विद्युत कानून में संशोधन: विकेंद्रीकरण और नवाचार की दिशा में कदम

पार्टी की केंद्रीय समिति के सदस्य और विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने कार्यशाला की अध्यक्षता की।

विद्युत क्षेत्र के प्रबंधन और विकास में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना।

कार्यशाला में अपने उद्घाटन भाषण में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष, गुयेन थान हाई ने इस बात पर जोर दिया कि बिजली एक महत्वपूर्ण आर्थिक और तकनीकी अवसंरचना क्षेत्र है जो सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और लोगों के जीवन की सेवा करने में मौलिक भूमिका निभाता है।

पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन में आर्थिक विकास को विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर आधारित बताया गया। इस रणनीतिक दिशा के सफल कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण शर्तों में से एक विकास को समर्थन देने के लिए पर्याप्त बिजली की गारंटी देना है।

देश के विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने के संदर्भ में, तीव्र और सतत विकास की आवश्यकता के साथ, डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और विकास के लिए गति प्रदान करने के कार्य के लिए विद्युत संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण बनाना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ने कहा कि व्यावहारिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, विद्युत कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन पर केंद्रीय समिति के निर्देश की भावना को संस्थागत रूप दिया गया है; व्यावसायिक स्थितियों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम और सरल बनाया गया है; वर्तमान विद्युत कानून के व्यावहारिक कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया गया है, जिससे विद्युत गतिविधियों और विद्युत उपयोग के लिए एक समकालिक और व्यवहार्य कानूनी ढांचा तैयार होता है।

कार्यशाला में, प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित विषयों पर चर्चा करने और प्रतिक्रिया देने पर ध्यान केंद्रित किया: विद्युत विकास नियोजन और विद्युत परियोजनाओं में निवेश संबंधी नियमों में सुधार; स्वतंत्र विद्युत संयंत्र परियोजनाओं (आईपीपी) के विकास के लिए तंत्र, विशेष रूप से आयातित द्रवीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) का उपयोग करने वाली तापीय विद्युत परियोजनाएं; प्रतिस्पर्धी विद्युत बाजार का विकास, विद्युत व्यापार गतिविधियां और प्रत्यक्ष विद्युत खरीद समझौते (डीपीपीए)...

चर्चा के दौरान, कई लोगों ने मसौदा कानून में मौजूद कई नए बिंदुओं को स्वीकार किया और उनकी अत्यधिक सराहना की।

विशेष रूप से, मसौदा कानून में बोली मूल्य प्रणाली का प्रस्ताव है ताकि लंबी बातचीत से बचा जा सके जो परियोजना की प्रगति को प्रभावित कर सकती है। प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार को बढ़ावा देना भी संशोधित और पूरक प्रावधानों में स्पष्ट रूप से परिलक्षित होता है।

पारंपरिक बिजली खरीद समझौतों (पीपीए) से चरणबद्ध वित्त अनुबंधों (सीएफडी) में परिवर्तन संबंधी नियमों को वैध बनाना बिजली बाजार में आने वाली बाधाओं को दूर करने में सहायक है। नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्रों (आरईसी) के प्रबंधन, डिजिटल परिवर्तन और बिजली एवं ऊर्जा क्षेत्रों के लिए विशेष सूचना प्रणालियों संबंधी नियमों को शामिल करना भी अत्यंत महत्वपूर्ण है।

कुछ मतों के अनुसार, मसौदा कानून में अपतटीय गैस और पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए बाधाओं को दूर करने की आवश्यकता है; "वितरित विद्युत स्रोतों" पर एक एकीकृत विनियमन स्थापित करना; स्व-उत्पादित और स्व-उपभोगित अधिशेष गैस और अपशिष्ट ऊष्मा विद्युत के विकास के लिए नीतियों को पूरक बनाना; और नवीकरणीय ऊर्जा विद्युत उत्पादन इकाइयों और औद्योगिक प्रक्रियाओं से अधिशेष गैस, अपशिष्ट ऊष्मा और अपशिष्ट जल की पुनर्प्राप्ति से विद्युत उत्पादन इकाइयों को शामिल करने के लिए समर्पित ग्रिड कनेक्शन के माध्यम से प्रत्यक्ष विद्युत खरीद समझौते (डीपीपीए) तंत्र के अनुप्रयोग के दायरे का विस्तार करना आवश्यक है।

