सुप्रीम कोर्ट: केंद्र सरकार ने बताया है कि नया न्यायाधिकरण सुधार विधेयक जल्द होगा

केंद्र ने सुप्रीम कोर्ट को बताया कि नया न्यायाधिकरण सुधार विधेयक मानसून सत्र में आने की संभावना है

अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमणी ने सीजेआई सूर्यकांत की अगुवाई वाली पीठ के समक्ष यह दलील दी, जो केंद्रीय न्यायाधिकरण के कामकाज से संबंधित याचिकाओं की सुनवाई कर रही थी।

केंद्र सरकार ने मंगलवार को सुप्रीम कोर्ट को सूचित किया कि वह संसद के चालू मानसून सत्र के दौरान ट्रिब्यूनल अध्यक्षों और सदस्यों के कार्यकाल और सेवा शर्तों को नियंत्रित करने वाला एक नया कानून पेश करने की संभावना है, शीर्ष अदालत द्वारा ट्रिब्यूनल सुधार अधिनियम, 2021 के प्रमुख प्रावधानों को रद्द करने के लगभग आठ महीने बाद, जिसमें सदस्यों के लिए चार साल का कार्यकाल और न्यूनतम प्रवेश आयु 50 वर्ष शामिल है।

अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमणी ने भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत की अगुवाई वाली पीठ के समक्ष यह दलील दी, जो केंद्रीय न्यायाधिकरणों के कामकाज और उन सदस्यों की निरंतरता से संबंधित याचिकाओं की सुनवाई कर रही थी, जिनका कार्यकाल समाप्त हो रहा है।

केंद्र की ओर से पेश होते हुए वेंकटरमणी ने कहा कि सरकार संसद के मौजूदा सत्र के दौरान एक नया न्यायाधिकरण सुधार विधेयक पेश करने पर विचार कर रही है। उन्होंने कहा, "एक नया विधेयक आने वाला है। हम अंतिम चरण में हैं। न्यायाधिकरण सुधार विधेयक... हम इस सत्र के दौरान इसे आगे बढ़ाने की कोशिश करेंगे।"

पीठ, जिसमें न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची और न्यायमूर्ति विपुल एम पंचोली भी शामिल थे, ने यह कहते हुए आश्चर्य व्यक्त किया कि चालू सत्र के लिए अधिसूचित विधायी एजेंडे में ऐसा कोई कानून नहीं है।

पीठ ने अटॉर्नी जनरल से कहा, ''हमने इसे (विधेयक) मौजूदा सत्र के एजेंडे में नहीं देखा है।''

जवाब देते हुए, वेंकटरमानी ने कहा कि प्रस्तावित कानून को सत्र के दौरान पेश किए जाने की संभावना है।

यह मामला रेवेन्यू बार एसोसिएशन और कैट बार एसोसिएशन के नेतृत्व में न्यायाधिकरणों की परिचालन निरंतरता, सेवानिवृत्त सदस्यों के कार्यकाल के विस्तार और सुप्रीम कोर्ट द्वारा आदेशित संरचनात्मक सुधारों के कार्यान्वयन से संबंधित याचिकाओं के एक बैच से उत्पन्न हुआ है।

इस साल की शुरुआत में, कई ट्रिब्यूनल सदस्यों की आसन्न सेवानिवृत्ति से निपटने के दौरान, केंद्र ने अदालत को सूचित किया था कि लगभग 21 सदस्य सेवानिवृत्त होने वाले थे, जिससे चिंता बढ़ गई थी कि जब तक अंतरिम व्यवस्था नहीं की जाती, तब तक कई ट्रिब्यूनल बेंच गैर-कार्यात्मक हो सकते हैं।

