राजधानी हनोई के लिए नए युग की शुरुआत: स्मार्ट शहरी विकास का मार्ग प्रशस्त

योजना, डिजिटल परिवर्तन, शहरी शासन, नई प्रौद्योगिकी परीक्षण और मजबूत विकेंद्रीकरण से संबंधित कई अनूठे तंत्रों के साथ, हनोई के पास पूरे देश में नवाचार के क्षेत्र में अग्रणी शहर बनने और नई ऊंचाइयों को छूने का अवसर है।

एक ठोस कानूनी आधार स्थापित करना

राजधानी हनोई में तीव्र शहरीकरण हो रहा है और जनसंख्या, बुनियादी ढांचे और पर्यावरण के बढ़ते दबाव का सामना करना पड़ रहा है। स्मार्ट सिटी का विकास अब एक विकल्प नहीं बल्कि प्रमुख शहरी केंद्रों के लिए एक आवश्यकता बन गया है। हनोई के लिए यह लक्ष्य और भी महत्वपूर्ण है क्योंकि राजधानी को राष्ट्रीय राजनीतिक और प्रशासनिक केंद्र के साथ-साथ विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन का एक प्रमुख केंद्र भी घोषित किया गया है।

राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित और 1 जुलाई, 2026 से आधिकारिक रूप से प्रभावी संशोधित राजधानी नगर कानून, हनोई को आधुनिक शहरी शासन मॉडल के सक्रिय निर्माण के लिए कई बेहतर तंत्र प्रदान करके एक महत्वपूर्ण मोड़ है। इस कानून की एक प्रमुख विशेषता "विकेंद्रीकरण" से "शक्तियों के प्रत्यायोजन" तंत्र की ओर मजबूत बदलाव है, जो नगर सरकार को राजधानी नगर की वास्तविकताओं के अनुरूप विकास नीतियों पर निर्णय लेने में अधिक अधिकार प्रदान करता है।

विशेष रूप से, पहली बार हनोई को ऐसी नई नीतियों के लिए प्रायोगिक तंत्र लागू करने की अनुमति दी गई है जो वर्तमान कानूनी नियमों से भिन्न हैं या उन मुद्दों के लिए हैं जिन्हें अभी तक कानून द्वारा विनियमित नहीं किया गया है। इसे शहर के लिए एक "संस्थागत स्थान" माना जाता है, जहां वह स्मार्ट यातायात प्रबंधन और शहरी डेटा प्रबंधन से लेकर डिजिटल अर्थव्यवस्था और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के विकास तक, नए शासन मॉडल के साथ साहसिक प्रयोग कर सकता है।

एक अन्य नई विशेषता नई तकनीकों, उत्पादों, सेवाओं और व्यावसायिक मॉडलों के लिए नियंत्रित परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स) का समावेश है। यह हनोई के लिए प्रौद्योगिकी कंपनियों और नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को आकर्षित करने, धीरे-धीरे एक आधुनिक डिजिटल शहरी पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करने और नई तकनीकों को लागू करने की प्रक्रिया में जोखिमों को कम करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है।

इस कानून में यह भी प्रावधान है कि हनोई राजधानी शहर के लिए केवल एक ही मास्टर प्लान विकसित करेगा, जिसमें राजधानी शहर योजना और सामान्य योजना दोनों को एकीकृत किया जाएगा। यह दृष्टिकोण विभिन्न प्रकार की योजनाओं के दोहराव को दूर करने में सहायक है, जिससे डिजिटल बुनियादी ढांचे, स्मार्ट परिवहन और आधुनिक मॉडलों पर आधारित नए शहरी क्षेत्रों के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनती हैं।

विशेष रूप से, यह कानून पहली बार भूमिगत, निम्न-स्तरीय और उच्च-स्तरीय स्थानों के प्रबंधन को पूरी तरह से विनियमित करता है। यह हनोई को शहर के "त्रि-आयामी स्थान" का प्रभावी ढंग से उपयोग करने, भूमिगत मेट्रो प्रणाली, लॉजिस्टिक्स केंद्र, भूमिगत पार्किंग स्थल, डिजिटल बुनियादी ढांचा और भविष्य में स्मार्ट शहरों की सेवा करने वाली अन्य सुविधाओं को विकसित करने के लिए कानूनी आधार प्रदान करता है।

साथ ही, परिवहन-उन्मुख विकास (टीओडी) को नए विकास केंद्रों के निर्माण, यातायात की भीड़ को कम करने, जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने और शहरी रेलवे स्टेशनों के आसपास की भूमि का कुशलतापूर्वक उपयोग करने के प्रमुख समाधानों में से एक के रूप में पहचाना जाता रहा है।

