कानून सचिव टी.के. की अध्यक्षता वाली विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों के आधार पर तैयार किया गया है। विश्वनाथन और अक्टूबर 2024 में परिचालित किया गया, इसे संसद में पेश किया जाना बाकी था।

विदेशी मध्यस्थता संस्थानों पर भारत की निर्भरता पर चिंता व्यक्त करते हुए, CJI ने कहा कि भारतीय पक्ष 2024 और 2025 दोनों में सिंगापुर अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (SIAC) के तीसरे सबसे बड़े विदेशी उपयोगकर्ता थे। उन्होंने कहा कि भारत ने अपने वाणिज्यिक विवादों की एक महत्वपूर्ण संख्या को विदेशी मध्यस्थता सीटों पर निर्यात करना जारी रखा और मुंबई और दिल्ली जैसे घरेलू मध्यस्थता केंद्रों में पर्याप्त विश्वास पैदा करने की आवश्यकता पर बल दिया ताकि भारतीय व्यवसाय तेजी से विदेशी स्थानों पर उन्हें चुनें।

मध्यस्थता पर बोलते हुए, सीजेआई ने कहा कि मध्यस्थता अधिनियम, 2023 ने भारत को मध्यस्थता को नियंत्रित करने वाला अपना पहला व्यापक वैधानिक ढांचा प्रदान किया है और मुकदमेबाजी पूर्व मध्यस्थता को धीरे-धीरे विवाद समाधान में पसंदीदा पहले कदम के रूप में उभरने के लिए प्रोत्साहित किया है। पारिवारिक व्यवसाय विवादों में न्यायिक अनुभव से प्रेरणा लेते हुए, उन्होंने देखा कि मध्यस्थता अक्सर वाणिज्यिक उद्यमों और व्यक्तिगत संबंधों दोनों को संरक्षित करने में सफल होती है।देश में मध्यस्थता को मजबूत करने के लिए, सीजेआई ने मध्यस्थों के पेशेवर प्रशिक्षण और मान्यता की आवश्यकता को रेखांकित किया, कॉर्पोरेट संस्थाओं द्वारा वाणिज्यिक अनुबंधों में मध्यस्थता खंडों का व्यापक समावेश, और मध्यस्थ निपटान समझौतों के सीमा पार प्रवर्तन की सुविधा के लिए मध्यस्थता पर सिंगापुर कन्वेंशन के भारत के अनुसमर्थन को रेखांकित किया।

विवाद समाधान में प्रौद्योगिकी की बढ़ती भूमिका को संबोधित करते हुए, सीजेआई ने कहा कि डिजिटल विवाद समाधान प्लेटफार्मों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता में दक्षता में सुधार करने की क्षमता है, बशर्ते वे निर्णय लेने के बजाय सहायक बने रहें। SUPACE और SUVAS सहित सुप्रीम कोर्ट की AI पहलों का उल्लेख करते हुए उन्होंने कहा कि इन तकनीकों ने न्याय वितरण प्रणाली में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के जिम्मेदार उपयोग के लिए उपयुक्त मॉडल का प्रदर्शन किया है।

उन्होंने आगाह किया कि जबकि कृत्रिम बुद्धिमत्ता सबूतों को व्यवस्थित करने, विवादों को वर्गीकृत करने, डेटा का प्रबंधन करने और प्रारंभिक अनुवाद तैयार करने में सहायता कर सकती है, प्रतिस्पर्धी अधिकारों और इक्विटी के मूल्यांकन से जुड़े निर्णय मानव निर्णायकों के विशेष क्षेत्र में ही बने रहने चाहिए। उन्होंने विवाद समाधान में एआई की तैनाती को नियंत्रित करने के लिए एक उचित विधायी ढांचे और प्रभावी मानव निरीक्षण की आवश्यकता पर बल दिया।

अपने संबोधन का समापन करते हुए, सीजेआई ने कहा कि मध्यस्थता, मध्यस्थता और डिजिटल विवाद समाधान का साझा उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि पार्टियों को पारंपरिक मुकदमेबाजी के बाहर विवादों को हल करने के लिए निष्पक्ष, समय पर और लागू करने योग्य तंत्र तक पहुंच प्राप्त हो। उन्होंने कहा कि इस तरह के विश्वास के निर्माण के लिए लॉ स्कूलों से शुरू होकर व्यवसायों, सरकारी विभागों, न्यायाधीशों, मध्यस्थों और मध्यस्थों तक निरंतर प्रयासों की आवश्यकता होती है, जिनमें से सभी को सक्षमता, अखंडता और व्यावसायिकता के माध्यम से जनता का विश्वास अर्जित करना होगा।

CJI ने मध्यस्थता और मध्यस्थता को बढ़ावा देने में 25 साल की सेवा पूरी करने पर IIAM को बधाई दी, यह देखते हुए कि संस्था ने व्यावसायिक हितों की रक्षा करने, रिश्तों को संरक्षित करने और प्रतिकूल अदालत प्रणाली से परे न्याय को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

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