केन्द्रीय मंत्रिपरिषद की गठित कानूनी सेवाएँ देश के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही हैं - न्याय मंत्रालय

29 जून की दोपहर को, न्याय मंत्रालय ने 2026 के पहले छह महीनों के दौरान किए गए कानूनी कार्यों की समीक्षा के लिए एक सम्मेलन की अध्यक्षता की।

संस्थागत ढांचे को बेहतर बनाने में कानूनी संगठनों की अहम भूमिका होती है।

सम्मेलन में प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, 2026 के पहले छह महीनों में भारी कार्यभार और समय के दबाव के बावजूद, मंत्रालयों और एजेंसियों में कानूनी टीमों ने जिम्मेदारी की भावना का प्रदर्शन जारी रखा, संस्थानों के सुधार पर सक्रिय रूप से सलाह दी और कानूनी अड़चनों को प्रभावी ढंग से हल किया।

संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के कार्य में, 16वीं राष्ट्रीय सभा के प्रथम सत्र में, सरकार ने राष्ट्रीय सभा के विचार और अनुमोदन के लिए 9 मसौदा कानून और 5 मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत किए, जिनमें व्यापक दायरे और सामाजिक-आर्थिक विकास पर प्रत्यक्ष प्रभाव डालने वाले कई महत्वपूर्ण मसौदा कानून शामिल थे, जैसे: सूचना तक पहुंच संबंधी कानून (संशोधित), राजधानी नगर संबंधी कानून (संशोधित), नागरिक पंजीकरण संबंधी कानून (संशोधित), विश्वास और धर्म संबंधी कानून (संशोधित), कर कानूनों में संशोधन करने वाला कानून...

साथ ही, सरकार और प्रधानमंत्री ने 280 से अधिक कानूनी दस्तावेज जारी किए हैं, जिनमें 220 से अधिक अध्यादेश, 25 सरकारी प्रस्ताव, प्रधानमंत्री के 30 निर्णय और संकल्प संख्या 206/2025/QH15 के तंत्र के तहत जारी किए गए 11 प्रस्ताव शामिल हैं।

निवेश और व्यावसायिक परिस्थितियों को कम करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने और नीतियों और दिशा-निर्देशों को पूरी तरह से संस्थागत रूप देने के साथ-साथ कानूनी नियमों से उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने के उद्देश्य से जारी किए गए कई कानूनी दस्तावेजों ने सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान दिया है।

कानूनी मामलों का संगठन संगठनात्मक संरचना, दो स्तरीय स्थानीय सरकार की स्थापना, विकेंद्रीकरण, शक्तियों का प्रत्यायोजन, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार और डिजिटल परिवर्तन के संबंध में संस्थानों के सुधार पर सलाह देने में अपनी प्रमुख भूमिका को निरंतर पुष्ट करता है। यह टीम न केवल कानूनी प्रणाली की संवैधानिकता, वैधता और संगति को नियंत्रित करने में भूमिका निभाती है, बल्कि समाधान प्रस्तावित करने के लिए कानूनी जोखिमों की शीघ्र पहचान करने में भी सक्रिय रहती है।

विशेष रूप से, 2026 के पहले छह महीनों में, न्याय मंत्रालय ने सरकार को 16वीं राष्ट्रीय सभा के पहले सत्र में अनुमोदन के लिए 5 कानूनों और 2 प्रस्तावों को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने की सलाह दी; 360 से अधिक नीतिगत दस्तावेजों, परियोजनाओं और मसौदा कानूनी दस्तावेजों के मूल्यांकन की अध्यक्षता की, और नीति की गुणवत्ता को नियंत्रित करने, संस्थागत गुणवत्ता सुनिश्चित करने और कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण करने की प्रक्रिया में मंत्रालयों और क्षेत्रों का साथ देने में अपनी भूमिका की पुष्टि की।

मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के कानूनी विभागों की समीक्षा के परिणामों के अनुसार, 16 जून, 2026 तक, सरकारी संगठन कानून 2025, स्थानीय सरकार संगठन कानून 2025, संकल्प संख्या 190/2025/QH15, संकल्प संख्या 206/2025/QH15 के तहत वर्तमान में लागू विशेष और अस्थायी तंत्रों को बदलने और निवेश और व्यावसायिक स्थितियों को कम करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए, कुल 684 कानूनी दस्तावेजों को 1 मार्च, 2027 से पहले संशोधित, पूरक या नए सिरे से जारी करने की आवश्यकता है।

16 जून, 2026 तक, 684 कानूनी दस्तावेजों में से 176 दस्तावेजों में संशोधन, अनुपूरण या नए दस्तावेज जारी किए जा चुके थे, जो लगभग 25.7% थे; शेष 508 दस्तावेज, जो लगभग 74.3% हैं, अभी भी मंत्रालयों और मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों द्वारा अध्ययन के अधीन हैं, और 1 मार्च, 2027 से पहले इनसे निपटने की योजना तैयार की जाएगी। संशोधन, अनुपूरण या नए कानूनी दस्तावेजों के जारी होने की प्रक्रिया के दौरान इन आंकड़ों को लगातार अद्यतन और समीक्षा की जाएगी।

