नशीली दवाओं की तस्करी: सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र से जवाब मांगा

समस्या अब पूरे भारत में है: सुप्रीम कोर्ट ने अवैध नशीली दवाओं की तस्करी को रोकने के लिए राष्ट्रव्यापी रणनीति की मांग वाली याचिका पर केंद्र से जवाब मांगा

जनहित याचिका एफएसएल रिपोर्ट के लिए अनिवार्य समयसीमा, जब्ती के लिए एसओपी तैयार करने और एनडीपीएस मामलों की समयबद्ध सुनवाई की मांग करते हुए दायर की गई थी।

सुप्रीम कोर्ट ने संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत दायर एक रिट याचिका में नोटिस जारी किया है, जिसमें देश भर में अवैध मादक पदार्थों की तस्करी, संगठित कार्टेल और मादक द्रव्यों के सेवन के बढ़ते खतरे से निपटने के लिए भारत संघ, राज्य सरकारों और अधिकारियों को निर्देश देने की मांग की गई है।

जनहित याचिका में नशीली दवाओं की लत, सीमा पार ड्रोन तस्करी और नए साइकोएक्टिव पदार्थों (एनपीएस) के अनियंत्रित प्रसार में खतरनाक वृद्धि पर प्रकाश डाला गया है, इसे अनुच्छेद 14, 19 और 21 के तहत राष्ट्रीय सुरक्षा और मौलिक अधिकारों के लिए खतरा बताया गया है।

अखिल भारतीय मुद्दे की गंभीरता को स्वीकार करते हुए, मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत, न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागचिया और न्यायमूर्ति वी मोहना की खंडपीठ ने मामले में नोटिस जारी किया और इसे इसी तरह की याचिका के साथ टैग किया।

अधिवक्ता अश्विनी कुमार उपाध्याय व्यक्तिगत रूप से उपस्थित हुए।

एओआर अश्विनी कुमार दुबे द्वारा दायर याचिका में अवैध नशीले पदार्थों के मामलों, सीमा पार ड्रोन तस्करी और नए साइकोएक्टिव पदार्थों (एनपीएस) के अनियंत्रित प्रसार में चिंताजनक राष्ट्रव्यापी वृद्धि पर प्रकाश डाला गया है।

याचिकाकर्ता ने 08 मई, 2026 को पंजाब के कपूरथला में हुई एक घटना पर प्रकाश डाला, जहां एक मां ने नशीली दवाओं की लत के कारण अपने सभी पांच बेटों को खो दिया था। उन्होंने उस घटना का भी जिक्र किया जहां नशे की लत वाले माता-पिता ने अपने नवजात बेटे को रुपये में बेच दिया था। दवाएं खरीदने के लिए 1.8 लाख रु.

उपाध्याय ने प्रस्तुत किया, "मैं प्रतिदिन दो अंग्रेजी समाचार पत्र और दो हिंदी समाचार पत्र पढ़ता हूं। समस्या यह है कि एक समाचार बहुत आम है: "नशा करने वाला व्यक्ति मारता है... अपने पिता को मारता है," "नशा करने वाला व्यक्ति अपनी मां को मारता है।"

मुख्य न्यायाधीश कांत ने कहा, "बहुत गंभीर। श्रीमान उपाध्याय, समस्या बहुत गंभीर है...दुर्भाग्य से, यह अब अखिल भारतीय है। कुछ राज्य पूरी तरह से इसकी चपेट में हैं, अन्य शायद कम हैं...थोड़ा भाग्यशाली हैं। लेकिन फिर, जिस तरह से यह देश में फैल रहा है...लेकिन...लेकिन, आप देख रहे हैं, यह समन्वित प्रयास है...कुछ समाधान विशेषज्ञ एजेंसियों और...उन लोगों द्वारा किया जाना चाहिए जो कानून और व्यवस्था मशीनरी में शामिल हैं।"

याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि ड्रग सिंडिकेट्स, संगठित अपराध और आतंकी वित्तपोषण के बीच अनियंत्रित सांठगांठ ने राष्ट्रीय सुरक्षा से गंभीर रूप से समझौता किया, परिवारों को नष्ट कर दिया और भारत के संविधान के अनुच्छेद 14, 19 और 21 के तहत गारंटीकृत मौलिक अधिकारों का सीधे उल्लंघन किया।

याचिकाकर्ता ने केंद्र/राज्यों को निर्देश देने की प्रार्थना की, "(i) एनडीपीएस मामलों में एफएसएल रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए एक अनिवार्य समयसीमा निर्धारित करें; (ii) छोटी और मध्यवर्ती मात्रा के मामलों में खोज, जब्ती और नमूने के लिए एक एसओपी तैयार करें; (iii) नए साइकोएक्टिव पदार्थों की पहचान और समय पर शेड्यूलिंग के लिए एक विशेषज्ञ समिति का गठन करें; (iv) धारा 36 और 36 ए के तहत विशेष अदालतों का गठन करें, और समयबद्ध जांच और त्वरित परीक्षण के लिए एसओपी बनाएं; (v) स्थापित करें और धारा 39 और 64ए के तहत पुनर्वास केंद्रों/कल्याण केंद्रों और अन्य कार्यक्रमों का संचालन करना;"

"(vi) खोज, जब्ती, नमूना सूची कार्यवाही की अनिवार्य डिजिटल रिकॉर्डिंग और वीडियोग्राफी लागू करें; (vii) तस्करों और फाइनेंसरों के लिए कठोर, आनुपातिक सजा के लिए एक श्रेणीबद्ध सजा नीति तैयार करें, जो नशे की लत और व्यक्तिगत उपयोग के अपराधियों से अलग हो; (viii) एनडीपीएस अधिनियम, पीसीए, पीएमएलए, बेनामी संपत्ति अधिनियम और काला धन अधिनियम के प्रावधानों के तहत तस्करों, फाइनेंसरों और उनके परिवारों की संपत्ति का समयबद्ध मूल्यांकन/जब्त करना", इसमें आगे प्रार्थना की गई।

