इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण कानून में सुधार: एक नए युग की शुरुआत!

इलेक्ट्रॉनिक पहचान एवं प्रमाणीकरण संबंधी कानून के मसौदे में, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने कहा कि इलेक्ट्रॉनिक पहचान एवं प्रमाणीकरण संबंधी कानून के लागू होने का उद्देश्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को कम करने और सरल बनाने के संबंध में पार्टी के दृष्टिकोण और राज्य की नीतियों एवं कानूनों को पूर्णतः संस्थागत रूप देना; विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना; व्यवहार की तात्कालिक आवश्यकताओं के अनुरूप व्यक्तियों, एजेंसियों, संगठनों और व्यवसायों के लिए एक स्वस्थ, निष्पक्ष, पारदर्शी, समान और अनुकूल व्यावसायिक वातावरण का निर्माण करना; कानूनी प्रणाली के भीतर एकरूपता सुनिश्चित करना; और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाना है।

इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण संबंधी मसौदा कानून इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण गतिविधियों को विनियमित करता है, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक पहचान के विषय और मॉडल; इलेक्ट्रॉनिक पहचान; इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण; इलेक्ट्रॉनिक पहचान डेटा; राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण प्रणाली और प्लेटफॉर्म; इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण सेवाएं; एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के अधिकार, दायित्व और जिम्मेदारियां; और राज्य प्रबंधन शामिल हैं।

मसौदा कानून के अनुसार, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण के एकीकृत राज्य प्रबंधन में सरकार की सहायता करने वाला मुख्य केंद्र होगा। प्रत्येक व्यक्ति की एक अद्वितीय, सटीक, पूर्ण और अद्यतन इलेक्ट्रॉनिक पहचान होगी; राष्ट्रीय या विशेष डेटाबेस में पहले से मौजूद डेटा को दोबारा एकत्र नहीं किया जाएगा।

मसौदा कानून में इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण से संबंधित निषिद्ध कृत्यों के 10 समूह निर्धारित किए गए हैं, जैसे: इलेक्ट्रॉनिक पहचानों का प्रतिरूपण, विनियोजन, खरीद, बिक्री, किराये पर देना या उधार देना; इलेक्ट्रॉनिक पहचान डेटा का अवैध रूप से संग्रह, उपयोग या साझा करना; राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण प्रणाली में हस्तक्षेप करना या उसे बाधित करना; नकली बायोमेट्रिक्स या तकनीक का उपयोग करके बनाई गई कृत्रिम छवियों का उपयोग करके पहचानों का प्रतिरूपण करना...

इलेक्ट्रॉनिक पहचान और पहचान के संबंध में, मसौदा कानून ने इलेक्ट्रॉनिक पहचान के दायरे को विस्तारित किया है, जिसमें एजेंसियां, संगठन और व्यक्ति; उत्पाद, सामान, उपकरण और संपत्तियां; डेटा, डिजिटल संसाधन, डोमेन नाम, एप्लिकेशन, सॉफ्टवेयर, डिजिटल सेवाएं, संपत्ति अधिकार और डिजिटल संपत्तियां; गतिविधियां, घटनाएं, लेनदेन, व्यवहार और अंतःक्रियाएं; और स्थान और क्षेत्र शामिल हैं। साथ ही, इसमें राष्ट्रीय पहचान कोड और स्वायत्त पहचान कोड सहित पहचान कोड निर्धारित किए गए हैं। प्रत्येक इकाई को केवल एक पहचान कोड आवंटित किया गया है, जिससे विशिष्टता सुनिश्चित होती है और दोहराव को रोका जा सकता है।

एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए इलेक्ट्रॉनिक पहचान के व्यावहारिक महत्व के संदर्भ में, प्रशासनिक प्रक्रियाओं, सार्वजनिक सेवाओं, लेन-देन और अन्य गतिविधियों को पूरा करने में इलेक्ट्रॉनिक पहचान का वही कानूनी महत्व है जो उस जानकारी वाले दस्तावेजों को प्रदान करने, उपयोग करने या प्रस्तुत करने का होता है। मसौदा कानून में पहचान की गई इकाई और उसके कानूनी स्वामी, प्रबंधक या गतिविधियों, आयोजनों, लेन-देन, कार्यों और अंतःक्रियाओं में भाग लेने वाले पक्षों के बीच इलेक्ट्रॉनिक पहचान को जोड़ने का प्रावधान है ताकि प्रमाणीकरण, पता लगाने और संबंधित कानूनी जिम्मेदारियों का निर्धारण किया जा सके।

