दिल्ली उच्च न्यायालय का निर्देश: शिक्षकों पर चुनाव ड्यूटी के कारण 'असहनीय तनाव' न हो

सर | दिल्ली उच्च न्यायालय का कहना है कि ईसीआई सरकारी शिक्षकों की नियुक्ति कर सकता है, लेकिन यह सुनिश्चित करना होगा कि इससे 'असहनीय' तनाव न हो

मालविका प्रसाद

28 जुलाई 2026 1:19 अपराह्न IST

दिल्ली उच्च न्यायालय ने मंगलवार (28 जुलाई) को कहा कि भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) के पास चुनाव-संबंधित कार्यों के लिए सरकारी स्कूल के शिक्षकों की मांग करने का संवैधानिक अधिकार है, लेकिन उसे यह सुनिश्चित करना चाहिए कि ऐसे कर्तव्यों से शिक्षकों पर "असहनीय" तनाव न हो।

न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रीय राजधानी में मतदाता सूची के चल रहे विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) के लिए शिक्षकों को कर्तव्य सौंपते समय बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 (आरटीई अधिनियम) के तहत जनादेश को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है।

मुख्य न्यायाधीश डीके उपाध्याय और न्यायमूर्ति तुषार राव गेडेला की खंडपीठ ने एसआईआर अभ्यास के लिए बूथ स्तर के अधिकारियों (बीएलओ) और गणना कर्मचारियों के रूप में सरकारी स्कूल के शिक्षकों की बड़े पैमाने पर तैनाती को चुनौती देने वाली एक जनहित याचिका पर सुनवाई करते हुए यह टिप्पणी की।

शुरुआत में, ईसीआई ने अदालत को सूचित किया कि उसने एक विस्तृत हलफनामा दायर किया है और कहा है कि सेंट मैरी स्कूल मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुपालन में, स्कूल के घंटों के दौरान किसी भी शिक्षक को चुनाव कार्य में नहीं लगाया जा रहा है।

संदर्भ के लिए, सुप्रीम कोर्ट ने भारत के चुनाव आयोग बनाम सेंट मैरी स्कूल और अन्य (2007) मामले में निर्देश दिया था कि "सभी शिक्षण कर्मचारियों को छुट्टियों और गैर-शिक्षण दिनों पर रोल पुनरीक्षण और चुनाव कार्यों के कर्तव्यों पर लगाया जाएगा। शिक्षकों को आमतौर पर शिक्षण दिवसों पर और शिक्षण घंटों के भीतर ड्यूटी पर नहीं लगाया जाना चाहिए। हालांकि, गैर-शिक्षण कर्मचारियों को किसी भी दिन या किसी भी समय, यदि कानून में अनुमति हो, ऐसे कर्तव्यों पर लगाया जा सकता है।"

इस रुख को ध्यान में रखते हुए, खंडपीठ ने आयोग को शिक्षकों पर पड़ने वाले कार्यभार के प्रति सचेत रहने का निर्देश दिया।

"किसी स्कूल में 6-8 घंटे काम करने के बाद शिक्षक चुनाव ड्यूटी में लग जाते हैं, जिससे तनाव हो सकता है। इसलिए ईसीआई और उसके अधिकारी से यह अपेक्षा की जाती है कि वे स्कूल के समय के बाद या गैर-शिक्षण दिनों में चुनाव संबंधी कर्तव्यों का पालन करते समय एक शिक्षक को होने वाले तनाव के प्रति सचेत रहें... हम निर्देश देते हैं कि शिक्षकों को चुनावी पुनरीक्षण से संबंधित कार्य सौंपते समय ईसीआई और उसके अधिकारियों द्वारा उपरोक्त पहलू को ध्यान में रखा जाएगा। वे सभी पर्याप्त कदम उठाएंगे ताकि चुनाव संबंधी कार्य शिक्षकों पर इतना तनाव पैदा न करें। असहनीय बोझ,'' न्यायालय ने अपने आदेश में कहा।

इसने स्पष्ट किया कि चुनाव कार्य के लिए शिक्षकों की मांग करने की ईसीआई की शक्ति के संबंध में कोई विवाद नहीं है, इस तरह के अधिकार को संविधान के अनुच्छेद 324 में जोड़ा गया है। हालाँकि, इसने इस बात पर जोर दिया कि आरटीई अधिनियम की धारा 27 का आदेश, जो गैर-शैक्षणिक उद्देश्यों के लिए शिक्षकों की तैनाती को नियंत्रित करता है, "सभी संबंधितों द्वारा नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है।"

सुनवाई के दौरान, ईसीआई के वकील ने कहा कि शिक्षक स्कूल के घंटों के बाद बीएलओ ड्यूटी करते हैं, स्वयंसेवकों को भी अभ्यास के लिए तैनात किया गया है, और यह सुनिश्चित करने के लिए सभी प्रयास किए जा रहे हैं कि नियमित शिक्षण प्रभावित न हो।