सरकार के अनुरोध को स्वीकार करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने 9 मार्च को ट्रिब्यूनल के अध्यक्षों और सदस्यों के कार्यकाल को 8 सितंबर, 2026 तक या ट्रिब्यूनल सुधार अधिनियम, 2021 के तहत निर्धारित अधिकतम आयु प्राप्त करने तक, जो भी पहले हो, बढ़ाने की अनुमति दी थी। अदालत ने बाद में 19 मई को स्पष्ट किया कि कार्यवाही की बहुलता से बचने के लिए, समान व्यवस्था सभी न्यायाधिकरणों पर लागू होगी जहां किसी भी अध्यक्ष, राष्ट्रपति, पीठासीन अधिकारी या सदस्य का कार्यकाल 8 सितंबर, 2026 से पहले समाप्त हो गया था।

उन सुनवाइयों के दौरान, अटॉर्नी जनरल ने अदालत को आश्वासन दिया था कि सरकार सुप्रीम कोर्ट के पहले के निर्देशों के अनुरूप एक वैकल्पिक विधायी ढांचे पर काम कर रही है और मानसून सत्र के दौरान कानून पेश करने का इरादा रखती है। अदालत यह सुनिश्चित करते हुए प्रस्तावित कानून की प्रगति की समय-समय पर निगरानी करने पर सहमत हुई थी कि अंतरिम में न्यायाधिकरण का कामकाज बाधित न हो।

प्रस्तावित कानून सुप्रीम कोर्ट के 19 नवंबर, 2025 के फैसले की पृष्ठभूमि में महत्व रखता है, जिसमें ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स एक्ट, 2021 के कई प्रावधानों को रद्द कर दिया गया है। तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश भूषण आर गवई की अगुवाई वाली एक बेंच ने माना था कि संसद ने अदालत द्वारा पहले अमान्य किए गए प्रावधानों को प्रभावी ढंग से फिर से लागू किया है, जो एक अस्वीकार्य "विधायी ओवरराइड" के बराबर है। अदालत ने माना कि 2021 के कानून ने पहले से पहचाने गए किसी भी संवैधानिक दोष को ठीक किए बिना, जुलाई 2021 में मद्रास बार एसोसिएशन (एमबीए-वी) मामले में जो रद्द कर दिया था, उसे "महज फिर से तैयार" किया गया।

फैसले में ट्रिब्यूनल सदस्यों के लिए एक समान चार साल का कार्यकाल, 50 साल की न्यूनतम प्रवेश आयु और नियुक्ति प्रक्रिया के पहलुओं को निर्धारित करने वाले असंवैधानिक प्रावधानों की घोषणा की गई, यह मानते हुए कि उन्होंने न्यायिक स्वतंत्रता को कमजोर किया और स्थापित संवैधानिक सिद्धांतों का उल्लंघन किया।ट्रिब्यूनल सुधार अध्यादेश, 2021 (पहले रद्द कर दिया गया), और उसके बाद के अधिनियम की तुलना, जिसे अदालत ने उस समय रेखांकित किया था, से पता चला कि संसद ने कई प्रावधानों को "शब्दशः दोहराया" था, जिसमें नियुक्तियों के लिए न्यूनतम आयु 50 वर्ष, 70 और 67 की ऊपरी आयु सीमा के साथ एक समान चार साल का कार्यकाल, खोज-सह-चयन समितियों को प्रत्येक रिक्ति के लिए दो नामों का एक पैनल आगे बढ़ाने का निर्देश और भत्ते और लाभों को समकक्ष के साथ जोड़ना शामिल है। सिविल सेवक.

अपने फैसले में, अदालत ने केंद्र सरकार को न्यायाधिकरणों की स्वतंत्र नियुक्तियों और प्रशासन को सुनिश्चित करने के लिए एक संस्थागत सुरक्षा के रूप में एक राष्ट्रीय न्यायाधिकरण आयोग स्थापित करने का भी निर्देश दिया।

अदालत ने माना था कि जब तक संसद संवैधानिक आवश्यकताओं और पिछली न्यायिक घोषणाओं के अनुरूप एक नया कानून नहीं बनाती, तब तक 2020 और 2021 में मद्रास बार एसोसिएशन के फैसलों में निर्धारित सिद्धांत ट्रिब्यूनल सदस्यों की नियुक्तियों, कार्यकाल और सेवा शर्तों को नियंत्रित करते रहेंगे।

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