जमीनी स्तर पर मध्यस्थता संबंधी कानून में संशोधन के लिए सुझाव: मध्यस्थता को कमजोर व्यक्तियों पर बोझ बनने से रोकना।

11 जून की दोपहर को, हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल ने जमीनी स्तर पर मध्यस्थता संबंधी कानून के मसौदे (संशोधित) पर प्रतिक्रिया देने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया। हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख सुश्री वो न्गोक थान ट्रूच ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख, वो न्गोक थान ट्रूच ने अपने उद्घाटन भाषण में कहा कि जमीनी स्तर पर मध्यस्थता एक महत्वपूर्ण संस्था है जो स्थानीय स्तर पर संघर्षों और विवादों को सुलझाने, सामाजिक व्यवस्था बनाए रखने और लंबे समय तक चलने वाली शिकायतों और निंदाओं को सीमित करने में योगदान देती है। सम्मेलन में प्रतिनिधियों के भावपूर्ण और व्यावहारिक विचार हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के लिए आधार बनेंगे, जिनका उपयोग राष्ट्रीय सभा में मसौदा कानून पर चर्चा और उसे परिष्कृत करने के लिए किया जाएगा।

सम्मेलन में बोलते हुए, हो ची मिन्ह सिटी महिला संघ की उपाध्यक्ष हुइन्ह थी थुई फुओंग ने आकलन किया कि मसौदे ने वर्तमान कानून के कई महत्वपूर्ण सिद्धांतों को विरासत में लिया है, जैसे कि स्वैच्छिकता का सम्मान करना, पक्षों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करना, थोपने से बचना, कानूनी जिम्मेदारी से बचने के लिए मध्यस्थता का दुरुपयोग न करना और लैंगिक समानता सुनिश्चित करना।

हालांकि, उन्होंने तर्क दिया कि मसौदे में कमजोर समूहों की सुरक्षा के सिद्धांत को स्पष्ट करने की आवश्यकता है, साथ ही इस बात की पुष्टि भी की कि सुलह हिंसा, दुर्व्यवहार या कानून के गंभीर उल्लंघनों से निपटने का विकल्प नहीं हो सकती है।

"व्यवहार में, घरेलू हिंसा, बाल शोषण, संपत्ति विवाद या पक्षों के बीच असमानता से जुड़े कई मामले जमीनी स्तर पर सामने आते हैं। यदि मध्यस्थ हिंसा के तत्वों और सामाजिक स्थिति में असमानताओं की पहचान करने में विफल रहते हैं, तो मध्यस्थता प्रक्रिया अनजाने में दबाव पैदा कर सकती है, जिससे वंचितों को समझौता करने या अपने वैध अधिकारों को छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है," सुश्री हुइन्ह थी थुई फुओंग ने जोर दिया।

इसलिए, उन्होंने ऐसे नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा जो बच्चों, महिलाओं, बुजुर्गों, विकलांग व्यक्तियों, जातीय अल्पसंख्यकों, घरेलू हिंसा के पीड़ितों और अन्य कमजोर समूहों की सुरक्षा, अधिकारों और वैध हितों को सुनिश्चित करने को प्राथमिकता देते हैं; साथ ही कानून द्वारा निर्धारित सक्षम अधिकारियों से सुरक्षा मांगने के उनके अधिकार को छोड़ने के लिए उन पर दबाव डालने हेतु मध्यस्थता के उपयोग को भी प्रतिबंधित करते हैं।

सुश्री हुइन्ह थी थुई फुओंग के अनुसार, यह नियम जमीनी स्तर पर मध्यस्थता गतिविधियों के मानवीय स्वरूप को बनाए रखने में योगदान देगा, साथ ही इस धारणा से भी बचाएगा कि मध्यस्थता केवल हिंसा, दुर्व्यवहार या सत्ता असमानता से जुड़े मामलों में "मामलों को सुलझाने" के बारे में है।

साइगॉन वार्ड के प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि विवादों को सुलझाने में जमीनी स्तर पर मध्यस्थता की भूमिका को और बढ़ावा दिया जाना चाहिए, ताकि शिकायतें आने या मामले अदालत में जाने से पहले ही उनका समाधान हो सके। इसके अलावा, मसौदे में यह अनिवार्य नहीं होना चाहिए कि प्रत्येक मोहल्ले में केवल एक ही मध्यस्थता दल हो, बल्कि यह जनसंख्या के आकार और प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं पर आधारित होना चाहिए। बड़े भूभाग या उच्च जनसंख्या घनत्व वाले क्षेत्रों में, एक मध्यस्थता दल व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपर्याप्त होगा।