हालांकि याचिकाकर्ता ने इस दावे का खंडन किया और तर्क दिया कि जनहित याचिका दायर होने के बाद ही अधिकारियों ने लगभग 10,000 शिक्षकों को स्कूलों में वापस जाने का निर्देश देते हुए परिपत्र जारी किया, जिसमें प्रभावी रूप से सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के उनके पहले उल्लंघन को स्वीकार किया गया।

याचिकाकर्ता ने यह भी दावा किया कि शिक्षकों को अपने कर्तव्यों के संबंध में स्कूल प्राचार्यों और चुनाव अधिकारियों से परस्पर विरोधी निर्देश मिल रहे थे।

उच्च न्यायालय ने हालांकि कहा कि ईसीआई ने रिकॉर्ड पर एक तथ्य पत्र रखा था जिसमें तैनात बीएलओ और स्वयंसेवकों की संख्या का विवरण दिया गया था और कहा था कि यदि याचिकाकर्ता इस पर विवाद करता है, तो उसे सबूतों के साथ आरोपों को साबित करना होगा।

कोर्ट ने याचिकाकर्ता से मौखिक रूप से कहा, "आप हमारे संज्ञान में लाएं कि शिक्षण घंटों के दौरान कितने शिक्षक चुनाव ड्यूटी पर हैं...उन्होंने (ईसीआई) हलफनामे के साथ एक तथ्य पत्र दाखिल किया है...उन्होंने संख्याएं दी हैं। यदि आपके पास इसके विपरीत कुछ है, तो आप हलफनामा दें।"

न्यायालय ने ईसीआई के कुछ परिपत्रों में प्रयुक्त भाषा पर भी सवाल उठाया। एक खंड का हवाला देते हुए जिसमें कहा गया है कि स्कूल के प्रिंसिपलों द्वारा चुनाव-संबंधी कर्तव्यों के लिए शिक्षकों के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं की जानी चाहिए, बेंच ने पूछा कि अगर शिक्षकों को वास्तव में स्कूल के घंटों के बाद ही तैनात किया जा रहा है तो ऐसा निर्देश क्यों आवश्यक है।

"अगर उनकी पढ़ाई स्कूल समय के बाद होती है, तो अनधिकृत छुट्टी का सवाल ही कहां उठता है?" कोर्ट ने मौखिक रूप से पूछा.जब ईसीआई ने प्रस्तुत किया कि शिक्षक स्कूल के बाद बीएलओ कर्तव्यों पर लगभग पांच घंटे बिता सकते हैं, तो बेंच ने टिप्पणी की कि जो शिक्षक पहले से ही कक्षाओं में छह से आठ घंटे बिताते हैं, उन पर अधिक बोझ नहीं डाला जाना चाहिए, खासकर जब से उनमें से कई महिलाएं हैं जिनके ऊपर पारिवारिक जिम्मेदारियां हैं।

कोर्ट ने मौखिक रूप से कहा, "हम [ईसीआई के] अधिकारों में कटौती नहीं कर रहे हैं, लेकिन हम शिक्षकों की स्थितियों के प्रति भी सचेत हैं। शिक्षकों को 11 घंटे काम करने के लिए कहना... आपको मानवीय होना होगा।"

जवाब में, ईसीआई ने प्रस्तुत किया कि यह सुनिश्चित करने के प्रयास किए जा रहे हैं कि किसी भी शिक्षक से अधिक काम न लिया जाए, जलपान उपलब्ध कराया जा रहा है और यह अभ्यास पूरा होने वाला है।

याचिकाकर्ता को खंडन हलफनामा दाखिल करने की छूट देते हुए अदालत ने मामले को 20 अगस्त को आगे की सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया।

याचिका में शिक्षकों की तैनाती को तर्कसंगत बनाने और गैर-शिक्षण कर्मचारियों को चुनाव संबंधी कार्यों में लगाने की मांग की गई है।

इसमें तर्क दिया गया है कि कई सरकारी स्कूलों में संपूर्ण शिक्षण संकायों को चालू शैक्षणिक सत्र के दौरान एसआईआर कर्तव्यों के लिए अपेक्षित किया गया है, जिससे कक्षाओं का प्रबंधन अतिथि शिक्षकों या असंबंधित विषयों के शिक्षकों द्वारा किया जा रहा है, जबकि निजी स्कूल निर्बाध रूप से जारी हैं।

पिछले शुक्रवार को सुनवाई के दौरान खंडपीठ ने मौखिक रूप से सवाल किया कि क्या चुनाव निकाय भारत के संविधान के अनुच्छेद 324 का पालन करते हुए "जो चाहे वह कर सकता है"?

हालांकि ईसीआई ने कहा कि शिक्षक स्कूल के घंटों के बाद एसआईआर ड्यूटी पर काम करते हैं, ताकि पूरे दिन की नौकरी और स्कूल में शिक्षण में बाधा न आए।

केस का शीर्षक: राजेश कुमार गोगना और एएनआर बनाम भारत का चुनाव आयोग और अन्य

डब्ल्यू.पी.(सी)-10174/2026

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