माप संबंधी कानून में संशोधन करें: प्रबंधन को डिजिटल बनाएं, व्यवसायों के लिए लागत कम करने के लिए पूर्व-निरीक्षण शुल्क घटाएं।

माप संबंधी कानून में संशोधन करें: प्रबंधन को डिजिटल बनाएं, व्यवसायों के लिए लागत कम करने के लिए पूर्व-निरीक्षण शुल्क घटाएं।

माप संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने वाले मसौदा कानून में मैनुअल प्रबंधन से डेटा-आधारित प्रबंधन की ओर एक मजबूत बदलाव का प्रस्ताव है, जिसमें जोखिम स्तरों के आधार पर पूर्व-निरीक्षण को कम करना और पश्चात-निरीक्षण को बढ़ाना शामिल है। इन परिवर्तनों से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने, अनुपालन लागत को कम करने और उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों के लिए अधिक अनुकूल वातावरण बनाने की उम्मीद है।

Báo Pháp Luật Việt Nam•19/08/2026

कानून में संशोधन के लिए तीन प्रमुख आवश्यकताएं निर्धारित की गई थीं।

19 अगस्त की सुबह, हनोई में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमएसटी) ने माप संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर एक नीति संचार सम्मेलन का आयोजन किया, ताकि राय एकत्र की जा सके और अक्टूबर 2026 में 16वीं राष्ट्रीय सभा के दूसरे सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने से पहले डोजियर को अंतिम रूप दिया जा सके।

सम्मेलन में बोलते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के विधि विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी थू ट्रांग ने कहा कि मसौदा कानून ने सरकार के अधिकार क्षेत्र के तहत सभी प्रक्रियाओं को पूरा कर लिया है और निर्धारित समीक्षा और विचार-विमर्श के चरणों के लिए तैयार किया जा रहा है।

सुश्री ट्रांग के अनुसार, यह सम्मेलन विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय की नीति संचार योजना के अंतर्गत एक गतिविधि है, और साथ ही प्रबंधन एजेंसियों, व्यवसायों, विशेषज्ञों और प्रेस के लिए राय देने और राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने से पहले मसौदा कानून को परिष्कृत करने में मदद करने का एक मंच भी है।

मसौदा कानून की मुख्य सामग्री के संबंध में, राष्ट्रीय मानक, मापन एवं गुणवत्ता समिति (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय) के मापन विभाग के प्रमुख श्री ट्रान क्वी गिआउ ने कहा कि एक दशक से अधिक समय से लागू होने के बाद, 2011 के मापन कानून ने उत्पादन, व्यापार और दैनिक जीवन में मापों की सटीकता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालांकि, नए विकास संदर्भ के कारण कई ऐसी आवश्यकताएं उत्पन्न हो रही हैं जिनमें समायोजन की आवश्यकता है।

श्री गियाउ के अनुसार, तीन प्रमुख प्रकार के मुद्दे हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है। पहला, डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकता। वर्तमान में, मापन गतिविधियों में देशव्यापी एकीकृत, परस्पर जुड़े डिजिटल प्लेटफॉर्म और डेटाबेस का अभाव है। इलेक्ट्रॉनिक परिणामों की कानूनी वैधता, डेटा-आधारित प्रबंधन, साथ ही सटीकता, अखंडता, प्रामाणिकता, सुलभता और डेटा सुरक्षा संबंधी आवश्यकताओं के संबंध में नियमों में सुधार की आवश्यकता है।

दूसरे, एक राष्ट्रीय मापन प्रणाली विकसित करने की आवश्यकता है। वर्तमान कानूनों में नई प्रौद्योगिकियों, रणनीतिक उद्योगों, डिजिटल अर्थव्यवस्था और हरित अर्थव्यवस्था में निवेश को प्राथमिकता देने के लिए पर्याप्त मजबूत तंत्र का निर्माण नहीं किया गया है। मापन अवसंरचना के विकास में सामाजिक संसाधनों को जुटाने की क्षमता सीमित बनी हुई है।

तीसरा, विकेंद्रीकरण और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की आवश्यकता है। मंत्रालयों और एजेंसियों के बीच प्रबंधन प्राधिकरण से संबंधित कुछ नियम अभी तक पूरी तरह स्पष्ट नहीं हैं; स्वैच्छिक और अनिवार्य गतिविधियों को पूरी तरह से अलग नहीं किया गया है; कई नियम अभी भी पूर्व-अनुमोदन पर बहुत अधिक निर्भर हैं, जो सुधार की आवश्यकताओं और नए कानूनी नियमों के अनुरूप नहीं है।

