कानूनी प्रसार और शिक्षा में सुधार और सुधार के लिए वियतनाम में नए कानून के मसौदे पर चर्चा

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह ने विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी संशोधित कानून के मसौदे पर चर्चा सत्र की अध्यक्षता की। (फोटो: थुय गुयेन)

शैक्षणिक संस्थानों में कानूनी शिक्षा संबंधी नियमों का पूर्ण रूप से पालन किया जाता है।

सत्र में रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए न्याय मंत्री होआंग थान तुंग ने कहा कि इस कानून का उद्देश्य वर्तमान कानून की सीमाओं, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना; कानूनी प्रसार और शिक्षा की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार पर पार्टी की नीति को संस्थागत रूप देना; कानूनी जानकारी तक पहुंच के अधिकार, नीतियों और कानूनों पर प्रतिक्रिया देने, सुझाव देने और सिफारिशें करने में भाग लेने के अधिकार को सुनिश्चित करना; सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को मजबूत करना; और वियतनाम में कानून के अनुपालन की संस्कृति के निर्माण और समाजवादी विधि के शासन को परिपूर्ण बनाने में योगदान देना है।

इस मसौदा कानून में 5 अध्याय और 42 अनुच्छेद हैं, जिनमें राज्य प्रबंधन के अधिकार, दायित्व, विषय, सामग्री, स्वरूप, जिम्मेदारियां और नीतिगत संचार तथा कानूनी प्रसार एवं शिक्षा में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियां निर्धारित की गई हैं; यह कानून वियतनाम में स्थित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों तथा विदेशों में रहने वाले वियतनामी लोगों पर भी लागू होता है जो कानूनी प्रसार एवं शिक्षा में शामिल हैं।

मसौदे में कानून के बारे में जनता को जानकारी देने और शिक्षित करने में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, साथ ही कानूनी दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों, प्रेस एजेंसियों, नियोक्ताओं और कुछ संस्थाओं और व्यक्तियों जैसे अधिकारियों, सिविल सेवकों, सशस्त्र बलों के सदस्यों, वकीलों, कानूनी विशेषज्ञों और कानूनी सेवाएं प्रदान करने वाले अन्य व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को भी जोड़ा गया है।

न्याय मंत्री होआंग थान तुंग ने मसौदा कानून प्रस्तुत किया। (फोटो: थूई गुयेन)

इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून मंत्रालयों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों, जन न्यायालयों, जन अभियोजन कार्यालयों, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय, स्थानीय सरकारों, पितृभूमि मोर्चा, संगठनों और संघों की जिम्मेदारियों से संबंधित नियमों को विरासत में लेता है और उनमें सुधार करता है... ताकि जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके और कानून के बारे में जनता को जानकारी देने और शिक्षित करने में भाग लेने के लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को जुटाया जा सके।

विधि के प्रसार एवं शिक्षा के समन्वय हेतु परिषद के संबंध में मंत्री होआंग थान तुंग ने कहा कि मसौदा विनियमों में यह प्रावधान है कि किसी मंत्रालय, मंत्रिस्तरीय एजेंसी या केंद्रीय एजेंसी या संगठन का प्रमुख, व्यावहारिक स्थिति के आधार पर, अपने मंत्रालय, एजेंसी या संगठन के भीतर विधि के प्रसार एवं शिक्षा के समन्वय हेतु एक परिषद की स्थापना का निर्णय लेगा, ताकि विधि के प्रसार एवं शिक्षा की प्रभावशीलता में सुधार के लिए एक कानूनी आधार तैयार किया जा सके।

