कानून के प्रसार में डिजिटल प्लेटफॉर्म की बढ़ती जिम्मेदारी

पूर्ण सत्र के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने कानून के प्रसार और शिक्षा में प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने की अत्यधिक सराहना की, लेकिन सुझाव दिया कि इसे सत्यापन और निगरानी तंत्र से जोड़ा जाना चाहिए और एजेंसियों, संगठनों और डिजिटल प्लेटफार्मों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए।

9 अगस्त की दोपहर को, प्रथम असाधारण सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र कक्ष में विधि के प्रसार और शिक्षा संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की।

कानूनी सूचनाओं के प्रसार में एआई के अनुप्रयोग को जवाबदेही और सत्यापन के साथ-साथ चलना चाहिए।

विधानसभा भवन में हुई चर्चा के दौरान, कई प्रतिनिधियों ने कानून के प्रसार और शिक्षा में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को मजबूत करने पर मसौदा कानून के जोर की अत्यधिक सराहना की, जिससे नागरिकों और व्यवसायों के लिए कानूनी जानकारी तक त्वरित और सुविधाजनक पहुंच सुनिश्चित हो सकेगी।

मीडिया में कानूनी और नीतिगत सामग्री से संबंधित झूठी या भ्रामक जानकारी और दस्तावेज़ बनाने और प्रसारित करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता या अन्य साधनों के उपयोग पर रोक लगाने वाले मसौदा कानून के अनुच्छेद 9 के खंड 2 से सहमत होते हुए, प्रतिनिधि वो न्गोक थान ट्रूच ( हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने इस बात पर जोर दिया कि सूचना प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के अनुप्रयोग के साथ-साथ एजेंसियों और संगठनों की जिम्मेदारी भी होनी चाहिए। तदनुसार, उन्होंने एआई द्वारा प्रदान की गई जानकारी के सत्यापन, निगरानी, चेतावनी और सुधार के लिए तंत्र संबंधी नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा; और एआई प्रणालियों के माध्यम से प्रदान की गई कानूनी जानकारी की सटीकता सुनिश्चित करने में एजेंसियों और संगठनों की जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का भी प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि गुयेन ट्रुंग किएन ( डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में एक अलग प्रावधान शामिल किया जाना चाहिए जो वियतनाम में संचालित सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, दूरसंचार ऑपरेटरों और एआई अनुप्रयोगों की उपयोगकर्ताओं को कानूनी जानकारी के प्रसार में सहायता करने की जिम्मेदारियों को निर्धारित करता हो।

प्रतिनिधियों के अनुसार, वियतनाम में संचालित होने वाले डिजिटल प्लेटफॉर्म और सोशल नेटवर्क को वियतनामी कानून का पालन करना होगा; साथ ही, वियतनामी उपयोगकर्ताओं से लाभ उठाते समय, इन प्लेटफॉर्मों को अपनी संबंधित सामाजिक जिम्मेदारियों को भी पूरा करना होगा।

कम्यून स्तर पर कानून के प्रसार और शिक्षा के समन्वय के लिए एक परिषद की स्थापना पर सख्त नियम।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 के खंड 4 में यह प्रावधान है: कानून के प्रसार और शिक्षा के समन्वय के लिए एक परिषद की स्थापना कम्यून स्तर पर की जा सकती है, जिसका निर्णय प्रांत की पीपुल्स कमेटी के मार्गदर्शन के अनुसार कम्यून की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा किया जाएगा।

प्रतिनिधि डो डुक होंग हा (हनोई नगर प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, यह नियम आवश्यक है, इसका ठोस कानूनी आधार है और यह व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करता है। कानून सामाजिक जीवन के हर पहलू को समाहित नहीं कर सकता। कम्यून स्तर लोगों के सबसे करीब होता है, जहाँ सभी दैनिक गतिविधियाँ और आपसी बातचीत होती है। कानून को नैतिक मानकों से जोड़ने के लिए पर्याप्त रूप से मजबूत समन्वय तंत्र के बिना, जमीनी स्तर से एक सभ्य और सुरक्षित समाज का निर्माण करना बहुत मुश्किल है। इसके अलावा, यह मॉडल जमीनी स्तर की वस्तुनिष्ठ आवश्यकताओं को पूरा करता है और व्यवहार में सिद्ध हो चुका है; कम्यून स्तर पर परिषद की अनिवार्य स्थापना से कर्मचारियों की संख्या या नौकरशाही का विस्तार नहीं होता है।

उपरोक्त विश्लेषण के आधार पर, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा कम्यून स्तर पर कानून के प्रसार और शिक्षा के समन्वय हेतु एक परिषद की अनिवार्य स्थापना पर सहमत हो, निम्नलिखित दिशा-निर्देशों के साथ: “कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष परिषद के अध्यक्ष होंगे; सदस्यों में पुलिस, सेना, न्यायपालिका और वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति के कम्यून स्तर के प्रतिनिधि शामिल होंगे, जो अंशकालिक आधार पर कार्य करेंगे, बिना अतिरिक्त कर्मियों या विशेष विभागों का सृजन किए…”।