इलेक्ट्रॉनिक पहचान सत्यापन के संबंध में, मसौदा कानून के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक पहचान के साथ बनाई गई और इलेक्ट्रॉनिक पहचानकर्ता आवंटित की गई सभी संस्थाएं इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण के अधीन हैं। इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण के तीन मॉडल उपलब्ध हैं: केंद्रीकृत प्रमाणीकरण, मध्यस्थ प्रमाणीकरण और स्वतंत्र प्रमाणीकरण। इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण के तीन स्तर भी परिभाषित किए गए हैं: स्तर 1 में एक प्रमाणीकरण कारक का उपयोग किया जाता है; स्तर 2 में ज्ञान और स्वामित्व समूहों से संबंधित दो प्रमाणीकरण कारकों का उपयोग किया जाता है; और स्तर 3 में कम से कम दो प्रमाणीकरण कारकों का उपयोग किया जाता है, जिनमें से कम से कम एक विशेषता समूह से संबंधित होता है। इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण के परिणाम रिकॉर्ड और संग्रहीत किए जाते हैं; प्रमाणीकरण परिणामों से संबंधित डेटा का उपयोग मुकदमेबाजी संबंधी कानून के अनुसार साक्ष्य के रूप में किया जाता है; और प्रमाणीकरण परिणाम केवल प्रमाणित लेनदेन के दायरे में ही मान्य होते हैं। इलेक्ट्रॉनिक पहचान सत्यापन पूरा होने के बाद, सूचना की पुष्टि करने वाला एक इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणपत्र एक अतिरिक्त सत्यापन उपकरण के रूप में कार्य करता है, जिसकी कानूनी वैधता कानून के दायरे में संबंधित दस्तावेजों के समकक्ष होती है।

मसौदा कानून के अनुसार, राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक पहचान एवं प्रमाणीकरण प्रणाली में इलेक्ट्रॉनिक पहचान एवं प्रमाणीकरण पर राष्ट्रीय डेटाबेस, इलेक्ट्रॉनिक पहचान एवं प्रमाणीकरण प्लेटफॉर्म, राष्ट्रीय पहचान एप्लिकेशन, एक ओपन एप्लिकेशन प्रोग्रामिंग इंटरफेस और संबंधित घटक शामिल हैं। इलेक्ट्रॉनिक पहचान एवं प्रमाणीकरण पर राष्ट्रीय डेटाबेस में मौजूद डेटा का उपयोग और उपयोग मूल डेटा के समान ही मान्य है; डेटा को वियतनाम में ही संग्रहित किया जाना अनिवार्य है। राष्ट्रीय पहचान एप्लिकेशन में डेटा तक पहुंच और प्रबंधन, डिजिटल हस्ताक्षर और प्रमाणीकरण विधियों को जारी करना, सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना, राष्ट्रीय भुगतान प्लेटफॉर्म के साथ एकीकृत होना और राज्य तथा नागरिकों के बीच एक डिजिटल संचार चैनल स्थापित करना जैसे बुनियादी कार्य शामिल हैं।

इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण सेवाओं के संबंध में, इन सेवाओं को प्रदान करने वाले संगठनों को कानूनी इकाई की स्थिति, वित्तीय क्षमता, तकनीकी बुनियादी ढांचा, विशेषीकृत कर्मी, व्यावसायिक प्रक्रियाएं, उपयोगकर्ता डेटा संरक्षण, सूचना सुरक्षा और राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण प्रणाली के साथ कनेक्टिविटी से संबंधित आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।

अंतरसंचालनीयता और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग से संबंधित विषयवस्तु के संदर्भ में; इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण गतिविधियों में भाग लेने वाली संस्थाओं के अधिकार, दायित्व और जिम्मेदारियां; मसौदा कानून इलेक्ट्रॉनिक पहचानों और विदेशी इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण परिणामों की मान्यता को तब निर्धारित करता है जब वे प्रमाणीकरण के स्तर, तकनीकी मानकों और अंतर्राष्ट्रीय संधियों और समझौतों के आधार पर शर्तों को पूरा करते हैं; इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण सेवाएं प्रदान करने वाली राज्य एजेंसियों और संगठनों की जिम्मेदारियां; और इलेक्ट्रॉनिक पहचान के विषयों के अधिकार और दायित्व।

इस मसौदा कानून में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन संबंधी कानून में संशोधन और उसे पूरक रूप से प्रस्तुत किया गया है, ताकि राष्ट्रीय पहचान अनुप्रयोगों का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक पहचान सत्यापन के माध्यम से निर्मित राष्ट्रीयकृत इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों को मान्यता दी जा सके। राज्य एजेंसियों और अन्य नागरिक एवं आर्थिक लेनदेनों में राष्ट्रीयकृत इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों का वही कानूनी महत्व है जो डिजिटल हस्ताक्षरों का होता है।

इलेक्ट्रॉनिक पहचान के संबंध में, कानून के प्रभावी होने की तिथि से पहले जारी किए गए इलेक्ट्रॉनिक पहचान खातों, इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों और इलेक्ट्रॉनिक पहचान, प्रमाणीकरण और पता लगाने योग्य प्रणालियों का संचालन करने वाले संगठनों को 18 महीनों के भीतर कानून के नियमों का अनुपालन करने के लिए समायोजित करना होगा।

स्रोत: https://cand.vn/hoan-thien-phap-luat-ve-dinh-danh-va-xac-thuc-dien-tu-cho-xa-hoi-so-post817181.html

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