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नीतियों के बारे में पहले से ही जानकारी दें और उभरती हुई स्थितियों का तुरंत समाधान करें।वीएचओ - 14 जुलाई की सुबह, पोलित ब्यूरो सदस्य, पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, स्थायी उप प्रधानमंत्री फाम जिया टुक, पार्टी की वैचारिक नींव की रक्षा और गलत एवं शत्रुतापूर्ण दृष्टिकोणों का मुकाबला करने वाली केंद्रीय संचालन समिति (संचालन समिति 35) के उप प्रमुख और सरकारी पार्टी समिति की संचालन समिति 35 के प्रमुख ने 2016 के पहले छह महीनों के कार्यों की समीक्षा करने और सरकारी पार्टी समिति की संचालन समिति 35 के 2016 के अंतिम छह महीनों के लिए प्रमुख कार्यों को लागू करने के लिए एक सम्मेलन की अध्यक्षता की। एक मजबूत नागरिक सुरक्षा व्यवस्था का निर्माण करना।प्राकृतिक आपदाओं और गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों के बढ़ते खतरे का सामना करते हुए, हाई फोंग अपने लोगों की रक्षा करने और विकास के लिए स्थिरता बनाए रखने के लिए एक व्यापक नागरिक रक्षा प्रणाली का निर्माण कर रहा है। विशिष्ट लक्षित समूहों के संबंध में, मसौदा कानून मौजूदा कानून के विशिष्ट समूहों को व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप समायोजित करता है; साथ ही, यह कुछ विशिष्ट लक्षित समूहों को जोड़ता है, जैसे: गरीब परिवारों से संबंधित लोग, गरीबी रेखा के करीब परिवारों से संबंधित लोग और वे लोग जिन्होंने अपनी जेल की सजा पूरी कर ली है और समाज में पुनः एकीकृत हो रहे हैं।

विशेष रूप से, मसौदा कानून शैक्षणिक संस्थानों और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में कानूनी शिक्षा संबंधी नियमों को परिष्कृत करता है: यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि उच्च शिक्षा संस्थान और व्यावसायिक शिक्षा संस्थान अपने प्रशिक्षण कार्यक्रमों से संबंधित कानूनी सामग्री और ज्ञान को अपने शिक्षण में शामिल करने के लिए जिम्मेदार हैं।

मंत्री होआंग थान तुंग ने यह भी कहा कि मसौदा कानून नीतिगत संचार और कानूनी मामलों पर जनता को जानकारी देने और शिक्षित करने के आधुनिक तरीकों को बढ़ावा देता है, जिसमें डिजिटल परिवर्तन को शामिल किया गया है; यह नीतिगत संचार के उद्देश्य, विषयवस्तु, स्वरूप, सिद्धांत और जिम्मेदारियों पर नियम जोड़ता है और नागरिकों और व्यवसायों के लिए कानून तक पहुंच को आसान बनाने के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी, सोशल मीडिया और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग से जुड़े कानूनी मामलों पर जनता को जानकारी देने और शिक्षित करने के नए तरीके निर्धारित करता है।

नागरिकों और व्यवसायों को कानून तक पहुंच बनाने में मदद करने के लिए सहायता तंत्रों पर आगे शोध की आवश्यकता है।

समीक्षा पर अपने विचार व्यक्त करते हुए, विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष फान ची हिएउ ने कहा कि स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों की स्थायी समितियां 2012 के विधि प्रसार एवं शिक्षा संबंधी कानून में व्यापक संशोधन की आवश्यकता पर सहमत हैं।

विनियमन के दायरे के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति की स्थायी समिति आम तौर पर कानून के विनियमन के दायरे से सहमत है। हालांकि, कुछ मतों का मानना है कि कानून में प्रस्तावित संशोधन कानूनी प्रसार और शिक्षा की मूलभूत कमियों को दूर नहीं करते हैं; इसलिए, विनियमन के दायरे को विस्तारित करने का प्रस्ताव है ताकि इसमें ऐसे सहायक तंत्र शामिल हों जो नागरिकों और व्यवसायों को कानून को सक्रिय रूप से और आसानी से समझने और जानने में सक्षम बनाएं।

इसके लागू होने के दायरे के संबंध में, विधि एवं न्याय समिति की स्थायी समिति के कुछ मतों ने इस प्रावधान को हटाने पर विचार करने का सुझाव दिया, क्योंकि यह वास्तव में आवश्यक नहीं है, क्योंकि इसे प्रत्येक अध्याय और अनुच्छेद में विशिष्ट विनियमों के माध्यम से पहले ही परिभाषित किया जा चुका है; लागू होने के दायरे पर एक सामान्य प्रावधान जोड़ने से दोहराव होगा और कानून के दायरे को स्पष्ट करने में भी विफलता होगी।

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष फान ची हिएउ सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। (फोटो: थूई गुयेन)

