डिजिटल परिवर्तन का नया युग: दो नए कानून 1 जुलाई से लागू होंगे

पहली बार डिजिटल परिवर्तन के लिए एक एकीकृत कानूनी ढांचा स्थापित करना।

डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून व्यापक राष्ट्रीय डिजिटलीकरण प्रक्रिया के लिए एक एकीकृत कानूनी ढांचा तैयार करता है, वहीं संशोधित उच्च प्रौद्योगिकी कानून अनुसंधान को बढ़ावा देने, प्रमुख प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल करने और दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धात्मकता का निर्माण करने के लिए एक नया संस्थागत स्थान प्रदान करता है। इन दोनों कानूनों से "दोहरा प्रभाव" उत्पन्न होने की उम्मीद है, जो एक साथ प्रौद्योगिकी के लिए बाजार का निर्माण करेंगे और वियतनाम को अपने डिजिटल भविष्य में महारत हासिल करने की क्षमता प्रदान करेंगे।

देशव्यापी स्तर पर डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के वर्षों के प्रयासों के बाद, वियतनाम ने डिजिटल बुनियादी ढांचे, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं, डिजिटल अर्थव्यवस्था और दैनिक जीवन में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के विकास में कई उपलब्धियां हासिल की हैं। हालांकि, वास्तविकता में कई बाधाएं भी मौजूद हैं, जैसे कि बिखरा हुआ डेटा, परस्पर जुड़े प्लेटफार्मों की कमी, असमान निवेश संसाधन और विभिन्न स्तरों और क्षेत्रों के बीच समन्वय तंत्र का बिखराव।

इस संदर्भ में, 1 जुलाई, 2026 को 2025 डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन कानून का आधिकारिक रूप से लागू होना संस्थागत सुधार की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर माना जाता है।

इस कानून की एक प्रमुख विशेषता यह है कि यह पहली बार राज्य एजेंसियों, संगठनों, व्यवसायों और नागरिकों की डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों को व्यापक रूप से विनियमित करता है। 8 अध्यायों और 48 अनुच्छेदों वाले इस कानून में मूलभूत सिद्धांत, राष्ट्रीय समन्वय तंत्र, डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करने के उपाय, डिजिटल सरकार , डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज का विकास, और संबंधित हितधारकों की जिम्मेदारियां निर्धारित की गई हैं।

मूलभूत आवश्यकताओं में से एक यह है कि डिजिटल प्रणालियों में निरंतरता, समन्वय, अंतरसंचालनीयता और डेटा को जोड़ने और साझा करने की क्षमता सुनिश्चित होनी चाहिए। डिजिटल प्लेटफॉर्म, डेटाबेस और सेवाओं का विकास राष्ट्रीय डिजिटल आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क, राष्ट्रीय डेटा आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क और राष्ट्रीय डेटा गवर्नेंस और प्रबंधन फ्रेमवर्क के अनुरूप होना चाहिए।

इससे धीरे-धीरे खंडित और स्थानीयकृत निवेश की स्थिति दूर होने की उम्मीद है, जिससे डेटा वास्तव में शासन और विकास के लिए एक संसाधन बन सकेगा।

विकास को बढ़ावा देने के साथ-साथ, यह कानून सुरक्षित डिजिटल वातावरण और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए कानूनी सीमाएं भी निर्धारित करता है। तदनुसार, कानून में पांच प्रकार के निषिद्ध व्यवहारों का प्रावधान है ताकि तोड़फोड़, डिजिटल प्रणालियों, डेटा और प्लेटफार्मों में अनधिकृत हस्तक्षेप, अवैध डेटा शोषण और धोखाधड़ी, मुनाफाखोरी, एकाधिकार, अनन्य क्षेत्र बनाने और प्रतिस्पर्धा को सीमित करने के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी के दुरुपयोग को रोका जा सके।

एक अन्य उल्लेखनीय बात यह है कि राज्य विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए आवंटित राज्य बजट के न्यूनतम 3% के भीतर, डिजिटल परिवर्तन के लिए कुल बजट का न्यूनतम 1% वार्षिक व्यय सुनिश्चित करता है।

इस नियम को न केवल वित्तीय दृष्टि से महत्वपूर्ण माना जाता है, बल्कि राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया के लिए संसाधनों के प्रति दीर्घकालिक प्रतिबद्धता के रूप में भी महत्वपूर्ण माना जाता है।

उच्च-तकनीकी कानून (संशोधित): रणनीतिक प्रौद्योगिकियों को पहली बार कानून में संहिताबद्ध किया गया है।

