स्थिर‑लचीले कानून: वियतनाम के महासचिव‑राष्ट्रपति तो लाम ने 2030‑2045 तक कानूनी सुधार का रोडमैप पेश किया
संचालन समिति की स्थायी समिति की बैठक में तो लाम ने कानून को ऐसा बनाने की जरूरत पर ज़ोर दिया कि वह नागरिकों और व्यवसायों को भरोसा दे, जबकि विकास और अंतरराष्ट्रीय जुड़ाव की माँगों को पूरा करने में लचीलापन रखे। उन्होंने 2030 तक नियम‑निर्माण में देरी खत्म करने, अनुपालन लागत घटाने और 2045 तक डिजिटल डेटा व कृत्रिम बुद्धिमत्ता‑आधारित आधुनिक न्यायिक प्रणाली स्थापित करने का लक्ष्य रखा। इसके अलावा, enforcement को दंड‑केन्द्रित से जोखिम‑प्रबंधन, रोकथाम और डेटा‑संचालित शासन की दिशा में बदलने की मांग की गई।

सौजन्य से:- Vietnam.vn
28 सितंबर की सुबह, संस्थागत सुधार और कानून प्रवर्तन संबंधी केंद्रीय संचालन समिति (संचालन समिति) के प्रमुख, महासचिव और अध्यक्ष तो लाम ने संचालन समिति की स्थायी समिति की सितंबर बैठक की अध्यक्षता की।
महासचिव और राष्ट्रपति के अनुसार, कानून बनाने और उसे लागू करने के परिणामों को "अड़चनों" को दूर करने, अनुपालन लागत को कम करने, संसाधनों को मुक्त करने, अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करने और लोगों और व्यवसायों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने के आधार पर मापा जाना चाहिए।
कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की व्यापक समीक्षा के संबंध में, महासचिव और राष्ट्रपति ने निवेश, उत्पादन और व्यवसाय में बाधा डालने वाले या अनुपालन लागत बढ़ाने वाले मुद्दों को संबोधित करने पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया।
महासचिव और अध्यक्ष तो लाम सत्र में भाषण देते हुए (फोटो: वीएनए)।
"नए युग में वियतनाम की कानूनी व्यवस्था को परिपूर्ण बनाने की रणनीति" परियोजना के संबंध में, महासचिव और राष्ट्रपति ने अनुरोध किया कि 2030 तक कानून प्रवर्तन में महत्वपूर्ण बदलाव किए जाने चाहिए, और विस्तृत नियमों को जारी करने में देरी और लंबित कार्यों की स्थिति का निश्चित रूप से समाधान किया जाना चाहिए।
2045 तक, देश के महासचिव और राष्ट्रपति ने स्पष्ट रूप से डिजिटल डेटा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता की नींव पर संचालित एक आधुनिक कानूनी प्रणाली के साथ-साथ एक लोकतांत्रिक, ईमानदार और पेशेवर न्यायिक प्रणाली की ओर बढ़ने का लक्ष्य बताया है।
महासचिव और राष्ट्रपति ने इस बात पर जोर दिया कि कानून इतने स्थिर होने चाहिए कि नागरिकों और व्यवसायों को आश्वस्त कर सकें, जिससे वे अपने अधिकारों और दायित्वों का अनुमान लगा सकें; साथ ही, वे विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त लचीले भी होने चाहिए।
पार्टी और राज्य के नेताओं के अनुसार, नीति निर्माण से लेकर परिणामों के मूल्यांकन तक, कार्यान्वयन एक निरंतर जिम्मेदारी बननी चाहिए।
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संबंधित क्षेत्र, विषय या इलाके का प्रबंधन करने वाली एजेंसी और उसके प्रमुख की प्राथमिक जिम्मेदारी होती है, जबकि न्यायिक निकाय सलाहकार, मार्गदर्शक और निगरानीकर्ता की भूमिका निभाता है, और कार्यान्वयन की जिम्मेदारी पूरी तरह से कानूनी अधिकारियों पर नहीं डालता है।
इस बात पर जोर देते हुए कि अनुपालन की संस्कृति सार्वजनिक अधिकारियों, पदाधिकारियों और पार्टी सदस्यों के अनुकरणीय आचरण से शुरू होती है, महासचिव और अध्यक्ष ने उत्पीड़न, मनमानी और टालमटोल को दूर करने; सही काम करने वालों की सुरक्षा करने और उल्लंघनों से निष्पक्ष रूप से निपटने की मांग की।
2015 की दंड संहिता और आपराधिक जांच एजेंसियों के संगठन संबंधी 2015 के कानून में संशोधन और परिवर्धन के साथ, महासचिव और राष्ट्रपति ने आपराधिक नीति, अपराध की रोकथाम और नियंत्रण; भ्रष्टाचार-विरोधी; और ऐसे गतिशील, रचनात्मक अधिकारियों को प्रोत्साहित और संरक्षित करने की आवश्यकता पर जोर दिया जो सोचने, कार्य करने और जनहित के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हैं।
प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने की व्यवस्था के संबंध में, महासचिव और राष्ट्रपति ने इस बात पर जोर दिया कि प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने का सर्वोच्च लक्ष्य कानून प्रवर्तन में सुधार करना, उल्लंघनों को कम करना और नागरिकों और व्यवसायों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करते हुए व्यवस्था और अनुशासन बनाए रखना है।
पार्टी और राज्य के नेताओं के अनुसार, ध्यान "दंड लगाने के लिए उल्लंघनों का पता लगाने" से हटकर "जोखिम प्रबंधन, उल्लंघन की रोकथाम, मार्गदर्शन और कानूनी अनुपालन में सुधार" पर केंद्रित होना चाहिए, जो डिजिटल परिवर्तन और डेटा-संचालित शासन से जुड़ा हो।
बैठक का संक्षिप्त विवरण (फोटो: वीएनए)।
नागरिक विवादों के समाधान के तंत्र के संबंध में, महासचिव और राष्ट्रपति ने संबंधित एजेंसियों और संगठनों से लागत कम करने और विवाद समाधान के समय को कम करने के लिए समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया; यह सुनिश्चित करते हुए कि विवाद समाधान निष्पक्ष, वस्तुनिष्ठ, समयबद्ध और प्रभावी हो।
कार्यान्वयन प्रक्रिया में, महासचिव और राष्ट्रपति ने संबंधित एजेंसियों से दस्तावेजों की समीक्षा और उन्हें अंतिम रूप देने का अनुरोध किया, ताकि सामग्री में एकरूपता सुनिश्चित हो सके और समय-सारणी का पालन किया जा सके।
महासचिव और अध्यक्ष के अनुसार, जो मामले स्पष्ट हैं और जिनके पर्याप्त आधार हैं, उन्हें तुरंत लागू किया जाना चाहिए, जबकि जिन मामलों में असहमति है, उनके लिए सक्षम प्राधिकारी को एक योजना प्रस्तुत करना आवश्यक है।
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महासचिव और अध्यक्ष के अनुसार, "प्रत्येक कार्य में उसके परिणाम, समय सीमा और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए। इसके परिणाम बाधाओं को दूर करने, अधिकारों की रक्षा करने, संसाधनों को मुक्त करने और कानूनी एवं न्यायिक प्रणाली में लोगों के विश्वास को मजबूत करने में परिलक्षित होने चाहिए।"
होआई थू
Dantri.com.vn
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-phap-luat-phai-du-on-dinh-de-nguoi-dan-yen-tam-20260928141449559.htm
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