तान ताओ वार्ड पीपुल्स कमेटी के प्रतिनिधियों ने मानव संसाधन संबंधी कठिनाइयों पर भी प्रकाश डाला। कई इलाकों में मध्यस्थ के रूप में भाग लेने के लिए योग्य व्यक्तियों को ढूंढने में चुनौतियां आ रही हैं। प्रशासनिक पुनर्गठन के बाद प्रबंधन का दायरा तो बढ़ा है, लेकिन मध्यस्थों की संख्या में उसी अनुपात में वृद्धि नहीं हुई है।

सम्मेलन में व्यक्त विचारों से यह भी पता चला कि मध्यस्थता की प्रभावशीलता काफी हद तक मध्यस्थ की योग्यता, विश्वसनीयता और अनुभव पर निर्भर करती है। कई मामलों में, सहानुभूति और तर्कशक्ति मध्यस्थता प्रक्रिया की सफलता के लिए महत्वपूर्ण हैं। इसलिए, मध्यस्थों के लिए स्पष्ट मानदंडों की आवश्यकता है, और औपचारिकता से बचने के लिए प्रत्येक मोहल्ले में एक मध्यस्थता टीम अनिवार्य करने पर गंभीरता से विचार किया जाना चाहिए।

ऑनलाइन मध्यस्थता संबंधी नियमों के संदर्भ में, नगर श्रम संघ के प्रतिनिधि श्री ट्रूंग वान थुआन ने सुझाव दिया कि मध्यस्थता परिणामों की वैधता सुनिश्चित करने के लिए भाग लेने वाले पक्षों की पहचान सत्यापित करने, सूचना सुरक्षा, डेटा संग्रहण और तकनीकी समस्याओं के समाधान हेतु विशिष्ट सिद्धांतों की आवश्यकता है। सफल और असफल मध्यस्थता का विवरण देने वाले दस्तावेजों के लिए एक एकीकृत प्रपत्र विकसित किया जाना चाहिए ताकि नागरिकों और सक्षम अधिकारियों को अदालत से मध्यस्थता परिणामों को मान्यता देने का अनुरोध करते समय प्रक्रिया सुगम हो सके।

सम्मेलन का समापन करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी की राष्ट्रीय सभा के स्थायी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, वो न्गोक थान ट्रुक ने प्रतिनिधियों के जिम्मेदार, समर्पित और व्यावहारिक योगदान की अत्यधिक सराहना की।

शहर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख के अनुसार, अधिकांश सदस्यों ने जमीनी स्तर पर मध्यस्थता संबंधी कानून में संशोधन और उसे पूरक बनाने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, साथ ही इसके कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न कठिनाइयों और कमियों को भी उजागर किया। इस व्यावहारिक अनुभव के आधार पर, प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून में सुधार के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए, जिनमें मध्यस्थों की गुणवत्ता बढ़ाना, तंत्र और नीतियों को परिपूर्ण करना और जमीनी स्तर पर मध्यस्थता कार्य के लिए संसाधन सुनिश्चित करना शामिल है।

इसके अतिरिक्त, राय में संगठनात्मक मॉडलों में विविधता लाने, समन्वय तंत्र को मजबूत करने, प्रक्रियाओं और कार्यविधियों में सुधार करने और मध्यस्थता गतिविधियों को अधिक प्रभावी बनाने और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप बनाने के लिए स्थितियों को सुनिश्चित करने का सुझाव भी दिया गया।

हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा का प्रतिनिधिमंडल जमीनी स्तर पर मध्यस्थता संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया के दौरान विचारार्थ राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए सभी राय को पूर्णतः प्राप्त करेगा और उनका संश्लेषण करेगा, जिससे व्यावहारिक कठिनाइयों को हल करने और भविष्य में जमीनी स्तर पर मध्यस्थता कार्य की प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान मिलेगा।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/gop-y-sua-doi-luat-hoa-giai-o-co-so-khong-de-hoa-giai-tro-thanh-ap-luc-voi-nguoi-yeu-the-10420170.html

Powered by Nyaya 247 News