उस व्यावहारिक अनुभव के आधार पर, मसौदा कानून तीन मुख्य नीति समूहों पर केंद्रित है: मापन गतिविधियों का डिजिटल परिवर्तन; राष्ट्रीय मापन प्रणाली की क्षमता बढ़ाना और व्यवसायों की भूमिका को बढ़ावा देना; और जवाबदेही के साथ राज्य प्रबंधन का विकेंद्रीकरण, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार और निवेश और व्यावसायिक स्थितियों को कम करना।

माप विज्ञान के लिए एक राष्ट्रीय डिजिटल प्लेटफॉर्म और डेटाबेस की स्थापना करना।

मसौदा कानून की उल्लेखनीय नई विशेषताओं में से एक मापन गतिविधियों में डिजिटल परिवर्तन पर एक अलग अध्याय का समावेश है। राष्ट्रीय मानक, मापन एवं गुणवत्ता समिति के मापन विभाग की सुश्री ट्रान थी थुय हा के अनुसार, मसौदे में मापन गतिविधियों के लिए एक डिजिटल प्लेटफॉर्म के निर्माण और संचालन का प्रस्ताव है; और मानक, मापन एवं गुणवत्ता पर राष्ट्रीय डेटाबेस के भीतर एक मापन डेटाबेस स्थापित करने का भी प्रस्ताव है।

तदनुसार, मापन उपकरणों और मापन मानकों को उनके संपूर्ण जीवनचक्र में सूचना पुनर्प्राप्ति के लिए विशिष्ट प्रबंधन कोड आवंटित किए जाएंगे। मापन डेटा को नियामक एजेंसियों, सेवा प्रदाताओं और व्यवसायों के बीच जोड़ा और साझा किया जाएगा, जिससे आधुनिक डेटा-संचालित प्रबंधन की नींव रखी जाएगी।

इस मसौदे में इलेक्ट्रॉनिक रूप में माप परिणामों की कानूनी वैधता को भी मान्यता दी गई है। प्रमाणपत्र, प्रमाण पत्र, मुहरें और माप चिह्न डिजिटल डेटा के रूप में जारी किए जा सकते हैं, जिससे छपाई और कागज पर रिकॉर्ड रखने की लागत में कमी आएगी और सूचना के उपयोग की दक्षता में सुधार होगा।

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श्री ट्रान क्यू गिआउ ने कहा कि भविष्य के मापन डेटा न केवल प्रशासनिक प्रबंधन में सहायक होंगे बल्कि विश्लेषण, जोखिम चेतावनी, निरीक्षण, लेखापरीक्षा और नीति नियोजन में भी सहयोग प्रदान करेंगे।

मसौदे के अनुसार, मापन डेटा को सटीकता, अखंडता, प्रामाणिकता, पता लगाने की क्षमता, सुरक्षा और संरक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। इलेक्ट्रॉनिक विधियों का कार्यान्वयन प्रत्येक क्षेत्र की तकनीकी स्थितियों और क्षमताओं के अनुरूप एक रोडमैप के अनुसार किया जाएगा।

इसके अतिरिक्त, मसौदे में अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार कई अवधारणाओं को मानकीकृत किया गया है, जिसमें संदर्भ सामग्री, माप अनिश्चितता और माप विज्ञान संचालन के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म जैसे शब्दों को जोड़ा गया है; और इकाइयों की अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली (एसआई), माप मानकों और अंशांकन से संबंधित अवधारणाओं को अद्यतन किया गया है।

एक और नया बिंदु मापन उपकरणों की संरचना, सॉफ़्टवेयर या सहायक उपकरणों में छेड़छाड़ करके मापन परिणामों को गलत साबित करने से संबंधित निषिद्ध कृत्य को जोड़ना है। यह नियम इलेक्ट्रॉनिक और स्मार्ट मापन उपकरणों के वर्तमान विकास रुझान के अनुरूप माना जाता है।

पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण की ओर एक मजबूत बदलाव।

माप विभाग के प्रतिनिधियों के अनुसार, मसौदा कानून की मुख्य दिशाओं में से एक आंकड़ों और जोखिम मूल्यांकन के आधार पर पूर्व-निरीक्षण को कम करके और पश्चात-निरीक्षण को बढ़ाकर प्रबंधन विधियों में नवाचार करना है।

दो प्रमुख बदलाव प्रस्तावित हैं: पहला, प्रबंधन का ध्यान व्यक्तिगत मापन उपकरणों के नियंत्रण से हटाकर मापन परिणामों की विश्वसनीयता सुनिश्चित करने पर केंद्रित करना; और दूसरा, सामाजिक संसाधनों के जुटाव को मजबूत करना और मापन प्रणाली में व्यवसायों की भूमिका को बढ़ावा देना। मसौदे में बाजार-आधारित मापन सेवाओं को राज्य प्रबंधन की अनिवार्य गतिविधियों से अलग करने का प्रस्ताव है।