विधिक विधान के कुछ प्रावधानों, विशेष रूप से विधिक प्रसार एवं शिक्षा समन्वय परिषद (अनुच्छेद 7) से संबंधित प्रावधानों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति की स्थायी समिति और प्रतिनिधि मामलों की स्थायी समिति के अधिकांश मतों ने विधिक विधान के प्रावधानों से सहमति व्यक्त की। इसके अतिरिक्त, कुछ मतों ने प्रांतीय स्तर पर विधिक प्रसार एवं शिक्षा समन्वय परिषद की स्थापना को अनिवार्य रूप से निर्धारित न करने का सुझाव दिया, बल्कि प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र की वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप लचीलापन और उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए मंत्रिस्तरीय और क्षेत्रीय स्तरों पर विधिक प्रसार एवं शिक्षा समन्वय परिषदों के समान संरचना स्थापित करने का सुझाव दिया। साथ ही, उन्होंने कम्यून स्तर पर विधिक प्रसार एवं शिक्षा समन्वय परिषद की स्थापना को निर्धारित न करने के राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार के स्पष्टीकरण का अनुरोध किया।

वियतनाम को उम्मीद है कि वह जल्द ही संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ सहयोग में एक नई सफलता हासिल करेगा।8 जुलाई की शाम को हनोई में आयोजित अमेरिकी स्वतंत्रता दिवस की 250वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में आयोजित समारोह में, विदेश मंत्री ले होआई ट्रुंग ने इस बात की पुष्टि की कि वियतनाम संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यापक रणनीतिक साझेदारी को स्थिर, ठोस और प्रभावी तरीके से विकसित करने के लिए काम करना जारी रखना चाहता है, साथ ही व्यापार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में जल्द ही महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल करने की आशा करता है। डिजिटल प्रौद्योगिकी, सोशल नेटवर्क और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग के माध्यम से कानून के प्रसार और शिक्षा के संबंध में (अनुच्छेद 13), विधि एवं न्याय समिति की स्थायी समिति और प्रतिनिधि मामलों की स्थायी समिति उस विनियमन के दायरे की समीक्षा और स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव करती हैं जिसमें कहा गया है कि "एजेंसियां, संगठन और व्यक्ति केवल कानून के प्रावधानों के अनुसार सत्यापित खातों के माध्यम से इंटरनेट पर कानून का प्रसार और शिक्षा दे सकते हैं", यह सुनिश्चित करते हुए कि यह संगठनों और व्यक्तियों के कानून द्वारा निर्धारित कानूनी जानकारी तक पहुँचने, साझा करने और आदान-प्रदान करने के अधिकार के प्रयोग को प्रभावित नहीं करता है।

इसके अतिरिक्त, शोध को ऑनलाइन प्रसारित और कानून संबंधी शिक्षा में सामग्री की गुणवत्ता को नियंत्रित करने के तंत्रों को सुदृढ़ करने, पोस्ट की गई सामग्री के संबंध में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने और निरीक्षण, लेखापरीक्षा और गलत जानकारी के निवारण, सुधार और हटाने के तंत्र स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। कानूनी प्रसार और शिक्षा में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग के संबंध में, नागरिकों और व्यवसायों को प्रदान करने से पहले एआई-जनित सामग्री के निरीक्षण और नियंत्रण की जिम्मेदारी और पाई गई किसी भी गलत जानकारी को तुरंत दूर करने के लिए नियम जोड़ने का प्रस्ताव है।

विशिष्ट लक्षित समूहों (अनुच्छेद 16) के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति की स्थायी समिति गैर-हिरासत सुधारात्मक उपायों की सजा पाए व्यक्तियों, बुजुर्गों, किशोरों और बच्चों को विशिष्ट लक्षित समूहों में शामिल करने; प्रवासी श्रमिकों और कानून तक सीमित पहुंच वाले क्षेत्रों में रहने वालों को शामिल करने, या सरकार को विशिष्ट नियम सौंपने का अध्ययन करने का प्रस्ताव करती है।

वैन टोआन

स्रोत: https://nhandan.vn/the-che-hoa-chu-truong-cua-dang-ve-doi-moi-nang-cao-chat-luong-cong-tac-pho-bien-giao-duc-phap-luat-post975564.html

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