वर्ष 2024 के भूमि कानून में संशोधन:

2024 के भूमि कानून को तत्काल पूरा करने और उसमें संशोधन करने का उद्देश्य न केवल व्यावहारिक बाधाओं को दूर करना है, बल्कि यह विधायी सोच में एक रणनीतिक बदलाव को भी दर्शाता है, जो विशुद्ध रूप से प्रशासनिक प्रबंधन से विकास-उन्मुख सोच की ओर है, जिसमें भूमि उपयोग दक्षता मुख्य मापदंड है।

Hà Nội Mới•27/08/2026

पूर्ण विकेंद्रीकरण का मतलब पकड़ ढीली करना नहीं है।

देश के विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने और कई अभूतपूर्व विकास मॉडलों को अपनाने के संदर्भ में, भूमि संबंधी कानूनी ढांचे में निरंतर सुधार को जोरदार ढंग से लागू किया जा रहा है, जो वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की 14वीं केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 21-एनक्यू/टीडब्ल्यू को संस्थागत रूप देने में पार्टी और राज्य के उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।

इस नवाचार की भावना पर चर्चा करते हुए, कई कानूनी विशेषज्ञों और प्रबंधकों ने इस बात पर जोर दिया कि इस संशोधन की सबसे बड़ी खूबी भूमि प्रबंधन के दर्शन में आए मूलभूत बदलाव में निहित है। भूमि लंबे समय से न केवल उत्पादन का एक विशेष साधन रही है, बल्कि एक राष्ट्रीय संसाधन भी है जो सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए निर्णायक है।

इसलिए, विधि प्रणाली को "रचनात्मक, नवोन्मेषी और अग्रणी" भूमिका निभाने की आवश्यकता है। सुरक्षा प्रबंधन के लिए पारंपरिक प्रशासनिक दृष्टिकोण बनाए रखने के बजाय, कानून के इस संशोधन में आधुनिक शासन की ओर व्यापक बदलाव की मांग की गई है।

इस दिशा को और स्पष्ट करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन होंग डिएन ने कहा कि प्रत्येक संशोधित नीति को राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं और विकास की प्रेरक शक्ति के बीच संतुलन सुनिश्चित करना चाहिए, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए सबसे अनुकूल वातावरण का निर्माण हो सके, साथ ही साथ इस महत्वपूर्ण क्षेत्र में राज्य की मार्गदर्शक और नियंत्रक भूमिका को भी बनाए रखा जा सके।

संसाधनों को मुक्त करने की आवश्यकता के साथ-साथ, मजबूत विकेंद्रीकरण और स्थानीय अधिकारियों को शक्ति का प्रत्यायोजन करने की चुनौती भी है, जो "स्थानीय प्राधिकरण निर्णय लेते हैं, स्थानीय प्राधिकरण कार्य करते हैं और स्थानीय प्राधिकरण जिम्मेदारी लेते हैं" के सिद्धांत पर आधारित दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल से जुड़ी है।

हालांकि, आर्थिक और शहरी नियोजन विशेषज्ञों के अनुसार, व्यापक विकेंद्रीकरण का अर्थ ढीला प्रबंधन नहीं है। भूमि आवंटन, पट्टे, मूल्य निर्धारण संबंधी निर्णय और भूमि उपयोग परिवर्तन के लिए जमीनी स्तर को अधिक अधिकार देने से इस शक्ति को नियंत्रित करने के लिए मजबूत तंत्र की आवश्यकता और बढ़ जाती है।

आपको यह भी पसंद आ सकता है

कानूनी नियमों के तहत एक एकीकृत राष्ट्रीय प्रशासनिक प्रक्रिया ढांचा स्थापित करना आवश्यक है, जिसमें निरीक्षण, पर्यवेक्षण और डेटा की पारदर्शिता के लिए एक तंत्र शामिल हो। इससे जमीनी स्तर के अधिकारियों के बीच जिम्मेदारी का डर और एक-दूसरे पर दोष मढ़ने की प्रवृत्ति पूरी तरह समाप्त हो जाएगी, साथ ही भ्रष्टाचार, सार्वजनिक संपत्ति की हानि या निहित स्वार्थों के पनपने का कारण बन सकने वाली कानूनी खामियों को भी दूर किया जा सकेगा।

जीवन का पुनर्निर्माण करना और बाधाओं का निर्णायक रूप से समाधान करना।

वित्तीय साधनों, योजना और व्यापक आर्थिक शासन के अलावा, 2024 का संशोधित भूमि कानून लोगों के प्रत्यक्ष अधिकारों की रक्षा करने में महत्वपूर्ण प्रगति का प्रतिनिधित्व करता है जो अत्यंत मानवीय और व्यावहारिक है।