याचिका में यह भी कहा गया है कि सीमावर्ती जिलों में ड्रोन आधारित तस्करी सहित संगठित नेटवर्क द्वारा बड़े पैमाने पर नशीली दवाओं की तस्करी जारी है। 2025 में नशीली दवाओं के मामलों में 53% की वृद्धि हुई है।

कुल 1,48,063 मामले दर्ज किए गए, और 1,240 टन नशीली दवाएं जब्त की गईं, जो पांच वर्षों में सबसे अधिक है, जिसमें कुल बरामदगी (एनसीबी) में 51% के लिए भांग और 29% के लिए ओपियेट शामिल है, जो व्यापार के पैमाने और संगठित प्रकृति का प्रमाण है। इसमें कहा गया है कि ये उदाहरण उदाहरणात्मक हैं, संपूर्ण नहीं।

याचिका में कहा गया है, "एक और और विशिष्ट चिंता नए साइकोएक्टिव पदार्थों ("एनपीएस") का तेजी से प्रसार है, जिसमें नाइटाज़ेन जैसे सिंथेटिक ओपिओइड भी शामिल हैं, जो पारंपरिक नशीले पदार्थों की तुलना में काफी अधिक शक्तिशाली हैं और एनडीपीएस अधिनियम के तहत लगातार या तुरंत निर्धारित नहीं हैं।ऐसे पदार्थों की पहचान और समय पर शेड्यूलिंग के लिए एक स्थायी, तकनीकी रूप से सुसज्जित तंत्र की अनुपस्थिति उन्हें नियामक दायरे में लाने से पहले विस्तारित अवधि के लिए कानूनी रूप से प्रसारित करने की अनुमति देती है, जिससे अधिनियम का उद्देश्य ही विफल हो जाता है। यह कमी इस याचिका में कहीं और लागू की गई प्रवर्तन कमियों से अलग और इसके अतिरिक्त है।"

याचिकाकर्ता ने स्थापित संवैधानिक न्यायशास्त्र पर भरोसा करते हुए तर्क दिया कि स्वास्थ्य, गरिमा और नशीले पदार्थों से होने वाले नुकसान से मुक्त जीवन का अधिकार अनुच्छेद 21 का आंतरिक पहलू है। उपभोक्ता शिक्षा और अनुसंधान केंद्र, परमानंद कटारा और विंसेंट पाणिकुरलंगारा जैसे निर्णयों का हवाला देते हुए, याचिका में कहा गया है कि नशीली दवाओं के गैर-औषधीय उपभोग पर रोक लगाने और पर्याप्त मात्रा में दवा उपलब्ध कराने के लिए अनुच्छेद 47 के तहत राज्य का एक सकारात्मक संवैधानिक दायित्व है। प्रभावित नागरिकों के लिए चिकित्सा-पुनर्वास संबंधी बुनियादी ढाँचा।

याचिका में इस बात पर भी प्रकाश डाला गया कि मादक पदार्थों से जुड़े अपराधों की जांच, सुनवाई और सजा के संबंध में कड़े मानकों का अभाव है। एनडीपीएस अधिनियम, 1985, तीन दशकों से अधिक समय से लागू होने और बार-बार संशोधित होने के बावजूद, नशीली दवाओं के दुरुपयोग और तस्करी में वृद्धि जारी है। यह प्रस्तुत किया गया था कि मौजूदा ढांचे में कई खामियां हैं जो इसके गैर-प्रवर्तन की ओर ले जाती हैं, जिनकी सूची नीचे दी गई है, हालांकि गैर-विस्तृत रूप से:

क) कोई समयबद्ध जांच और सुनवाई नहीं;

बी) मादक द्रव्य अपराधों के लिए कोई समान मानक जांच प्रक्रिया नहीं;

ग) जब्त दवाओं की कोई समयबद्ध फोरेंसिक जांच और प्रमाणीकरण नहीं;

घ) एनडीपीएस अधिनियम, पीएमएलए, बेनामी अधिनियम और काला धन अधिनियम के अध्याय वी-ए के तहत मौजूदा ढांचे के बावजूद, तस्करी की आय के माध्यम से अर्जित संपत्तियों का पता लगाने के लिए तस्करों और फाइनेंसरों का कोई मूल्यांकन और लगातार जब्ती नहीं;

ई) एनडीपीएस अधिनियम, 1985 के तहत कोई सख्त सजा नहीं;

च) अधिकांश राज्यों में एनडीपीएस परीक्षणों के लिए कोई विशेष विशेष अदालतें नहीं हैं

तदनुसार, न्यायालय ने मामले को अगली तारीख के लिए सूचीबद्ध कर दिया।

हाल ही में, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने भी माना है कि सीमा-केंद्रित ड्रग कार्टेल और प्रतिबंधित सामग्री की व्यावसायिक मात्रा से जुड़े मामलों की जांच कड़ी सावधानी से की जानी चाहिए, क्योंकि इस तरह की तस्करी सार्वजनिक स्वास्थ्य, राष्ट्रीय सुरक्षा और समाज के सामाजिक-आर्थिक ताने-बाने के लिए खतरा पैदा करती है।

वाद शीर्षक: अश्वनी कुमार उपाध्याय बनाम भारत संघ एवं अन्य। [2026 की डायरी संख्या 44691]

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