प्रतिनिधि ने कहा, "कम्यून स्तर पर समन्वय परिषद की स्थापना को अनिवार्य बनाने वाला नियम एक व्यावहारिक समाधान है, जो अतिरिक्त बजट या कर्मचारियों की आवश्यकता के बिना प्रत्येक बस्ती, गांव और समुदाय के नैतिक मूल्यों और संस्कृति को कानून से जोड़ता है। यह कानून के शासन को कायम रखने वाले समाज के निर्माण के लिए एक ठोस कानूनी आधार है।"

हालांकि, प्रतिनिधियों के अनुसार, इस परिषद के प्रभावी ढंग से कार्य करने के लिए, कार्यशैली में बदलाव लाना, डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को मजबूत करना और कानून के बारे में जनता को शिक्षित करने और जानकारी देने की अपनी मुख्य भूमिका को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए, कम्यून स्तर के न्यायिक अधिकारियों के प्रशासनिक कार्य को कम करना आवश्यक है।

इस मुद्दे से चिंतित प्रतिनिधि फान थी माई डुंग (ताय निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने अनुच्छेद 7 के खंड 4 में "हो सकता है" वाक्यांश को हटाने और इसके बजाय इसे कम्यून स्तर पर कानूनी प्रसार और शिक्षा के समन्वय के लिए परिषद की स्थापना पर एक कठोर विनियमन बनाने का प्रस्ताव दिया।

प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया: यदि परिषद को कानूनी प्रसार और शिक्षा के लिए सलाह देने, समन्वय करने और संसाधनों को जुटाने के लिए एक अंतर-क्षेत्रीय समन्वय संस्था के रूप में परिभाषित किया जाता है, तो परिषद की स्थापना केवल एक "संभावना" या व्यक्तिगत एजेंसियों और स्थानीय निकायों के निर्णय पर निर्भर नहीं होनी चाहिए; यह प्रत्येक स्थानीय निकाय और प्रत्येक नेता के हित पर बहुत अधिक निर्भर करेगी।

"इसे स्थापित किया जा सकता है" का प्रावधान व्यवहार में ऐसी स्थिति उत्पन्न करेगा जहां कुछ स्थानों पर ऐसे संगठन होंगे जबकि अन्य स्थानों पर नहीं; कुछ स्थानों पर वे नियमित रूप से कार्य करेंगे जबकि अन्य स्थानों पर केवल औपचारिक रूप से; कुछ स्थानों पर समन्वय निकाय होगा जबकि अन्य स्थानों पर इसका अभाव होगा। इससे कानूनी नीतियों में एकरूपता कम हो जाती है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, स्थानीय सरकार संगठन के वर्तमान मॉडल में, कम्यून स्तर पर राज्य प्रबंधन के कई कार्यों की प्रत्यक्ष जिम्मेदारी बढ़ती जा रही है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करना और नागरिकों एवं व्यवसायों के साथ नियमित रूप से संवाद करना शामिल है; यहीं पर कानूनों की व्याख्या, मार्गदर्शन, प्रसार और कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की कई आवश्यकताएँ भी उत्पन्न होती हैं। इस प्रकार, कम्यून स्तर पर जिम्मेदारियाँ व्यावहारिक, निरंतर और अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।

प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि अनिवार्य नियमन से खंडित जिम्मेदारियों की समस्या का समाधान होगा, क्योंकि एक स्थिर अंतर-एजेंसी समन्वय निकाय के बिना, सामग्री, विधियों, लक्षित समूहों और संसाधनों में एकरूपता सुनिश्चित करना मुश्किल होगा।

सत्र के अंत में, न्याय मंत्री होआंग थान तुंग ने प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों को स्वीकार करते हुए, उनकी व्याख्या करते हुए और उन्हें स्पष्ट करते हुए एक भाषण दिया।

कम्यून स्तर पर विधि के प्रसार और शिक्षा के लिए समन्वय परिषद की स्थापना संबंधी मसौदा कानून में एक कठोर नियम को शामिल करने के प्रस्ताव के संबंध में, जिसे राष्ट्रीय सभा के कई सांसदों का मजबूत समर्थन प्राप्त हुआ है, मंत्री ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इस प्रतिक्रिया को ध्यान में रखेगी और सरकार को रिपोर्ट सौंपेगी ताकि इसे राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत किया जा सके, ताकि कम्यून स्तर पर इस परिषद की स्थापना के कठोर नियम को लागू करने की अनुमति देने पर निर्णय लिया जा सके और राष्ट्रव्यापी स्तर पर एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।

इसके अतिरिक्त, न्याय मंत्री ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने डिजिटल परिवर्तन, एआई के अनुप्रयोग में जोखिम नियंत्रण तंत्र और ऑनलाइन खाता पहचान के संबंध में प्रतिनिधियों की टिप्पणियों को भी ध्यान में रखा है... ताकि मसौदा कानून की सामग्री को और परिष्कृत किया जा सके, जबकि विशिष्ट प्रस्तावों को मार्गदर्शक अध्यादेश में शामिल किया जाएगा...

nhandan.vn के अनुसार

स्रोत: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202608/can-bo-sung-trach-nhiem-cua-nen-tang-so-ung-dung-ai-trong-pho-bien-giao-duc-phap-luat-a1f3022/

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