एक अभूतपूर्व उपलब्धि, जिसकी विशेष रूप से जनता और सामाजिक शोधकर्ताओं द्वारा सराहना की गई है, वह है "जब्त की गई संपत्ति के लिए मुआवजा देने" की मानसिकता से "उन लोगों के जीवन का पुनर्निर्माण करने" की मानसिकता में महत्वपूर्ण बदलाव, जिनकी भूमि राज्य द्वारा जब्त कर ली गई है।

कई प्रतिनिधियों और विशेषज्ञों ने विश्लेषण किया है कि सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय एवं सार्वजनिक हितों के लिए भूमि अधिग्रहण का अर्थ केवल इमारतों के भौतिक मूल्य या खोई हुई भूमि के लिए मुआवज़ा देना नहीं है। मूल आवश्यकता, जिसे कानून में संहिताबद्ध किया जाना चाहिए, यह सुनिश्चित करना है कि जिन लोगों की भूमि का अधिग्रहण किया गया है, उन्हें आवास, जीवन स्तर, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा से लेकर रोजगार और स्थायी आजीविका तक की सामाजिक अवसंरचना उनके पूर्व आवासों के बराबर या उससे बेहतर मिले।

समान उद्देश्य के लिए उपयुक्त भूमि या आवास के साथ पुनर्वास को प्राथमिकता देना, और जब उपयुक्त भूमि और आवास उपलब्ध न हों तो मौद्रिक मुआवजे को कम से कम करना, सामाजिक स्थिरता बनाए रखने और पार्टी और राज्य की विकास नीतियों में लोगों के विश्वास को मजबूत करने का मूलभूत समाधान है।

इसके अलावा, राज्य के स्वामित्व वाले खेतों और वानिकी उद्यमों से संबंधित भूमि से जुड़े ऐतिहासिक मुद्दों का समाधान भी एक बड़ी चुनौती है जिसके लिए गहन विधायी सोच की आवश्यकता है। कृषि और भूमि प्रशासन विशेषज्ञों के अनुसार, कृषि और वानिकी भूमि के बड़े क्षेत्रों पर विभिन्न अवधियों में अवैध अतिक्रमण किया गया है, जिससे स्थानीय क्षेत्रों में जटिल कानूनी विसंगतियां उत्पन्न हो गई हैं।

इस संशोधन का उद्देश्य उल्लंघनों से निपटने के लिए ठोस तंत्रों को संहिताबद्ध करना है: अवैध कृत्यों को वैध न ठहराना, और साथ ही ऐतिहासिक प्रबंधन कमियों को उन बाधाओं में बदलने से रोकना जो भूमि का स्थिर और सद्भावनापूर्वक उपयोग करने वालों को उनके वैध अधिकारों से वंचित करती हैं।

आपको यह भी पसंद आ सकता है

इसके अलावा, 2024 भूमि कानून, आवास कानून, अचल संपत्ति व्यापार कानून, डेटा कानून और राष्ट्रीय सभा के विशेष प्रस्तावों (जैसे कि राष्ट्रीय सभा का संकल्प संख्या 254/2025/QH15 दिनांक 11 दिसंबर, 2025, जिसमें भूमि कानून के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्र और नीतियां निर्धारित की गई हैं) के बीच परस्पर जुड़े संबंधों का समन्वित प्रबंधन एक एकीकृत और पारदर्शी कानूनी पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करेगा।

जब भूमि संबंधी डेटा विनियमों को डिजिटाइज़, मानकीकृत और अत्यधिक अनुरेखणीय बना दिया जाएगा, तो खाली भूमि, धीमी गति से उपयोग में आने वाली भूमि, या भूमि किराया अधिशेष पर बेहतर नियंत्रण के माध्यम से कर उपकरणों द्वारा अचल संपत्ति बाजार को अधिक स्वस्थ रूप से विनियमित किया जा सकेगा।

आशा है कि 2024 के भूमि कानून के व्यापक रूप से पूरा होने से एक मजबूत संस्थागत प्रोत्साहन मिलेगा, भूमि संसाधनों का प्रवाह सुगम होगा, लोगों के वैध अधिकारों और हितों की गारंटी होगी, और इस प्रकार हमारे देश की अर्थव्यवस्था के लिए अधिक गतिशील, कुशल और टिकाऊ विकास चक्र में प्रवेश करने के लिए एक ठोस आधार तैयार होगा।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रिन्ह वियत हंग ने कहा कि मसौदा कानून को परिष्कृत किया गया है ताकि भूमि उपयोग आवंटन को विकास क्षेत्र के साथ जोड़ा जा सके, संभावित क्षेत्रों का सीमांकन किया जा सके और भूमि उपयोग कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके। नियोजन प्रणाली को सरल बनाया गया है: प्रांत अपनी प्रशासनिक इकाई के भीतर केवल एक एकीकृत योजना विकसित करेंगे; प्रांतीय भूमि उपयोग योजनाओं की अवधि 10 वर्ष होगी; और कम्यून स्तर की भूमि उपयोग योजनाओं की अवधि 5 वर्ष होगी।

Powered by Nyaya 247 News