खाद्य सुरक्षा कानून में संशोधन में एकरूपता और स्पष्टता की आवश्यकता

खाद्य सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर मिली प्रतिक्रिया के जवाब में, कई राय यह बताती हैं कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और प्रबंधन विधियों में नवाचार करने की आवश्यकता के अलावा, सबसे महत्वपूर्ण बात नियमों की एक स्पष्ट, एकीकृत और व्यवहार्य प्रणाली का निर्माण करना है।

स्वास्थ्य मंत्रालय के विधि विभाग की उप निदेशक सुश्री ट्रान थी ज़ुआन हैंग के अनुसार , यदि अवधारणाओं, अधिकार और प्रबंधन विधियों को स्पष्ट नहीं किया जाता है, तो व्यवहार में कानून के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।

खाद्य वर्गीकरण और प्रबंधन पर पूर्ण नियम

खाद्य सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पर एक बैठक में बोलते हुए, सुश्री ट्रान थी ज़ुआन हैंग ने कहा कि सबसे महत्वपूर्ण आवश्यकताओं में से एक यह सुनिश्चित करना है कि मसौदा कानून और वर्तमान कानूनी प्रणाली के बीच संगति हो, विशेष रूप से अवधारणाओं और अनुप्रयोग के दायरे से संबंधित प्रावधानों के संबंध में।

उनके अनुसार, बैक्टीरिया से संबंधित विषयवस्तु के संदर्भ में, मसौदे में एक अलग अवधारणा नहीं बनाई जानी चाहिए, बल्कि इसे तकनीकी मानकों की मौजूदा प्रणाली के माध्यम से ही प्रबंधित किया जाना चाहिए। एक नई अवधारणा को शामिल करने से विशेष विनियमों के साथ दोहराव हो सकता है और बाद में इसके अनुप्रयोग में कठिनाइयाँ उत्पन्न हो सकती हैं।

एक अन्य मुद्दा जिस पर स्पष्टीकरण की आवश्यकता है, वह है सूक्ष्म पोषक तत्वों से भरपूर खाद्य पदार्थों और आहार पूरकों के बीच संबंध। यह एक ऐसी समस्या है जिसके कारण स्थानीय स्तर पर कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ आई हैं, लेकिन मसौदा कानून में अभी तक इसका पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया है।

सुश्री हैंग के अनुसार, मसौदा विनियमों में आहार पूरकों पर प्रावधान तो शामिल हैं, लेकिन इस प्रकार के उत्पाद की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, और न ही यह स्पष्ट किया गया है कि सूक्ष्म पोषक तत्वों से समृद्ध खाद्य पदार्थ आहार पूरकों की श्रेणी में आते हैं या नहीं।

"यदि प्रत्येक प्रकार के भोजन का अर्थ स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया जाता है, तो नियमों को लागू करते समय प्रबंधन एजेंसियों, व्यवसायों और स्थानीय निकायों के बीच अलग-अलग व्याख्याएं होंगी," सुश्री हैंग ने जोर दिया।

आपको यह भी पसंद आ सकता है

मेलास्मा अब सिर्फ एक कॉस्मेटिक समस्या नहीं रह गई है।आज भी कई लोग झाइयों को महज एक कॉस्मेटिक समस्या मानते हैं। हालांकि, पेशेवर दृष्टिकोण से, यह एक चिकित्सीय स्थिति है जो त्वचा की उम्र बढ़ने की प्रक्रिया, हार्मोनल कारकों, पर्यावरण और विशेष रूप से सूर्य के प्रकाश के प्रभाव से निकटता से संबंधित है। सुश्री ट्रान थी ज़ुआन हैंग, स्वास्थ्य मंत्रालय के विधि विभाग की उप निदेशक।

उन्होंने यह भी तर्क दिया कि मसौदे में एकरूपता का अभाव है, क्योंकि एक ओर यह भोजन में सूक्ष्म पोषक तत्वों को मिलाने को प्रोत्साहित करता है, वहीं दूसरी ओर कुछ मामलों में इसे पोषक तत्वों से भरपूर बनाने को अनिवार्य बनाता है। इन पहलुओं को स्पष्ट करने वाले विशिष्ट नियमों के अभाव में, नीति का सुसंगत कार्यान्वयन कठिन होगा।

इसके अलावा, उन्होंने खाद्य वर्गीकरण संबंधी विनियमों की समीक्षा जारी रखने का सुझाव दिया ताकि प्रबंधन सिद्धांतों और प्रत्येक प्रबंधन पद्धति को लागू करने के आधार को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके। यदि यह विषयवस्तु स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है, तो कार्यान्वयन के दौरान विभिन्न व्याख्याओं की संभावना बनी रहेगी।

व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए प्राधिकरण और प्रबंधन प्रक्रियाओं की समीक्षा करें।

