क़ानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता को व्यावहारिक परिणामों से परखें: वियतनाम में नई दिशा

न्याय मंत्रालय द्वारा 21 सितंबर को आयोजित राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन " कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता बढ़ाने और कानून अनुपालन की संस्कृति के निर्माण को बढ़ावा देने के लिए अभूतपूर्व समाधान" में अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि वियतनाम में कानून बनाने और कानून प्रवर्तन के कार्य में नवाचार की बहुत अधिक मांग है, ताकि नए युग में वियतनाम में समाजवादी कानून के शासन के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

इसी बीच, पोलित ब्यूरो के संकल्प 66 ने कानूनों के मसौदा तैयार करने और उन्हें लागू करने के कार्य को राष्ट्रीय विकास के लिए संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण बनाने में "एक अभूतपूर्व उपलब्धि" के रूप में पहचाना।

इस भावना के लिए कानून बनाने और कानून लागू करने के बीच संबंधों की अधिक व्यापक समझ और समाज में कानून के अनुपालन की संस्कृति के विकास की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष के अनुसार, कार्यशाला में प्रस्तुतियाँ और गहन विचार-विमर्श ने इस मुद्दे को कई अलग-अलग कोणों से देखा, जिसमें घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कई वैज्ञानिक आधारों और मूल्यवान व्यावहारिक अनुभवों को शामिल किया गया, और कई प्रमुख मुद्दों को स्पष्ट करने और उन पर जोर देने पर ध्यान केंद्रित किया गया।

विशेष रूप से, कानून प्रवर्तन की स्थिति और भूमिका के संबंध में सोच और समझ में निरंतर मौलिक नवाचार होना आवश्यक है, साथ ही कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने की गुणवत्ता में सुधार भी होना चाहिए। यह सुनिश्चित करने के लिए कि कानूनों को शीघ्रता से लागू किया जाए और दैनिक जीवन में प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाए, सबसे पहले जीवन को कानून में समाहित करना होगा।

साथ ही, हमें "स्पष्ट जिम्मेदारियों, स्पष्ट कार्यों, स्पष्ट अधिकार, स्पष्ट संसाधनों, स्पष्ट समयसीमाओं और स्पष्ट परिणामों" की दिशा में कानूनों को व्यवस्थित करने और लागू करने के लिए कानूनी ढांचे और प्रक्रियाओं में सुधार जारी रखना चाहिए; यह कानून के अनुपालन की संस्कृति के निर्माण से जुड़ा होना चाहिए, जिससे यह पूरे समाज में एक अंतर्निहित आवश्यकता और स्वैच्छिक कार्रवाई बन जाए।

विशेष रूप से, निगरानी गतिविधियों से हटकर कानूनों के व्यावहारिक परिणामों और प्रभावों का वास्तविक मूल्यांकन करने की दिशा में एक मजबूत बदलाव होना चाहिए।

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इसके अतिरिक्त, कानून के उल्लंघन का पता लगाने, उसे रोकने और उससे निपटने की प्रभावशीलता में सुधार करना आवश्यक है, यह सुनिश्चित करते हुए कि कानून को निष्पक्ष, सख्ती से, सुसंगत रूप से, शीघ्रता से, प्रभावी ढंग से और कुशलता से लागू किया जाए।

इसके अलावा, डिजिटल परिवर्तन और कानून के अनुपालन की संस्कृति का निर्माण तत्काल, समकालिक और ठोस रूप से लागू किया जाना चाहिए। सख्त और पूर्वानुमानित प्रवर्तन पूरे समाज में कानून पर विश्वास बनाने की नींव है।

गहन चर्चाओं के आधार पर, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि कार्यशाला में आगामी अवधि में छह मुख्य दिशाओं को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता पर मजबूत सहमति व्यक्त की गई।

सबसे पहले, हमें कानून बनाने और कानून लागू करने के संबंध में पार्टी के दिशानिर्देशों को पूरी तरह से समझना और गंभीरतापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखना चाहिए; कानून को लागू करने को कानूनों को जीवन में लाने और जीवन को कानून में ढालने के एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में पहचानते हुए, इसे प्रत्येक इकाई और नेता की जिम्मेदारी से जोड़ना चाहिए।