विशिष्ट प्रक्रियाओं को जल्द से जल्द स्पष्ट करने की आवश्यकता है।

शहरी नियोजन विशेषज्ञ और वास्तुकार ट्रान तुआन अन्ह के अनुसार, स्मार्ट शहरों के निर्माण की प्रक्रिया में बुनियादी ढांचे, संसाधनों और प्रबंधन तंत्रों से संबंधित कई चुनौतियाँ अभी भी मौजूद हैं। कई क्षेत्रों में तकनीकी और डिजिटल बुनियादी ढांचा अभी तक समन्वित नहीं है, जबकि विभागों और एजेंसियों के बीच डेटा बिखरा हुआ है और कनेक्टिविटी की कमी है, जिससे शहरी प्रबंधन और प्रशासन की प्रभावशीलता सीमित हो जाती है। इसके अलावा, डिजिटल बुनियादी ढांचे, डेटा केंद्रों और प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों में निवेश की आवश्यकता बहुत अधिक है, लेकिन बजटीय संसाधन सीमित हैं, और सामाजिक पूंजी जुटाना अभी भी कठिन है।

उन्होंने यह भी तर्क दिया कि प्रौद्योगिकी, डेटा और स्मार्ट सिटी प्रशासन के क्षेत्रों में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की कमी एक महत्वपूर्ण "बाधा" है। इसके अलावा, प्रबंधन गतिविधियों के डिजिटलीकरण के साथ सूचना सुरक्षा और साइबर सुरक्षा की मांग बढ़ रही है। साथ ही, एजेंसियों और व्यवसायों के बीच समन्वय तंत्र अभी भी असंगत हैं, जबकि डेटा साझाकरण और नई तकनीकों के परीक्षण से संबंधित कुछ नियमों में और सुधार की आवश्यकता है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि डिजिटल सेवाओं के उपयोग में नागरिकों की सक्रिय भागीदारी स्मार्ट शहरों के निर्माण की सफलता में निर्णायक कारक होगी।

वास्तुकार ट्रान तुआन अन्ह के अनुसार, संशोधित राजधानी नगर कानून ने हनोई को विकास में अग्रणी भूमिका निभाने के लिए एक व्यापक "संस्थागत ढांचा" प्रदान किया है। हनोई को सबसे पहले नगर जन परिषद और नगर जन समिति के अधिकार क्षेत्र में सभी आवश्यक मार्गदर्शक दस्तावेज शीघ्रता से जारी करने होंगे। वित्त, योजना, डिजिटल परिवर्तन, नई तकनीकों के परीक्षण या विकास विकास मॉडल पर आधारित शहरी विकास से संबंधित विशिष्ट तंत्र तभी प्रभावी हो सकते हैं जब उन्हें स्पष्ट, पारदर्शी और व्यावहारिक नियमों के माध्यम से ठोस रूप दिया जाए।

“शहर को विभागों, एजेंसियों और स्थानीय सरकारों को जोड़ने वाली एक एकीकृत डिजिटल डेटा प्रणाली के निर्माण को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है। इसके अलावा, डिजिटल बुनियादी ढांचे, स्मार्ट परिवहन और नवोन्मेषी परियोजनाओं में निवेश के लिए पर्याप्त संसाधन जुटाने हेतु सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी), ग्रीन बॉन्ड, नगरपालिका बॉन्ड और विकास निवेश कोष जारी करने के माध्यम से सामाजिक संसाधनों को मजबूती से जुटाना आवश्यक है,” वास्तुकार ट्रान तुआन अन्ह ने जोर दिया।

इसी विचार से सहमत होते हुए, डॉ. आर्किटेक्ट गुयेन वान क्वांग (वियतनाम शहरी नियोजन और विकास संघ) का भी मानना है कि राजधानी शहर कानून की सफलता जारी किए गए विशेष तंत्रों की संख्या में नहीं, बल्कि उन तंत्रों को ठोस परियोजनाओं में बदलने की क्षमता में निहित होगी, जिससे लोगों के जीवन की गुणवत्ता में महत्वपूर्ण बदलाव लाया जा सके। उनके अनुसार, हनोई को नए कानून की भावना के अनुरूप एकीकृत राजधानी शहर नियोजन को शीघ्रता से अंतिम रूप देने की आवश्यकता है, जिसमें परिवहन नियोजन, भूमि उपयोग, तकनीकी अवसंरचना और डिजिटल अवसंरचना के बीच समन्वय सुनिश्चित किया जाए, न कि पहले शहर का विकास किया जाए और फिर परिवहन में निवेश किया जाए।

"स्मार्ट शहरों का मतलब केवल अधिक तकनीकी उपकरण स्थापित करना नहीं है; इनकी योजना शुरू से ही बुद्धिमत्तापूर्वक बनाई जानी चाहिए। हनोई को व्यापक स्तर पर लागू करने से पहले प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए कुछ क्षेत्रों को प्रायोगिक परियोजना के रूप में चुनना होगा। यह दृष्टिकोण जोखिमों को कम करने, संसाधनों की बचत करने और आगे की नीतिगत सुधारों के लिए एक व्यावहारिक आधार तैयार करने में सहायक होगा," डॉ. आर्किटेक्ट गुयेन वान क्वांग ने कहा।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-2026-mo-loi-cho-phat-trien-do-thi-thong-minh-1211200.html

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