अवधारणाओं को परिष्कृत करने के अलावा, सुश्री ट्रान थी ज़ुआन हैंग ने सुझाव दिया कि पारदर्शिता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून में प्रबंधन प्रक्रियाओं, जारी करने के अधिकार और कार्यान्वयन तंत्र से संबंधित कई नियमों की आगे समीक्षा करने की आवश्यकता है।

खाद्य पदार्थों के सीधे संपर्क में आने वाली सामग्रियों और पैकेजिंग के लिए सुरक्षा आवश्यकताओं संबंधी विनियमों के संबंध में, उन्होंने तर्क दिया कि मसौदा केवल तकनीकी मानकों और विनियमों के अनुपालन की आवश्यकता बताता है, लेकिन यह स्पष्ट नहीं करता कि अनुपालन को कैसे साबित किया जाए, खासकर कई उत्पाद घोषणा प्रक्रियाओं के सरलीकरण को देखते हुए।

उनके अनुसार, उत्पाद प्रकटीकरण, सूचना प्रकाशन और दस्तावेज़ निरस्तीकरण से संबंधित कई नियमों को और अधिक स्पष्ट करने की आवश्यकता है। वर्तमान मसौदे में प्रकाशन के लिए सक्षम प्राधिकारी, सूचना प्रकटीकरण का स्वरूप या संबंधित दस्तावेज़ों को निरस्त करने का आधार स्पष्ट नहीं किया गया है। इससे पारदर्शिता प्रभावित हो सकती है और कार्यान्वयन के दौरान भ्रम की स्थिति उत्पन्न हो सकती है।

व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए प्राधिकरण और प्रबंधन प्रक्रियाओं की समीक्षा करें।

आयातित खाद्य पदार्थों के संबंध में, सुश्री हैंग ने खाद्य सुरक्षा आश्वासन शर्तों और आयातित वस्तुओं के राज्य निरीक्षण के बीच विनियमन के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता पर बल दिया। साथ ही, विभिन्न निरीक्षण विधियों को लागू करते समय कानूनी खामियों से बचने के लिए, खाद्य पदार्थों के आयात आवश्यकताओं को पूरा करने के प्रमाणन की प्रक्रिया को पूरी तरह से विनियमित करने की आवश्यकता है।

फ्रांसीसी गणराज्य के राष्ट्रीय दिवस पर बधाई संदेशफ्रांसीसी गणराज्य के राष्ट्रीय दिवस की 237वीं वर्षगांठ के अवसर पर, महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम, प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग और राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने फ्रांसीसी नेताओं को बधाई संदेश भेजे। एक अन्य मुद्दा जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है, वह है खाद्य पदार्थों पर लेबल लगाने का नियमन। उनके अनुसार, वर्तमान में वस्तुओं पर लेबल लगाना सरकार द्वारा एक विशेष अध्यादेश के माध्यम से विनियमित किया जाता है। यदि मसौदा खाद्य पदार्थों पर लेबल लगाने संबंधी विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करने की जिम्मेदारी स्वास्थ्य मंत्रालय को सौंपता रहता है, तो इससे विभिन्न कानूनी दस्तावेजों के बीच अधिकार क्षेत्र में अतिव्यापीता आसानी से उत्पन्न हो सकती है।

परीक्षण गतिविधियों के संबंध में, सुश्री हैंग ने कहा कि पिछले संस्करणों की तुलना में सरलीकरण के उद्देश्य से मसौदे में कई बदलाव किए गए हैं। हालांकि, अनुरूपता प्रमाणन संबंधी नियमों को हटाए जाने से यह सवाल उठता है कि परीक्षण परिणामों की तकनीकी मानकों के अनुरूपता का मूल्यांकन कौन सी एजेंसी करेगी।

उन्होंने विश्लेषण करते हुए कहा, "यदि अनुरूपता मूल्यांकन की सामग्री स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं की जाती है, तो इससे राज्य निरीक्षण कार्य के साथ-साथ भविष्य में तकनीकी मानकों के अनुप्रयोग में भी कठिनाइयाँ उत्पन्न होंगी।"

सुश्री हैंग के अनुसार, मसौदा कानून को अंतिम रूप देने से पहले, मसौदा समिति को इस मुद्दे पर आम सहमति तक पहुंचने के लिए विशेष इकाइयों के साथ समन्वय जारी रखने की आवश्यकता है।

इसके अलावा, उन्होंने उन नियमों की गहन समीक्षा का भी सुझाव दिया जो स्ट्रीट फूड व्यवसायों और सामूहिक भोजन प्रदाताओं के लिए खाद्य सुरक्षा संबंधी आवश्यकताओं को जारी करने का अधिकार स्वास्थ्य मंत्री को सौंपते हैं। यदि इन्हें व्यावसायिक शर्तों के रूप में परिभाषित किया गया है, तो निवेश कानूनों के अनुसार, इन्हें जारी करने का अधिकार मंत्री को सौंपने के बजाय सरकार के पास होना चाहिए।

स्रोत: https://phunuvietnam.vn/tranh-chong-cheo-khi-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-238260720174812818.htm

Powered by Nyaya 247 News