इसके अतिरिक्त, देशव्यापी स्तर पर कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा, निरीक्षण और व्यवस्थितीकरण को सख्ती से लागू किया गया है। कानून प्रवर्तन व्यवस्था, कानून प्रवर्तन की निगरानी, कानूनी शिक्षा का प्रसार और व्यवसायों के लिए कानूनी सहायता में लगातार मजबूत सुधार किए जा रहे हैं।

सम्मेलन में कई सीमाओं और कमियों पर भी प्रकाश डाला गया, जैसे कि मंत्रालयों और एजेंसियों के बीच नीतिगत सलाह की असमान गुणवत्ता; दस्तावेज़ तैयार करने में देरी और लंबित कार्यों की लगातार समस्या; कुछ क्षेत्रों में नीति के प्रभाव आकलन और पूर्वानुमान में सीमाएं; डिजिटल डेटा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग का प्रारंभिक चरण; और कुछ एजेंसियों में कानूनी अधिकारियों की क्षमता में और सुधार की आवश्यकता।

कानूनी खामियों को पैदा करने से बचें।

अपने समापन भाषण में, न्याय मंत्री होआंग थान तुंग ने इस बात पर जोर दिया कि कानूनी कार्य और कानूनी अधिकारियों की टीम नई मांगों का सामना कर रही है, जिसके लिए कानूनी सलाह की गुणवत्ता में निरंतर सुधार, संस्थानों के परिष्करण और कानून प्रवर्तन के संगठन की आवश्यकता है।

मंत्री ने अनुरोध किया कि मंत्रालय और एजेंसियां कानूनों के मसौदा तैयार करने और उनके कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के कार्य पर पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार के दिशानिर्देशों को पूरी तरह से समझें और उनका समकालिक रूप से कार्यान्वयन करें; दस्तावेजों के लंबित मामलों का निश्चित रूप से समाधान करें; सरकार के नए कार्य नियमों को सख्ती से लागू करें; 1 मार्च, 2027 से पहले जिन दस्तावेजों में संशोधन, पूरक या जिनकी समय सीमा समाप्त हो रही है, उन्हें सक्रिय रूप से संभालें ताकि किसी भी कानूनी खामी को रोका जा सके।

साथ ही, अगस्त 2026 की शुरुआत में होने वाले सत्र में पारित किए जाने वाले 17 मसौदा कानूनों और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किए जाने वाले 3 मसौदा कानूनों के लिए फाइलों को अंतिम रूप देने पर ध्यान केंद्रित करें, 16वीं राष्ट्रीय सभा के दूसरे सत्र में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा कानूनों की प्रगति सुनिश्चित करें; कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की व्यापक समीक्षा के कार्य को गंभीरता से अंजाम दें, समय पर रिपोर्ट पूरी करने के लिए संसाधनों को प्राथमिकता दें, अधिकार क्षेत्र के भीतर दस्तावेजों की समीक्षा और निरीक्षण को मजबूत करें, अवैधता के संकेत वाले दस्तावेजों को तुरंत निपटाएं और नागरिकों और व्यवसायों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं और सिफारिशों का समाधान करें।

मंत्री ने कानूनी कार्य में नवाचार और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने; कानूनी दस्तावेजों पर कानून के विकास में समन्वय स्थापित करने; कानून निर्माण के लिए केपीआई स्कोरिंग पर पायलट परियोजना को लागू करने; केंद्रीकृत और पेशेवर मसौदा तैयार करने की परियोजना को लागू करने; और नीति की गुणवत्ता और प्रवर्तन प्रभावशीलता में सुधार लाने के उद्देश्य से डिजिटल परिवर्तन कार्यों को पूरा करने का भी अनुरोध किया।

साथ ही, हमें कानूनी कर्मचारियों के संगठन और क्षमता को सुदृढ़ और बेहतर बनाना जारी रखना चाहिए; मजबूत राजनीतिक सूझबूझ, गहन विशेषज्ञता, नवोन्मेषी सोच और रणनीतिक सलाहकार क्षमताओं वाले अधिकारियों की एक टीम का निर्माण करना चाहिए; और प्रशिक्षण, विशेषज्ञों को आकर्षित करने और प्रौद्योगिकी को लागू करने के लिए नए तंत्रों को प्रभावी ढंग से लागू करते हुए, नीति-निर्माण चरण से ही कानूनी कर्मचारियों की भागीदारी के लिए परिस्थितियाँ बनानी चाहिए।

न्याय मंत्रालय मंत्रालयों और एजेंसियों के सामने आने वाली कठिनाइयों को हल करने, उनके साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करने और सक्रिय रूप से मार्गदर्शन करने के लिए प्रतिबद्ध है, साथ ही संस्थागत ढांचे पर शोध और सुधार जारी रखने और देश भर में कानून बनाने और उसके कार्यान्वयन की गुणवत्ता को बढ़ाने के लिए भी प्रतिबद्ध है।

डियू एन

स्रोत: https://baochinhphu.vn/doi-moi-hien-dai-hoa-cong-tac-phap-che-gan-voi-nang-cao-hieu-qua-thi-hanh-phap-luat-102260629172237867.htm

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