जहां डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून एक डिजिटल राष्ट्र के संचालन की नींव रखता है, वहीं उच्च-तकनीकी कानून (संशोधित) का उद्देश्य तकनीकी क्षमता की चुनौती का समाधान करना है, जिसे दीर्घकालिक सतत विकास के लिए मौलिक तत्व माना जाता है।

संशोधित हाई-टेक कानून को विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीतियों के निर्माण के संबंध में सोच में एक महत्वपूर्ण बदलाव माना जाता है।

सबसे महत्वपूर्ण नया विकास रणनीतिक प्रौद्योगिकी, मूल प्रौद्योगिकी, रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पाद और रणनीतिक प्रौद्योगिकी उद्यमों की अवधारणाओं का पहली बार कानूनी संहिताकरण है। ये व्यापक प्रभाव वाली अभूतपूर्व प्रौद्योगिकियां हैं, जो राष्ट्रीय आत्मनिर्भरता बढ़ाने, दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धात्मक लाभ सृजित करने और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुरूप होने में योगदान देती हैं।

इस मामले में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और इंजीनियरिंग विभाग (विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) के उप निदेशक श्री ली होआंग तुंग ने कहा कि कानून में उच्च-तकनीकी उद्योगों की कोई निश्चित सूची निर्धारित नहीं है, बल्कि विकास के प्रत्येक चरण के अनुरूप इसे समय-समय पर अद्यतन किया जाएगा।

श्री तुंग के अनुसार, उच्च प्रौद्योगिकी से तात्पर्य उन तकनीकों से है जिनमें उच्च स्तर का अनुसंधान और विकास किया जाता है, उन्नत वैज्ञानिक उपलब्धियों को एकीकृत किया जाता है, और उच्च मूल्यवर्धन तथा पर्यावरण मित्रता वाले उत्पाद और सेवाएं तैयार की जाती हैं। वहीं, रणनीतिक प्रौद्योगिकी को उन तकनीकों के रूप में परिभाषित किया जाता है जो अभूतपूर्व आविष्कार करने, ज्ञान का प्रसार करने और राष्ट्रीय आत्मनिर्भरता को बढ़ाने में सक्षम हैं।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा विशिष्ट सूची की समीक्षा की जाएगी, इसे सार्वजनिक करने के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया जाएगा और समय-समय पर इसे अद्यतन किया जाएगा।

संशोधित हाई-टेक कानून की एक प्रमुख नई विशेषता निवेश प्रोत्साहन के दृष्टिकोण में बदलाव है। व्यापक प्रोत्साहनों के बजाय, यह कानून व्यवसायों को अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) में पर्याप्त निवेश करने, प्रमुख प्रौद्योगिकियों को हस्तांतरित करने और अनुसंधान परिणामों का व्यावसायीकरण करने के लिए प्रोत्साहित करने का लक्ष्य रखता है।

घरेलू व्यवसायों, लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों और नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को उच्च-तकनीकी विकास में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों में लगे अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों को भी अनुसंधान परिणामों को व्यवहार में लाने के लिए उच्च-तकनीकी उद्यमों के गठन में सहायता प्रदान की जाती है।

विदेशी निवेश के लिए, कानून उन परियोजनाओं को प्राथमिकता देता है जिनमें राष्ट्रीय तकनीकी क्षमताओं को बढ़ाने के लिए प्रमुख प्रौद्योगिकियों का हस्तांतरण और घरेलू व्यवसायों के साथ संबंध शामिल हैं।

एक महत्वपूर्ण बात यह है कि उच्च-तकनीकी व्यवसायों को विभिन्न प्रोत्साहन स्तरों में वर्गीकृत किया गया है। इनमें से, अनुसंधान एवं विकास में पर्याप्त निवेश की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले व्यवसायों को कर और निवेश प्रोत्साहन का उच्चतम स्तर प्राप्त होगा। इससे संकेत मिलता है कि नीति अब कम लागत के माध्यम से निवेश आकर्षित करने पर केंद्रित नहीं है, बल्कि दीर्घकालिक तकनीकी मूल्य सृजित करने पर केंद्रित है।

साथ ही, यह कानून उच्च-तकनीकी उद्यम प्रमाण पत्र को समाप्त करता है, और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और व्यवसायों की सक्रिय भूमिका को बढ़ाने के लिए मानदंडों पर आधारित स्व-मूल्यांकन तंत्र की ओर अग्रसर होता है।