समूह 1 के उन मापन उपकरणों और मापन मानकों के लिए जिनका उपयोग समूह 2 के मापन उपकरणों के सत्यापन के लिए सीधे तौर पर नहीं किया जाता है, संगठन एक योग्यता प्रकटीकरण तंत्र के तहत कार्य करेगा। साथ ही, अनिवार्य गतिविधियाँ उन संगठनों के मूल्यांकन, चयन और पदनाम की प्रक्रिया के माध्यम से संपन्न की जाएंगी जिनके पास उन्हें निष्पादित करने की पर्याप्त क्षमता है।

मसौदे में ग्रुप 2 माप उपकरणों के सत्यापन के लिए सीधे उपयोग किए जाने वाले कार्य मानकों और संदर्भ सामग्रियों के लिए प्रमाणन आवश्यकता को समाप्त करने और तकनीकी आवश्यकताओं के साथ अनुरूपता घोषित करने की व्यवस्था अपनाने का भी प्रस्ताव है।

पूर्व-पैकेज्ड वस्तुओं के लिए, मसौदे में अब उन्हें समूह 1 और 2 में वर्गीकृत नहीं किया गया है; साथ ही, इसमें मात्रात्मक चिह्न के उपयोग की पात्रता प्रमाणित करने की प्रक्रिया और उत्पाद पर मात्रात्मक चिह्न प्रदर्शित करने की बाध्यता को भी समाप्त कर दिया गया है।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, ये संशोधन प्रशासनिक प्रक्रियाओं को काफी हद तक कम कर देंगे, जिससे व्यवसायों को उनके उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में सुविधा मिलेगी, साथ ही निरीक्षण के बाद की व्यवस्था के माध्यम से राज्य प्रबंधन सुनिश्चित किया जा सकेगा।

व्यवसायों की भूमिका को बढ़ाना और रणनीतिक क्षेत्रों में निवेश को बढ़ावा देना।

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मसौदा कानून का एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू राज्य और सामाजिक संसाधनों के संयोजन से राष्ट्रीय मापन प्रणाली की आधुनिकीकरण क्षमता को बढ़ाना है। श्री ट्रान क्वी गिआउ के अनुसार, मसौदे में रणनीतिक प्रौद्योगिकी क्षेत्रों, नई प्रौद्योगिकियों और अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रभाव डालने वाले उद्योगों में मापन क्षमता के विकास में निवेश को प्राथमिकता देने का प्रस्ताव है।

संगठनों और व्यवसायों को राष्ट्रीय मापन मानकों में निवेश करने, उन्हें बनाने और संचालित करने; मापन अवसंरचना विकसित करने; और उत्पादन, व्यवसाय और सेवा प्रावधान में मापन आश्वासन कार्यक्रमों को लागू करने में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा। मसौदे में व्यवसायों, अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों को मापन के क्षेत्र में उनकी अनुसंधान और विकास क्षमताओं को बढ़ाने के लिए वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराने हेतु नीतियां भी जोड़ी गई हैं।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, व्यावसायिक भागीदारी को मजबूत करने से न केवल सामाजिक संसाधनों को जुटाने में मदद मिलती है, बल्कि अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने और उच्च-तकनीकी उद्योगों के विकास में भी योगदान मिलता है। इसके अलावा, मसौदा कानून के अनुसार, प्रस्तावित संशोधनों और परिवर्धनों से विस्तृत विनियमों में आठ प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम और सरल बनाने की उम्मीद है।

इस मसौदे में दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार केंद्र और स्थानीय सरकारों के बीच राज्य प्रबंधन जिम्मेदारियों को भी पुनर्परिभाषित किया गया है, जिससे स्पष्ट अधिकार, स्पष्ट जिम्मेदारियां और बढ़ी हुई जवाबदेही सुनिश्चित होती है।

Theo Bộ KH&CN, việc sửa đổi Luật Đo lường lần này nhằm thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về phát triển khoa học , công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đồng thời khắc phục những bất cập phát sinh trong thực tiễn, hiện đại hóa công tác quản lý đo lường, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

यदि राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो यह कानून एक आधुनिक, पारदर्शी, डेटा-संचालित मापन प्रणाली के निर्माण के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार तैयार करेगा, जो उत्पादकता, उत्पाद की गुणवत्ता, उपभोक्ता संरक्षण में सुधार लाने और नए युग में डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने में योगदान देगा।

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