मसौदा कानून में प्रस्तावित नीतियों पर सावधानीपूर्वक शोध करें और उन पर विचार करें ताकि उन्हें परिष्कृत किया जा सके।

कार्यशाला में अपने मुख्य भाषण में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन होंग डिएन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि आर्थिक विकास में बिजली की विशेष भूमिका है, न केवल तकनीकी बुनियादी ढांचे के रूप में, बल्कि राष्ट्रीय विकास की गति और गुणवत्ता को निर्धारित करने वाले जीवन-रेखा और "अस्तित्व" कारक के रूप में भी। नए संदर्भ में, स्वच्छ बिजली और उचित बिजली कीमतें प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को आकर्षित करने और घरेलू व्यवसायों को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में भाग लेने में मदद करने वाले निर्णायक कारक हैं।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि कानून में यह संशोधन पार्टी के प्रस्तावों, विशेष रूप से 20 अगस्त, 2025 के पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू को संस्थागत रूप देने के उद्देश्य से है, जिसका उद्देश्य 2030 तक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना और 2045 तक का दृष्टिकोण रखना है; ताकि बाधाओं को दूर किया जा सके और नई और नवीकरणीय ऊर्जा के विकास का मार्ग प्रशस्त किया जा सके।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने उद्योग और व्यापार मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह सामान्य रूप से ऊर्जा विकास और विशेष रूप से बिजली पर पार्टी के दृष्टिकोण और नीतियों पर गहन शोध और समझ जारी रखे ताकि उन्हें मजबूत और व्यवहार्य कानूनी नियमों में पूरी तरह से संस्थागत रूप दिया जा सके।

मसौदा कानून में संशोधनों और परिवर्धनों के दायरे की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि केवल वही सामग्री संशोधित या पूरक की जाए जिसका व्यावहारिक परीक्षण हो चुका हो, जिसका पूर्ण और स्पष्ट प्रभाव मूल्यांकन हो और जो राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में आती हो। यदि संशोधन घरेलू वास्तविकताओं से परे हैं लेकिन अंतरराष्ट्रीय अनुभव उपलब्ध है, तो मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को सरकार को तुरंत सूचित करना चाहिए और सक्षम प्राधिकारी से राय लेनी चाहिए कि व्यावहारिक मांगों को पूरा करने के लिए मसौदा कानून में नियंत्रित परीक्षण तंत्र लागू करने की अनुमति दी जाए।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सत्ता नियंत्रण और भ्रष्टाचार तथा कानून निर्माण में नकारात्मक प्रथाओं की रोकथाम एवं मुकाबला करने संबंधी पोलित ब्यूरो द्वारा जारी विनियमन संख्या 178-QD/TW का कड़ाई से पालन करने की आवश्यकता पर बल दिया; और विद्युत प्रबंधन एवं विकास, विशेषकर पवन ऊर्जा, अपतटीय पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा और नए ऊर्जा स्रोतों जैसी नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का लाभ उठाने पर ध्यान केंद्रित करने की बात कही… ताकि मसौदा कानून में ऐसे नियम बनाए जा सकें जो स्थिरता, प्रभावशीलता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करें तथा अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं एवं कानूनों के अनुरूप हों या उनके अनुकूल हों।

मसौदा कानून में प्रस्तावित नीतियों का ध्यानपूर्वक अध्ययन और विचार करें ताकि उन्हें परिष्कृत किया जा सके, विशेष रूप से उन विषयों पर जहां भिन्न-भिन्न राय हैं।

साथ ही, प्रस्तावित प्रत्येक नीति का व्यापक प्रभाव आकलन करना आवश्यक है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नियम वास्तव में व्यावहारिक हैं, व्यावहारिक कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान किया जा सके और एक स्थिर, पारदर्शी और अत्यधिक पूर्वानुमान योग्य कानूनी ढांचा स्थापित किया जा सके जो नए संदर्भ में विद्युत क्षेत्र की विकास आवश्यकताओं को पूरा करता हो। इससे कार्बन तटस्थता के लक्ष्य के साथ विद्युत विकास और ऊर्जा परिवर्तन के लिए घरेलू और विदेशी, दोनों प्रकार के सरकारी और निजी संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए अनुकूल वातावरण बनेगा, जिससे राष्ट्रीय ग्रिड सुरक्षा सुनिश्चित होगी और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा को अधिकतम किया जा सकेगा।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-hong-dien-du-hoi-thao-gop-y-sua-doi-luat-dien-luc-10425513.html

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