वित्तीय प्रोत्साहनों पर ध्यान केंद्रित करने के अलावा, संशोधित उच्च-तकनीकी कानून सार्वजनिक खरीद के माध्यम से बाजार का विस्तार करने के लिए तंत्र भी तैयार करता है। तदनुसार, राज्य बजट निधि का उपयोग करने वाले उच्च-तकनीकी उत्पादों और सेवाओं तथा रणनीतिक प्रौद्योगिकियों को सार्वजनिक बोली, निवेश, पट्टे और खरीद में प्राथमिकता दी जाती है।

इस नीति से घरेलू प्रौद्योगिकी व्यवसायों के लिए प्रमुख बाधाओं में से एक, "बाजार" की समस्या को हल करने में मदद मिलने की उम्मीद है।

जब राज्य "प्रथम ग्राहक" के रूप में कार्य करता है, तो व्यवसायों के पास दीर्घकालिक निवेश करने, अपने पैमाने का विस्तार करने और धीरे-धीरे एक घरेलू प्रौद्योगिकी पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के अधिक अवसर होते हैं।

इसके साथ ही, यह कानून प्रौद्योगिकी को समझने, तकनीकी जानकारी खरीदने और आयातित मुख्य प्रौद्योगिकी उत्पादों और घटकों को बदलने में व्यवसायों का समर्थन करने के लिए विशिष्ट तंत्र भी पेश करता है।

इन विनियमों से वियतनाम को धीरे-धीरे अपनी स्थानीयकरण दर बढ़ाने और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में अधिक गहराई से भाग लेने के लिए आधार तैयार होने की उम्मीद है।

संशोधित उच्च-तकनीकी कानून की एक और नई विशेषता उच्च-तकनीकी मानव संसाधन नीति है। इसके अनुसार, उच्च-तकनीकी शोधकर्ताओं, विशेषज्ञों, विदेशों में रहने वाले वियतनामी नागरिकों और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों को करों, कार्य स्थितियों, अनुसंधान अवसंरचना तक पहुंच और बौद्धिक संपदा संरक्षण के संबंध में कई तरजीही व्यवस्थाओं का लाभ मिलेगा।

विशेष रूप से, यह कानून प्रौद्योगिकी अनुसंधान और विकास में जोखिम स्वीकृति तंत्र की शुरुआत करता है, एक ऐसा बदलाव जिसे नवाचार को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक माना जाता है।

इसके अतिरिक्त, इस कानून का उद्देश्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं को और सरल बनाना, पारदर्शिता बढ़ाना और उच्च-तकनीकी क्षेत्र के राज्य प्रबंधन में जवाबदेही को मजबूत करना है।

वित्तीय या निवेश प्रोत्साहनों के अलावा, नई नीतियां प्रौद्योगिकी, नवाचार में आत्मविश्वास से निवेश करने और अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लिए अनुकूल वातावरण बनाने में व्यवसायों का समर्थन करने के लिए राज्य की प्रतिबद्धता को दर्शाती हैं।

अपनी बेहतर कार्यप्रणाली और तरजीही नीतियों के साथ, संशोधित उच्च-तकनीकी कानून से अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) गतिविधियों को मजबूत प्रोत्साहन मिलने, अग्रणी प्रौद्योगिकी उद्यमों के गठन को बढ़ावा मिलने, धीरे-धीरे अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता वाली कंपनियों का निर्माण होने, वैश्विक मूल्य श्रृंखला में अधिक गहराई से भाग लेने और वियतनाम की तकनीकी आत्मनिर्भरता को बढ़ाने के लक्ष्य में योगदान देने की उम्मीद है।

2025 के डिजिटल परिवर्तन कानून और संशोधित उच्च-तकनीकी कानून का एक साथ कार्यान्वयन विकास की दिशा में एक स्पष्ट दृष्टिकोण को दर्शाता है: विकास के आधार के रूप में डेटा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा नवाचार का उपयोग करना। यह न केवल विकास के एक नए चरण के लिए संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण करने की दिशा में एक कदम है, बल्कि वियतनाम के लिए प्रौद्योगिकी को अपनाने से लेकर उसमें महारत हासिल करने की ओर धीरे-धीरे आगे बढ़ने, राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने और डिजिटल युग में अभूतपूर्व प्रगति के लिए अवसर पैदा करने के लिए परिस्थितियाँ भी तैयार करता है।

स्रोत: https://baophapluat.vn/luat-chuyen-doi-so-2025-va-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-chinh-thuc-co-hieu-luc-tu-ngay-1-7-2026.html

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