दूसरे, मानकीकृत कानूनी दस्तावेजों और कानून प्रवर्तन के संगठन पर कानूनी ढांचे पर तत्काल शोध और सुधार करना आवश्यक है; कानून निर्माण, प्रवर्तन और सुधार के बीच घनिष्ठ समन्वय सुनिश्चित करना; और जिम्मेदारियों, संसाधनों और प्रबंधन और पर्यवेक्षण तंत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

तीसरा, कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए मानदंड, विधियों और उपकरणों को विकसित और मानकीकृत करना अत्यंत आवश्यक है; नागरिकों और व्यवसायों के वास्तविक प्रभाव और संतुष्टि के स्तर को महत्वपूर्ण आधार बनाकर, यह सुनिश्चित करना कि मूल्यांकन परिणामों का उपयोग कानूनों के विकास और सुधार में प्रभावी ढंग से किया जाए।

चौथा, व्यवहार में उत्पन्न होने वाले मुद्दों का शीघ्र पता लगाने और उनका तुरंत समाधान करने के लिए एक तंत्र स्थापित करें; कार्यान्वयन की निगरानी, दस्तावेजों की जांच और समीक्षा, निरीक्षण, लेखापरीक्षा, उल्लंघनों से निपटने, प्रतिक्रिया और सिफारिशों, और कानूनों की प्रभावशीलता के मूल्यांकन के परिणामों को आपस में जोड़ें, जिसमें नागरिकों और व्यवसायों से प्राप्त प्रतिक्रिया को शासन संबंधी आंकड़ों के एक महत्वपूर्ण स्रोत के रूप में माना जाए।

पांचवां, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, कानूनों के संगठन और कार्यान्वयन में सहायता के लिए डेटा का निर्माण और समन्वय करना। इस संबंध में, न्याय मंत्रालय एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो कानूनी दस्तावेजों पर प्रतिक्रिया और सुझाव प्राप्त करने और संसाधित करने के लिए सूचना प्रणाली में सुधार पर सलाह देने वाली प्रमुख एजेंसी के रूप में कार्य करता है, जिसका उद्देश्य डेटा का विश्लेषण और समन्वय करने की क्षमता वाली उपयोगकर्ता-अनुकूल, पारदर्शी प्रणाली बनाना और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उपयुक्त, सुरक्षित और प्रभावी अनुप्रयोग पर शोध करना है।

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छठा, अनुशासन, व्यवस्था और सार्वजनिक सेवा के प्रति उत्तरदायित्व को मजबूत करना, कानूनी कर्मचारियों की क्षमता में सुधार करना और पूरे समाज में कानून के अनुपालन की संस्कृति को बढ़ावा देना। इस संबंध में, राज्य एजेंसियों और अधिकारियों एवं सार्वजनिक कर्मचारियों को जनता का सम्मान करने, जनता की सेवा करने और जनता के प्रति जवाबदेह होने में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए और एक उदाहरण प्रस्तुत करना चाहिए।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने न्याय मंत्रालय से कार्यशाला में हुई चर्चाओं और विचारों के आदान-प्रदान में सर्वसम्मति के बिंदुओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का अनुरोध किया, ताकि उनका अध्ययन किया जा सके और उन्हें व्यवहार में तत्काल कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट कार्यों और समाधानों में परिवर्तित किया जा सके।

साथ ही, उन मुद्दों पर गहन शोध जारी रखें जहां अलग-अलग राय हैं या व्यवहार में मौजूदा समस्याएं हैं, ताकि प्रस्तावों की वैज्ञानिक वैधता, व्यावहारिकता और संगति सुनिश्चित हो सके।

"सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि एजेंसियों को समन्वय स्थापित करने और पूरी तरह से तैयारी करने की आवश्यकता है, जिसमें महत्वपूर्ण नवाचार और सफलताएं शामिल हों जो कानून निर्माण को कानून प्रवर्तन से जोड़ती हैं, उन मसौदों में जिन्हें अक्टूबर की शुरुआत में शुरू होने वाले 16वीं राष्ट्रीय सभा के दूसरे सत्र में विचार के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया जाना है, जिसमें कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रचार पर कानून भी शामिल है," राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने जोर दिया।

स्रोत: https://thanhtra.com.vn/doi-noi-52FA82FBF/to-chuc-thi-hanh-phap-luat-phai-duoc-do-bang-ket-qua-thuc-tien-1bf3d4c0f.html

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